管大偉

摘要：黨校的根本任務(wù)是緊抓黨的理論教育和黨性教育。而“用學(xué)術(shù)講政治”則是新時(shí)代黨中央對于基層黨員干部其理論與黨性教育培訓(xùn)的最新要求，是新時(shí)代黨校深化教學(xué)改革實(shí)踐的有效載體?；鶎狱h校需要通過打造“用學(xué)術(shù)講政治”的樣板課，來推動黨校教師自身學(xué)術(shù)科研能力的提升，并致力在打造“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課的教學(xué)實(shí)踐中，通過完善課程體系、確立保障機(jī)制，開展樣板課評比以及健全“用學(xué)術(shù)講政治”評估機(jī)制等一系列工作體制，來聚力打造全新的黨校政治教育新體系，使其既有學(xué)術(shù)深度同時(shí)又具備理論廣度，進(jìn)而使基層黨校的各個(gè)學(xué)員真正能學(xué)會、學(xué)懂、學(xué)以致用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代黨校;黨校姓黨;用學(xué)術(shù)講政治;樣板課

基層黨校是基層黨員干部進(jìn)行黨性教育的主要陣地，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的精神，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，深化基層黨員思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要作用，黨校學(xué)術(shù)研究更被視為教育的重要基礎(chǔ)。

中央黨校何毅亭常務(wù)副校長曾在教學(xué)會議上提出：“黨校教員要用學(xué)術(shù)講政治”。主張黨校教員必須科研真學(xué)術(shù)，扎實(shí)真功底，通過更具指導(dǎo)性、針對性、實(shí)效性的學(xué)術(shù)研究對黨的思想理論和中央重大決策部署對基層黨員進(jìn)行學(xué)理闡釋，講出“所以然”，讓黨員“知其然”，能對黨的政策和精神及中國化成果，真正的學(xué)懂、真信、會用。

基層黨校若欲實(shí)現(xiàn)用學(xué)術(shù)講政治的目的，必須打造高品質(zhì)的精品“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課并非朝夕可促，首先，要深入挖掘基層黨校貫徹“用學(xué)術(shù)講政治”過程中存在的問題;其次，要以問題為導(dǎo)向，確立“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課程理論框架;最后，要從實(shí)踐教育中架構(gòu)“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課有效路徑，并依靠樣板課培植黨?！坝脤W(xué)術(shù)講政治”濃厚氛圍，通過樣板課帶動黨校政治教育水平的整體提升。

打造“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課程，不僅是黨校教員的個(gè)人問題，還涉及到黨校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)從黨校教育現(xiàn)存問題切入，針對問題找方法，切實(shí)提高認(rèn)識、配套相關(guān)機(jī)制，才能讓黨校“用學(xué)術(shù)講政治”的任務(wù)落到實(shí)處，讓基層學(xué)員真正學(xué)會、學(xué)懂、會用。

1 追根溯源：剖析黨校“用學(xué)術(shù)講政治”現(xiàn)存問題

1.1 基層黨校的師資力量較為薄弱

當(dāng)前很多基層黨校教員學(xué)術(shù)性和政治性都不強(qiáng)，對學(xué)術(shù)和政治教育之間的融合運(yùn)用力不從心，要使基層教員做到講好政治又兼顧學(xué)術(shù)，既能夠進(jìn)行深度挖掘又能夠進(jìn)行生動呈現(xiàn)，存在著較大的難度。

1.2 黨校教員的政治意識深度不夠

在用學(xué)術(shù)講政治的教學(xué)實(shí)踐中，黨校教員要繃緊政治這根弦，具備更高層面的政治意識，才能將講政治和講好課有機(jī)統(tǒng)一，但是在基層黨校中，部分教員的政治意識還不夠強(qiáng)，在政治性與學(xué)術(shù)化藝術(shù)性的教學(xué)方法中還沒有做到深度融合，不能有效實(shí)現(xiàn)政治教育針對性。

