成曉凱

摘 要 近些年來(lái)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，企業(yè)生存壓力驟增。在此背景下，企業(yè)若要占據(jù)一席之地，就需要提升企業(yè)自身管理水平，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，還需要做好全過(guò)程造價(jià)控制，有效控制成本支出，優(yōu)化資源配置。

關(guān)鍵詞 精細(xì)化;全過(guò)程;造價(jià)管理

引言

隨著改革開放的深入推進(jìn)，工程造價(jià)領(lǐng)域也在進(jìn)行創(chuàng)新與變革，以期能夠滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要?；诮ㄖこ虄r(jià)值量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、價(jià)格構(gòu)成繁雜的特點(diǎn)，影響工程造價(jià)變動(dòng)的因素有很多，因此為將工程造價(jià)控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)，必須建立一套科學(xué)有效的造價(jià)管理措施，并貫穿于整個(gè)工程建設(shè)始終，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工及竣工結(jié)算的全過(guò)程造價(jià)管理，從而促進(jìn)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同發(fā)展的目的。

1投資決策階段

在這個(gè)環(huán)節(jié)中，投資預(yù)算是造價(jià)控制的重要內(nèi)容，在造價(jià)控制過(guò)程中，還需要確保工程項(xiàng)目的可行性，同時(shí)，建筑單位還需要對(duì)工程項(xiàng)目的各類預(yù)算資料進(jìn)行整理和累積，以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。此外，還需要制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，以避免項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和收益[1]。

2設(shè)計(jì)階段

一是在方案設(shè)計(jì)時(shí)，落實(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度和設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、論證比較，聘請(qǐng)專家、監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的綜合評(píng)估，幫助建筑單位和設(shè)計(jì)單位選出經(jīng)濟(jì)和合理的施工方案，為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段投資成本的全面控制打下基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)目標(biāo)和投資預(yù)算實(shí)現(xiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制，用初步設(shè)計(jì)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)后續(xù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并將投資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體的專業(yè)，各專業(yè)再依照投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總體造價(jià)的管理。三是對(duì)設(shè)計(jì)投資進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)管。針對(duì)超出設(shè)計(jì)投資的設(shè)計(jì)問題進(jìn)行調(diào)查審核，根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應(yīng)的造價(jià)審核意見[2]。

3招標(biāo)階段

（1）招標(biāo)圖紙要詳細(xì)完備且已經(jīng)通過(guò)審核。圖紙是招標(biāo)的基礎(chǔ)資料，如果設(shè)計(jì)圖紙深度不夠、技術(shù)落后、各專業(yè)矛盾、錯(cuò)誤頻出，招標(biāo)時(shí)會(huì)存在很多不確定性，投標(biāo)人往往會(huì)據(jù)此使用不平衡報(bào)價(jià)等投標(biāo)技巧報(bào)價(jià)，在后續(xù)合同執(zhí)行時(shí)產(chǎn)生許多變更洽商，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)價(jià)格形同虛設(shè)，變更后的造價(jià)大幅增加。

（2）合理劃分標(biāo)段，明確各標(biāo)段界面。工程項(xiàng)目在招標(biāo)之前，首先進(jìn)行招標(biāo)策劃及標(biāo)段劃分，標(biāo)段劃分需要從全局把握，有利于發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目管理及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多方面進(jìn)行考慮。某媒體技術(shù)大樓工程屬于國(guó)有投資的大型項(xiàng)目，業(yè)主在招標(biāo)之前進(jìn)行了招標(biāo)策劃，確定該項(xiàng)目采用施工總承包方式，項(xiàng)目中涉及需要專業(yè)深化設(shè)計(jì)及專業(yè)施工資質(zhì)的單位工程包括幕墻、變配電、機(jī)房、聲學(xué)裝修、樓宇自控、安防、電梯采購(gòu)及安裝、景觀照明、多聯(lián)機(jī)9個(gè)專業(yè)分包工程，并納入總包管理協(xié)調(diào)范圍，由總包單位根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃制定專業(yè)分包招標(biāo)計(jì)劃。劃分專業(yè)標(biāo)段招標(biāo)能夠使具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的公司充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，利于業(yè)主招到性價(jià)比高的專業(yè)分包人。標(biāo)段劃分后，界面劃分要清晰明確，不重不漏，以免發(fā)生承包單位在合同履行過(guò)程中與其他承包單位出現(xiàn)范圍不清、職責(zé)不明的情況，影響工程的施工進(jìn)度及導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。

