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        國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查機制探索

        2019-10-19 06:28:45高鵬飛
        企業(yè)文化 2019年32期
        關(guān)鍵詞:紀檢監(jiān)察國有企業(yè)

        高鵬飛

        摘要:近年來國家越來越重視紀檢監(jiān)察機關(guān)開展的紀律審查工作,為了能夠更好的保證,監(jiān)察機關(guān)部門能夠科學合理地開展紀律審查工作,國家以及政府要求,當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)必須針對目前現(xiàn)有的審查機制進行創(chuàng)新和研究,本文將會就國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查機制進行仔細分析。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;繼續(xù)審查;機制探索

        國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)開展的紀律審查工作擁有其獨特的審查特性,在開展過程當中,作為檢察機關(guān)的工作人員,不僅僅需要自身擁有過高的綜合素質(zhì),同時也必須對當前紀律審查機制擁有全面的了解,但目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)所開展的紀律審查工作并沒有完善的紀律審查機制,或者說紀律審查機制并不全面。

        一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)督機關(guān)紀律審查工作中存在的問題

        (一)尋找線索機制不完善

        在當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查工作開展過程當中,有些時候國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機關(guān)是無法通過線索,或者說是尋找不到線索對很多案件進行確認,因為目前為止在國有企業(yè)當中涉及到的案件有一部分案件是在鉆法律的空子,也就導(dǎo)致紀檢監(jiān)察機關(guān)是無法通過線索對其進行檢查,換句話說,目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)督機關(guān)所擁有的線索機制并不完善。

        (二)外部核查途徑困難

        在國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作過程當中,也有一部分案件是當前紀檢機關(guān)無法對其進行處理的,因為國有企業(yè)的部分案件和其他私企之間有一定的關(guān)聯(lián),在這種情況下,國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門是很難開展工作的。所以,此時就能凸顯出國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)所擁有的外部核查途徑相對較少,因為,在私企的個人情況以及信息統(tǒng)計過程當中,紀檢監(jiān)察部門需要動用大量的人力物力,并且耗時較長才能夠?qū)ふ业剿接衅髽I(yè)的信息,甚至在很多情況和背景下,私有企業(yè)的信息并不全面,大大浪費時間。

        (三)銀行查證無權(quán)限

        實際上國有企業(yè)紀檢監(jiān)督機關(guān)在正常工作開展過程當中,往往都需要設(shè)計到大量的大額經(jīng)濟案件,此時作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機關(guān)就需要向銀行取證,但是在實際的案件處理過程當中,由于紀檢監(jiān)察機關(guān)自身的調(diào)查權(quán)限問題,在很多時候是沒有辦法通過銀行對企業(yè)的犯罪證據(jù)進行取證的。銀行查證機制的不完善,導(dǎo)致紀檢監(jiān)督機關(guān)在工作開展過程當中大大受到阻礙。

        (四)移交時間難確定

        目前在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作開展過程當中,最大的問題就是案件的移交時間,因為如果案件提交過早,有可能會對案情有所影響,移交過晚就會對國有企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)并沒有一套完善的制度和體系規(guī)定,國有企業(yè)紀檢檢察機關(guān)在案件審核過程當中何時進行提交。移交時間的難以確定,不僅僅為紀檢監(jiān)察機關(guān)工作開展帶來更多的阻礙,同時也會影響到接下來的案情和案件的處理。所以建立一套完善的機制,幫助企業(yè)紀檢監(jiān)察對移交案件的時間進行判斷十分重要。

        二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查機制探索

        (一)完善制度機制

        國企紀檢監(jiān)察機關(guān)在正常工作開展過程當中存在諸多的不足,這些不足的出現(xiàn)恰恰證明著當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)所擁有的制度機制存在一定問題。所以首先要完善制度機制,在紀檢監(jiān)察過程當中,要著重針對監(jiān)察機制和監(jiān)管機制進行處理,保證國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員在日常工作開展過程當中工作嚴謹,能夠?qū)Ξ斍暗墓ぷ髁鞒坦ぷ鞒绦蜻M行合理規(guī)劃,同時也要求紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作人員在紀檢工作開展之前需要做好準備工作。

        (二)完善審查機制

        國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)在對案件進行審查時,一般運用的流程,首先是針對案件的性質(zhì)進行仔細了解,然后針對案件的發(fā)展時間發(fā)展方法進行了解。但是在經(jīng)營審查過程當中仍然會造成很多線索的流失,由此可見,國有企業(yè)監(jiān)察機關(guān)當前審查機制并不完善,因此要完善審查機制。再進行審查機制完善時,首先需要完善審查方法,首先作為工作人員要學會善于談話,在談話過程當中要善于攻心。除了以上審查方法的應(yīng)用以外,在審查流程方面也需要做出調(diào)整,首先要針對企業(yè)高層進行審查,然后再依次落實到企業(yè)的各個部門。

        (三)運用四種形態(tài)

        國企紀律監(jiān)察機關(guān)在日常工作開展過程當中,運用四種形態(tài)對國有企業(yè)的案件進行處理,但是在四種形態(tài)這一方法落實和這一理論實行過程當中存在很多問題。首先作為工作人員要明確四種形態(tài)的含義,概念包括實施步驟,其次要將四種形態(tài)落實到日常工作當中,運用四種形態(tài)針對案情的特殊性進行分析。

        (四)拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道

        在利用信訪舉報等其他案件線索渠道時,也可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)絡(luò)公眾號等多種網(wǎng)絡(luò)信息化溝通平臺進行信息的篩選,最大限度地對信息進行發(fā)現(xiàn)和探索。除了運用多種方法進行線索的探索以外,紀檢監(jiān)察機關(guān)要完善當前線索的處理機制,要針對有用的信息投入大量的資源,對于無用的信息要運用正確的方法抓緊處理。

        (五)建立紀律審查的協(xié)同機制

        國有企業(yè)紀律監(jiān)察機關(guān)的工作開展過程當中,往往都會遇見諸多問題,而為了能夠更好的提高工作效率,作為紀律監(jiān)察機關(guān)可以建立紀律審查的協(xié)同機制,有效整合辦案力量,提高辦案效率,可以實現(xiàn)異地異企同時辦案。

        三、總結(jié)

        本人就國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查機制的探索進行分析,在進行整體分析過程當中,針對當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查工作開展存在的問題進行詳細介紹,然后提出如何完善機制,希望通過本文的分析,為當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)制度的完善提供幫助。

        參考文獻:

        [1]鄒緋箭,郭華.紀檢監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)辦案證據(jù)銜接及拓寬機制研究——基于司法解釋相關(guān)規(guī)定的展開[J].中國刑事法雜志,2013,No.145,91-96.

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