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        貴州少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀與對(duì)策研究

        2019-10-18 15:25:58錢(qián)擎鋼高紅江黃琳萱
        環(huán)境與發(fā)展 2019年8期

        錢(qián)擎鋼 高紅江 黃琳萱

        摘要:貴州地處中國(guó)西南內(nèi)陸腹地,擁有特殊的巖溶生態(tài)系統(tǒng)——喀斯特地貌,一直以來(lái)保持較好的生態(tài)自然環(huán)境。進(jìn)入21世紀(jì),隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族生活水平有了明顯提高,隨之而來(lái)的生活垃圾也越來(lái)越多。大量堆積的生活垃圾不僅影響了農(nóng)村居民的日常生活,而且對(duì)周邊環(huán)境也造成了較大的破壞。通過(guò)走訪布依族村落,了解到貴州山區(qū)少數(shù)民族村落生活垃圾的現(xiàn)狀和特點(diǎn),探討了解決山區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理的措施與對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:貴州山區(qū)農(nóng)村;布依族;生活垃圾

        中圖分類(lèi)號(hào):X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-672X(2019)08-00-02

        DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.017

        Current situation and countermeasure of rural domestic waste treatment in Guizhou Minority Areas-Take Buyi Nationality as an example

        Qian Qinggang,Gao Hongjiang,Huang Linxuan

        (Ningbo Institute of Technology. Zhejiang University School of Civil Engineering & Architecture, Ningbo Zhejiang 315100,China)

        Abstract: Located in the hinterland of Southwest China, Guizhou has a special ecosystem-Caster landform,has always maintained a good ecological and natural environment. Since the 21st century,the living standards of ethnic minorities in remote rural areas have improved markedly. With the implementation of western development strategy and Precise Poverty Alleviation Policy, however, a large amount of domestic waste not only affects the daily life of rural residents, but also causes great damage to the surrounding environment. By visiting Buyi villages, the author understands the current situation of Domestic waste treatment in the area,and discussed the measures and Countermeasures to solve the problems of it.

        Keywords: Rural areas in Guizhou Mountainous Areas;Buyi Nationality;Domestic waste treatment

        國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于貴州少數(shù)民族農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理的研究較少,而且多數(shù)是從宏觀入手,沒(méi)有具體到某一個(gè)少數(shù)民族村落??灯剑?013)對(duì)貴州農(nóng)村生活垃圾環(huán)保處理進(jìn)行了初步的探索,發(fā)現(xiàn)了村民普遍無(wú)垃圾分類(lèi)和環(huán)保意識(shí),家庭及村寨均無(wú)固定的垃圾處理場(chǎng)所等問(wèn)題[1],而且還發(fā)現(xiàn)了疾病產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)高和火炭灰導(dǎo)致村寨附近土地含堿量偏高等因垃圾不正確處理產(chǎn)生的問(wèn)題。余明友(2017)總結(jié)了農(nóng)村生活垃圾增量大、垃圾種類(lèi)繁多、危害日益增強(qiáng)等特點(diǎn),并提出針對(duì)山區(qū)農(nóng)村情況加強(qiáng)宣傳教育、建立健全山區(qū)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制和探索垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式等的對(duì)策建議[2]。龍雨丹(2018)對(duì)貴州少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)村的問(wèn)卷實(shí)證研究表明是否了解環(huán)保對(duì)農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量并沒(méi)有顯著影響[3],環(huán)保教育對(duì)減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生的效果不是很理想。

        1 貴州少數(shù)民族農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀

        通過(guò)對(duì)貴州省黔西南州的一個(gè)布依族村落的實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)雖然是農(nóng)村,但生活垃圾的組成十分復(fù)雜,而且不正當(dāng)?shù)奶幚矸绞揭彩抢逊e問(wèn)題日益嚴(yán)重的重要問(wèn)題之一。

        1.1 垃圾組成復(fù)雜

        曾經(jīng)農(nóng)村的生活垃圾大多是廚余垃圾,腐爛的柴草和家畜家禽的排泄物,可以被自然降解或用作飼料和肥料,但隨著時(shí)代發(fā)展和生活水平的不斷提高,垃圾袋、農(nóng)藥瓶、廢舊電池電器等工業(yè)產(chǎn)品垃圾開(kāi)始逐漸出現(xiàn)在農(nóng)村如表1所示。