（3）招標(biāo)文件要全面、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、公平。招標(biāo)文件是招投標(biāo)工作中的綱領(lǐng)性文件，是引導(dǎo)招標(biāo)人投標(biāo)的依據(jù)，是評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)的依據(jù)，也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的依據(jù)。在工作實(shí)踐中，建設(shè)單位一般會(huì)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)文件一般由招標(biāo)代理公司提供招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)文本，對(duì)于工程的具體特征及要求還需要建設(shè)單位提供[3]。

4施工階段

第一，需要加強(qiáng)對(duì)材料和設(shè)備的預(yù)算審核工作和質(zhì)量檢測(cè)工作，避免因材料、設(shè)備問題導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，引發(fā)不必要糾紛，增加成本支出。做好材料的管理工作，避免重復(fù)領(lǐng)用或超額領(lǐng)用造成材料浪費(fèi)，設(shè)備需定期做好維護(hù)管理工作，保證設(shè)備的使用性能。

第二，加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制及審核工作，若施工過(guò)程中出現(xiàn)變更，會(huì)給工程造成成本增加，嚴(yán)重甚至延長(zhǎng)工期，因此，在施工過(guò)程中，必須要認(rèn)真履行簽證機(jī)制，盡量避免工程變更的出現(xiàn)。同時(shí)，健全責(zé)任機(jī)制，將變更管理責(zé)任具體到個(gè)人，對(duì)合理范圍內(nèi)的工程變更，也需要嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，同時(shí)審核工程款清單，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

第三，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制，通過(guò)安排專業(yè)的監(jiān)理人員，對(duì)工程施工中的各階段、各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，排查隱蔽工程安全隱患，確保工程質(zhì)量，同時(shí)，針對(duì)不合格的工程，需要及時(shí)予以指正，責(zé)令施工單位進(jìn)行返工，保證工程施工質(zhì)量。此外，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管政策，有效保障監(jiān)理工作效率和效果。

第四，采取跟蹤審計(jì)措施，詳細(xì)掌握設(shè)計(jì)金額的數(shù)值，時(shí)刻跟蹤資金流向，對(duì)于跟蹤審計(jì)反映出來(lái)的問題，找出工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)采取有效的措施，不斷完善全過(guò)程造價(jià)控制措施，有效減少資金浪費(fèi)。

5竣工階段

竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制需要從工程量、工程量清單以合同價(jià)格調(diào)整等方面進(jìn)行，并依據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，以確保符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。利用信息化技術(shù)，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)資料的收集和整理，實(shí)現(xiàn)資料管理的信息化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。結(jié)合施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)變更等資料，對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，全面審核建筑工程全過(guò)程的各項(xiàng)費(fèi)用，明確各階段成本的詳細(xì)支出，使整個(gè)建筑工程的費(fèi)用支出更加科學(xué)合理。此外，還需要依據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容審核價(jià)格調(diào)整費(fèi)用，明確價(jià)格調(diào)整是否符合要求，再依據(jù)實(shí)際情況對(duì)價(jià)格的上漲、下降進(jìn)行調(diào)整。重視對(duì)索賠項(xiàng)目的原因、價(jià)格以及工程量方面的審核。

6結(jié)束語(yǔ)

建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制現(xiàn)在已經(jīng)被業(yè)主方廣泛接受并采用。建設(shè)管理部門在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)及政策，隨著我國(guó)的工程造價(jià)體系不斷完善，造價(jià)從業(yè)人員的管理水平在工程實(shí)踐中的不斷提高，建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要性將會(huì)愈發(fā)顯現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 詹吾嬌，繆楚程，詹吾豪.工程造價(jià)全過(guò)程的管理與控制[J].價(jià)值工程，2015，（29）：38-40.

[2] 倪偉成.淺析工民建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的控制[J].四川建筑，2018，38（06）：298-299.

[3] 賈斌.淺析工民建全過(guò)程造價(jià)管理的控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018，（20）：52.