孫帥

【摘要】本文將通過對事業(yè)單位后勤管理社會化的現實積極意義進行分析，并從農業(yè)科研部門角度出發(fā)，闡述后勤管理社會化存在的問題，進而提出合理的改革建議，以期為有關部門提供可靠參考。

【關鍵詞】事業(yè)單位 后勤管理 社會化

引言：后勤管理社會化工程對于政府各部門的改革以及社會生產力的整體發(fā)展意義深遠。此項工程的主要任務便是建立健全后勤管理制度，確保其與我國社會主義的整體市場經濟相符合，最終保證后勤管理工作社會化、規(guī)范化。農業(yè)科研部門對社會發(fā)展作用重大，有關部門應對其后勤管理的社會化改革予以高度重視。

一、事業(yè)單位后勤管理社會化的現實意義

從20世紀90年代至今，我國各大事業(yè)單位就后勤管理社會化改革展開了長期探索以及實踐，且如今已經獲得了長足的進步[1]。主要體現在：

（1）內部制度得到有效改善，激發(fā)所有工作人員工作熱情：在服務部門逐漸執(zhí)行相應的承包責任制;各部門領導從以往的委任制逐漸改變成聘任制，且有任期;全體員工都實行合同制;促使經營部門的業(yè)績和實際收入相關聯。

（2）分離后勤工作的服務與管理相關職能，組建了相應的的服務中心和公司。

（3）促使后勤服務運營部門市場化，使印刷室、食堂等以往沒有法人資質的部門變成有法人資質的實體經營部門，使自身整體競爭力全面提升，為服務工作提供保障和支撐。

（4）在后勤管理和機關部門間構建結算制，對相應成本展開核算，并使之逐漸具備法人資質，最終使后勤管理更加專業(yè)化、社會化。

（5）以租賃、承包等方式引進大批社會組織，使后勤服務向著市場化方向發(fā)展。

二、農業(yè)科研部門后勤管理社會化存在問題

（一）后勤人員素質較低

當前我國農業(yè)科研部門的后勤管理社會化改革依然處于實踐過程，很多管理、服務人員思維依舊沒有轉變過來，同時有關的用人體制依舊不健全，導致當前部分后勤管理工作人員以及個別干部人員素質較低;此外機構內部人員較為臃腫，相關精簡體制尚不完善。另外，工作人員的考評機制也不健全，難以激發(fā)出工作人員的工作熱情。很多領導干部對于機構培訓制度不重視，沒有為其提供充足的改革經費，這便導致部門很難及時引進綜合素質較高的先進人才，最終嚴重阻礙了后勤管理社會化改革。

（二）市場規(guī)模和空間小

由于部分農業(yè)科研部門缺乏先進人才和科學的考評機制，導致工作人員工作熱情較低，整體服務效率不高，導致后勤服務市場規(guī)模和發(fā)展空間小，使得很多服務人員缺乏創(chuàng)新和進取精神。

（三）相關制度尚不健全

在很多農業(yè)科研部門的后勤機構中，老齡化現象嚴重，加之相應人員素質普遍偏低，嚴重阻礙了后勤管理社會化改革。雖然這亟需部門展開架構重組和精簡，但是由于如今社會保障制度尚不完善，而部門內部相應保障制度也不健全，使得很多員工依舊擁有很多生活憂慮，這就導致架構精簡、重組工作嚴重滯后。

三、農業(yè)科研部門后勤管理社會化改革建議

（一）打造高素質的后勤團隊

一方面，農業(yè)科研部門應當適當擴大選聘范圍，并與相應高校展開合作，積極引進基礎理論知識扎實、業(yè)務能力強、職業(yè)操守較高的綜合型人才，并在選聘環(huán)節(jié)中建立專門的監(jiān)督小組，確保選聘環(huán)節(jié)公平、透明，避免“徇私舞弊”現象的發(fā)生，進而以選聘出來的優(yōu)秀人才為核心打造高素質的后勤團隊。

另一方面，農業(yè)科研部門領導層應當重視完善部門內部的培訓機制，對其投入合理的資金，定期組織后勤管理、服務人員參加培訓、學習，在不斷更新其理論知識、服務、管理技術的同時，提升其對自身工作職責的重視程度，并且完善部門內部的考評機制以及獎懲機制，使之與工作人員的晉升、工資相掛鉤，通過定期考核、不定期抽查的方式對其展開考評，對考評結果優(yōu)異、日常工作表現突出、認真的人員給予相應合理的獎勵，以便激勵其與其他人員更加努力地工作;對于疏于工作者應當使其重新學習，若依舊不重視、表現極差，部門應及時將其調離崗位或者辭退;對于存在違法亂紀現象的工作人員，部門應當在第一時間將其交由司法機關，予以嚴肅處理[2]。

（二）積極轉變內外人員理念

在后勤管理社會化改革的進程中，許多有關內部人員至今都沒有及時轉變自身理念，大局意識欠缺，沒有將個人利益和部門整體利益進行關聯，這種落后思維與當今社會發(fā)展是不相符的。所以，農業(yè)科研部門需要強化相關的宣傳以及思政工作，使這些工作人員能夠及時并且準確地掌握后勤管理社會化改革的實質意義，同時明確在當前的改革進程中所存在的各類阻礙改革的問題，從而使其擁有責任感、緊迫感以及使命感，不斷提升自身的競爭、服務以及責任意識。

許多外部人員因為長時間習慣了后勤部門的無償性服務，不能及時明確社會化改革中很多服務的有償性改變，甚至難以接受，所以農業(yè)科研部門需要借助輿論的傳播和宣傳，使這些人員的傳統(tǒng)思維得到有效轉變，明確服務也屬于商品，需要展開有償性服務。

（三）逐步轉變管理方式

（1）對服務與管理進行有機融合：農業(yè)科研部門應當及時將審核、立項、檢查、組織、簽約以及協(xié)調等工作與后勤管理服務相融合。

（2）將后勤服務工作視為一類項目管理類工作，從而提升其服務價值及滿意度。

（3）農業(yè)科研部門在引進外部企業(yè)時，應當建立相應的后勤管理和監(jiān)督制度。后勤管理的社會化改革需要農業(yè)科研部門將自身后勤方面的市場及時打開，積極引進社會中的相應力量。然而需要注意的是，為了確保此類市場得以規(guī)范、科學地運轉，其開放必須合理、合法。這就要求農業(yè)科研部門后勤管理人員應當不斷提升自身核算、審查等能力的整體水平。除此之外，農業(yè)科研部門還需要建立健全監(jiān)管后勤職員、機構以及第三方的相應體制，確保后勤管理、服務工作能夠合法進行。

結論：總體而言，農業(yè)科研部門后勤管理社會化應當以提升后勤服務水準和管理質量為基礎，從為部門緩解負擔角度出發(fā)，確保相應科研工作能夠穩(wěn)定、健康地發(fā)展。因此，農業(yè)科研部門有關人員應當對此予以高度重視，明確自身的職權責任，從而對社會效益以及經濟效益進行科學處理。

參考文獻：

[1]莊光慧.試論事業(yè)單位后勤社會化后人力資源管理若干問題及對策[J].現代國企研究，2018（06）：137.

[2]任勤妹.新時期提升科研單位后勤服務保障管理工作水平的建議[J].交通世界，2017（27）：12-13.