        1.1.1 包裝類(lèi)垃圾

        在包裝類(lèi)垃圾中,各種食品包裝塑料袋占的比重最大。一是零食食品袋,農(nóng)村校園周邊都有著小賣(mài)部,里面有許多售價(jià)十分便宜的劣質(zhì)零食,孩子們的大量購(gòu)買(mǎi)使得零食包裝隨處可見(jiàn);二是塑料購(gòu)物袋,對(duì)于當(dāng)?shù)厝藗儊?lái)說(shuō),塑料袋是極好的用途多樣的材料,可以包裹電器用來(lái)防水,也可以充當(dāng)捆綁鏈接用的繩子,更重要的是便宜而且獲取十分便利,因而每家每戶(hù)都有大量的塑料袋存放,破損了就隨意丟棄;三是塑料杯碗,布依族有著許多傳統(tǒng)節(jié)日,而且每當(dāng)紅白之事往往都是宴請(qǐng)全村,為圖方便就會(huì)大量使用一次性的塑料杯和塑料碗。除此之外,在包裝類(lèi)垃圾中,各種電器產(chǎn)品包裝泡沫、一次性飲料瓶等也都是當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村垃圾增多的主要成分。

        1.1.2 廁衛(wèi)類(lèi)垃圾

        在貴州偏遠(yuǎn)山區(qū),一方面,由于經(jīng)濟(jì)條件改善,購(gòu)買(mǎi)力提高,使用方便的一次性尿布與衛(wèi)生巾等已深入農(nóng)村家庭;另一方面,村民的衛(wèi)生習(xí)慣還不能適應(yīng)現(xiàn)代文明的要求,雖然政府進(jìn)行了大量的旱廁改造工程,但由于水源缺乏等各方面因素,許多村民的廁所還是男女不分的簡(jiǎn)易土坑式廁所,大量的一次性尿布與衛(wèi)生巾使用后不是直接丟棄在廁所就是隨其他生活垃圾丟棄在村頭路邊,而且旱廁內(nèi)的排泄物往往超過(guò)了灌溉和沼氣池的需求,最終也都流入河流,造成更大的污染[2]。

        1.1.3 廚余及畜禽糞便

        這是一類(lèi)傳統(tǒng)垃圾,大多為剩餐剩飯、果皮紙削、禽畜的食物和糞便,雞和豬在那邊是十分常見(jiàn)家畜,而且雞禽大多散養(yǎng),雞的糞便也隨處可見(jiàn)。

        1.2 垃圾處理方式不合理

        由于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái)缺乏管理,村內(nèi)幾乎沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,導(dǎo)致村民們對(duì)于垃圾的處理都是找個(gè)地方扔了,看不見(jiàn)就行了。

        1.2.1 扔入樹(shù)林或叢林

        由于村中年輕人大多出門(mén)讀書(shū)或者打工,村里剩下的人大多年齡較大,思想較為傳統(tǒng),認(rèn)為垃圾扔在樹(shù)林里會(huì)變成肥料,不用去管。這在以前由于垃圾大多是可降解的廚余和糞便,是正確的,但村民們并沒(méi)有意識(shí)到或根本不在意塑料類(lèi)垃圾很難被降解,導(dǎo)致樹(shù)林里的垃圾越來(lái)越多,嚴(yán)重影響了樹(shù)木和其他植物的生長(zhǎng)。

        1.2.2 扔入“天坑”

        由于當(dāng)?shù)乜λ固氐孛惨约暗叵虏傻V,有很多的溶洞或是礦洞,而且都比較深,這些被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“天坑”?!疤炜印睂?duì)于村民來(lái)說(shuō)無(wú)異于是天然的垃圾處理站,不用處理而且看不見(jiàn)也沒(méi)有味道,一個(gè)坑填滿(mǎn)了就換下一個(gè)。但是有些溶洞之下大多連通地下水流,垃圾大量投入“天坑”已經(jīng)對(duì)地下水質(zhì)帶來(lái)了極大的隱患?!渡罾盥駡?chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中規(guī)定,生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)避開(kāi)石灰?guī)r溶洞發(fā)育帶。