1.3 短缺用學(xué)術(shù)講政治的精品課程

為了幫助廣大黨員干部解決現(xiàn)實(shí)工作中遇到的思想困惑和現(xiàn)實(shí)難題，必須細(xì)化推進(jìn)用學(xué)術(shù)講政治的教學(xué)實(shí)踐，才可能真正解決基層黨校新老教師理論功底不夠深厚等根本問題，然而現(xiàn)在黨校的政治教育課程中，尤為缺少精品課的支撐，導(dǎo)致黨校政治課聽起來高大精深，理解起來艱澀難懂，無法真正解決基層黨員的學(xué)術(shù)和思想困惑。

1.4 用學(xué)術(shù)講政治的貫徹力度乏力

用學(xué)術(shù)講政治是一個(gè)長期堅(jiān)持的過程。好的教學(xué)活動是種既有講授又有彼此思想碰撞的互動過程，現(xiàn)在很多課程在用學(xué)術(shù)講政治時(shí)，多流于形式，思想意識不清，要么解讀中央文件，要么用事實(shí)解釋，要么引用馬列經(jīng)典，還有為數(shù)不少的基層教員辛苦準(zhǔn)備的課程常常會遭遇被人家只當(dāng)完成任務(wù)一樣匆匆收場的尷尬境遇，這些都并非真正的用學(xué)術(shù)講政治的正確貫徹踐行。

2 扶本正源：以問題為導(dǎo)向確立理論框架

2.1 改變思想理念，統(tǒng)一“用學(xué)術(shù)講政治”認(rèn)識

牢固樹立“用學(xué)術(shù)講政治”思想意識，堅(jiān)持黨校姓黨，深化“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革，定期召開統(tǒng)一思想學(xué)習(xí)會，從講政治、懂學(xué)術(shù)、提能力三個(gè)層面，分別引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)換教學(xué)思維和教學(xué)方式。

通過與教師簽訂課堂政治紀(jì)律承諾書，與外請教師、辦班單位落實(shí)承諾制，同時(shí)，督促學(xué)員、學(xué)員班委、教務(wù)處、教學(xué)指導(dǎo)委員會共同實(shí)施課堂監(jiān)督管理責(zé)任制度，嚴(yán)格貫徹嚴(yán)守講臺政治紀(jì)律要求，使全校上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，力求將“用學(xué)術(shù)講政治”的新理念貫穿到教學(xué)管理及隊(duì)伍建設(shè)全過程。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高“用學(xué)術(shù)講政治”素質(zhì)

組織形式多樣的主題培訓(xùn)強(qiáng)化基層黨校教育深度：通過舉辦“用學(xué)術(shù)講政治”的主題教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，邀請黨校名師做“用學(xué)術(shù)講政治”的專題講座及學(xué)術(shù)交流;通過舉辦“用學(xué)術(shù)講政治”公開示范課，讓基層黨校教員學(xué)深悟透;還可以嘗試多舉辦提高“用學(xué)術(shù)講政治”水平的師資研修班，并在研修班學(xué)習(xí)過程中，展開匯報(bào)交流會。

如此，通過一系列講座、學(xué)習(xí)、討論等活動，能引導(dǎo)基層教師精準(zhǔn)把握黨校教育要求，重新思考備課、重新聚力打造，指導(dǎo)其能更好的對自己所擬的教學(xué)講題進(jìn)行創(chuàng)新與改革，深化教師對“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)課程中，學(xué)術(shù)怎么用、政治如何講、立場是什么等諸多問題的認(rèn)知，提高基層黨校教員構(gòu)建學(xué)術(shù)話語體系的本領(lǐng)，增強(qiáng)教師信心。

2.3 強(qiáng)化科研支撐，厚植“用學(xué)術(shù)講政治”基礎(chǔ)

要讓基層黨校青年教研人員擁有豐富的政治理論、寬廣的學(xué)術(shù)理論、強(qiáng)大的學(xué)術(shù)框架構(gòu)建能力及優(yōu)秀的學(xué)術(shù)表現(xiàn)能力，首要關(guān)鍵就是做好科研支撐，致力培養(yǎng)教師善于思考、知行合一、注重實(shí)踐的良好科研習(xí)慣，即利用學(xué)科優(yōu)勢，以講好政治課為目標(biāo)促進(jìn)學(xué)術(shù)研究，把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果，為“用學(xué)術(shù)講政治”厚植扎實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，使基層黨校教師能在講臺上站得穩(wěn)、科研上立得住、學(xué)術(shù)上有成就。

2.4 優(yōu)化課程體系，打造“用學(xué)術(shù)講政治”樣板

以教研部為主導(dǎo)，組建跨教團(tuán)隊(duì)，在黨校教學(xué)中始終堅(jiān)持貫徹“用學(xué)術(shù)講政治”的新理念，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的新時(shí)代精神為據(jù)設(shè)置相關(guān)教學(xué)專題;以“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為據(jù)設(shè)立提升專業(yè)能力學(xué)單元，形成圍繞現(xiàn)代化建設(shè)的多教學(xué)專題與系列課程體系，以打造出更優(yōu)秀精致的樣板課程。

3 深根固本：以體系為保障夯實(shí)實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 通過多元形式提升黨校教師用學(xué)術(shù)講政治的能力

引導(dǎo)基層黨校教師熟讀馬列經(jīng)典和中國特色社會主義理論體系，奠定堅(jiān)實(shí)的政治理論基礎(chǔ)，便于其保持政治的敏銳性和洞察力，找準(zhǔn)問題的政治本質(zhì)和政治傾向;把“一?！焙汀岸嗄堋庇袡C(jī)結(jié)合起來，學(xué)會全方位、多層次分析問題，尋找到學(xué)術(shù)與政治的最佳結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)從政治到學(xué)術(shù)的邏輯體系，從而使政治具有學(xué)術(shù)的理論性、真理性和邏輯性，使政治具有理論的高度和思想的力量。

同時(shí)，黨校教師還需要具有構(gòu)建單獨(dú)的完整的學(xué)術(shù)邏輯體系，具備深厚的學(xué)術(shù)理論功底和科學(xué)的學(xué)術(shù)邏輯的構(gòu)建能力，因此必須要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的力度，邀請專家以講座或論壇的形式，并利用相關(guān)專題培訓(xùn)等交流活動，提高教師“用學(xué)術(shù)講政治”的理論素養(yǎng);計(jì)劃建設(shè)理論后備人才庫，著力培養(yǎng)考研骨干，也可經(jīng)常選送教學(xué)科研骨干到省級黨?；蛑醒朦h校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接受最新思想理論學(xué)習(xí)。

3.2 成立“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課程的專項(xiàng)打磨小組

以教研部為核心，從素材收集、專題內(nèi)容設(shè)計(jì)、課件制作、講課藝術(shù)等方面幫助參評教師精心打磨課程：寓精品課打造于日?；顒又?，通過小范圍課程試講，以知名專家學(xué)者的指導(dǎo)意見及課后反饋意見，對課程進(jìn)行完善;盡力通過高超的教學(xué)藝術(shù)將講課內(nèi)容體系化，以潤物細(xì)無聲的方式體現(xiàn)在語言措辭上，使講課既具政治性又能讓學(xué)員想聽、愛聽?？梢钥紤]組建由校領(lǐng)導(dǎo)、專家組成的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對培育課程反復(fù)打磨。也可以考慮定期舉辦精品課比賽，以此為契鼓勵更多的基層黨校教師更積極的參與到課程評比實(shí)踐中。

3.3 配套“用學(xué)術(shù)講政治”的教學(xué)保障管理機(jī)制

落實(shí)“用學(xué)術(shù)講政治”管理機(jī)制，一方面，在選人用人上要傾力向科研能力強(qiáng)、潛心學(xué)術(shù)研究的教師傾斜，讓坐得住冷板凳的教師受到重視，形成鮮明的重視科研和學(xué)術(shù)的用人導(dǎo)向;另一方面，要及時(shí)解決教師科研工作困難，積極爭取支持，為黨校教師開展學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造條件，努力在黨校營造重視科研、鼓勵學(xué)術(shù)的環(huán)境和氛圍。

3.4 健全完善“用學(xué)術(shù)講政治”的樣板課程評價(jià)機(jī)制

改革完善教學(xué)評估機(jī)制，通過構(gòu)建可量化操作的教學(xué)工作考核評價(jià)體系，推動用學(xué)術(shù)講政治的樣板課程教學(xué)改革持續(xù)深化、穩(wěn)步提高，體現(xiàn)教學(xué)評估導(dǎo)向作用;改革完善激勵約束機(jī)制，將科研作為教師課堂準(zhǔn)入、評先樹優(yōu)、出國交流的重要依據(jù)，激勵和促進(jìn)廣大教師提升用學(xué)術(shù)講政治的水平;以“用學(xué)術(shù)講政治”標(biāo)準(zhǔn)要求，重新設(shè)計(jì)評估體系權(quán)重，改進(jìn)教學(xué)評估引導(dǎo)機(jī)制;建立以考核績效與職稱評聘掛鉤的激勵約束機(jī)制，激勵青年教師不斷提升教學(xué)水平。

4 瓜熟蒂落：基層黨校政治教育展現(xiàn)新面貌

通過“用學(xué)術(shù)講政治”的樣板課程的深入研究，終在基層黨校用學(xué)術(shù)講政治的教學(xué)改革中，取得了良好的教學(xué)改革效果，主要包括：

4.1 “用學(xué)術(shù)講政治”強(qiáng)化了教員政治教學(xué)能力

通過“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課評選競賽，激發(fā)了教師的積極主動性，使其自覺形成了“比學(xué)趕超”的思想意識，更愿意主動去提高自身學(xué)術(shù)專業(yè)和教學(xué)能力，使基層黨校教師教學(xué)能力有了整體的提高。

4.2 “用學(xué)術(shù)講政治”優(yōu)化了基層黨校教育水準(zhǔn)

通過打造精品課、樣板課、示范課刺激了基層黨校教員積極向上的學(xué)習(xí)欲望，各基層黨員教師更傾向于做好學(xué)術(shù)研究，講好黨的政治熱情，而且還逐漸形成了“協(xié)作、共享、互補(bǔ)”的備課氛圍，促使基層黨校共同體建設(shè)邁向了新臺階，有效提高了黨校的整體教育水準(zhǔn)。

4.3 “用學(xué)術(shù)講政治”提升了基層黨員政治素質(zhì)

“用學(xué)術(shù)講政治”最終目的是用馬克思主義理論教育黨員堅(jiān)定信念，提高政治素質(zhì)?！坝脤W(xué)術(shù)講政治”樣板課，能夠生動清楚的按照黨的思想理論、主張和要求，讓學(xué)員完整準(zhǔn)確地“知其然”，提高貫徹落實(shí)的自覺性和準(zhǔn)確性，黨員的整體政治素養(yǎng)得到全面提升。

“用學(xué)術(shù)講政治”是黨校教育發(fā)展的必然要求，而打造“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課程，則是一個(gè)系統(tǒng)的體系，需要全方位動員才能取到較好成效，既要提高教師學(xué)術(shù)能力和授課水平，還要做到全體教研人員共同打磨，既要有組織管理保障機(jī)制，還要有科學(xué)的考核評測體系，如此才能真正將“用學(xué)術(shù)講政治”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)黨校教育最終目標(biāo)。

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基金項(xiàng)目：本文系2019年安徽省委黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)重點(diǎn)課題成果“新時(shí)代黨校聚力打造用學(xué)術(shù)講政治樣板課程的對策研究”（編號：QS2019099）。

（作者單位：中共廬江縣委黨校）