        1.2.3 焚燒

        團(tuán)隊(duì)調(diào)研時(shí)暫住在當(dāng)?shù)匾凰W(xué),小學(xué)的操場(chǎng)上有一個(gè)角落專(zhuān)門(mén)用于焚燒垃圾。村落中對(duì)于焚燒垃圾的看法也有分歧,有的人認(rèn)為可以焚燒,有的認(rèn)為不能焚燒垃圾,因?yàn)檫@會(huì)打擾“祖先”的安寧,這主要與布依族的喪葬文化有一定的關(guān)系[6]。焚燒垃圾能緩解垃圾的堆積問(wèn)題,但塑料金屬等材質(zhì)的露天焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體,燃燒剩下的產(chǎn)物村民也沒(méi)法合理處置,同時(shí)存在引發(fā)火災(zāi)的安全隱患,所以不當(dāng)?shù)穆短旆贌绞綍?huì)危害當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

        1.2.4 扔入河流

        貴州山區(qū)較為缺水,村落大多在河流兩邊的山坡,但是村民們的飲水大多依賴(lài)屋頂上的雨水儲(chǔ)蓄裝置,對(duì)河水的依賴(lài)程度較小,他們已經(jīng)習(xí)慣于隨手把垃圾扔入河流,然后等著汛期時(shí)下游充滿(mǎn)垃圾時(shí)再一起清掃。

        2 貴州山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村垃圾處理影響因素

        2.1 傳統(tǒng)習(xí)俗影響

        垃圾填埋可以作為暫時(shí)解決問(wèn)題的方法,但是對(duì)于布依族來(lái)說(shuō)不行。布依族有著自己獨(dú)有的傳統(tǒng)文化,對(duì)于喪葬極為看重。布依族人認(rèn)為人死后由布摩超度,經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的“登仙之路”,可到達(dá)“仙”“拜”界,和先逝祖先們及其他“仙人”們?cè)谝黄穑蔀樾律?,在“仙界”建房造屋、栽種糧食,開(kāi)始“新的生活”[4,5]。布依族仍是土葬,所以填埋垃圾對(duì)他們來(lái)說(shuō)是把垃圾和祖先放在一起,是對(duì)祖先的褻瀆,因而垃圾填埋點(diǎn)的選址比較困難。

        2.2 地質(zhì)環(huán)境及交通影響

        貴州大多是喀斯特地貌,而且以高原和山地為主,村落大多分布在山上,而且由山腳到山頂垂直分布,村戶(hù)之間較為分散,而且山地交通不便,許多道路十分狹窄,路況也很差,難以滿(mǎn)足大型垃圾車(chē)經(jīng)常往返運(yùn)輸?shù)臈l件。一般的垃圾處理模式都是由村分類(lèi)投放和收集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分類(lèi)運(yùn)輸,縣級(jí)政府分類(lèi)集中處理。這種模式在貴州山區(qū)少數(shù)民族村落會(huì)使得垃圾收儲(chǔ)運(yùn)的成本很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)地方財(cái)政的承擔(dān)能力。

        2.3 村民缺乏垃圾處理的環(huán)保意識(shí)

        雖然精準(zhǔn)扶貧使少數(shù)民族村落富裕了起來(lái),但也使大量的青壯年走出農(nóng)村進(jìn)入城市并定居。老一輩的人因?yàn)閭鹘y(tǒng)思想,不愿意離開(kāi)一直生存的地方,使得農(nóng)村的留守老人和兒童越來(lái)越多。老人們沒(méi)有太高的文化水平,環(huán)保意識(shí)也比較低。他們不知道如何正確地處理或回收一些現(xiàn)代的生活垃圾,基本通過(guò)扔掉來(lái)解決問(wèn)題。而且由于思想和文化水平限制,環(huán)保宣傳的效果也微乎其微,連帶著孩子也沒(méi)有能夠很好地從小培養(yǎng)起環(huán)保意識(shí)。在一些偏遠(yuǎn)地方,甚至仍保持著人畜共居的生活方式,垃圾有很多會(huì)被倒入牲畜圈舍中,無(wú)形中又加大了疾病肆虐的可能性。

        農(nóng)戶(hù)尤其是老人會(huì)收集一些如酒瓶、礦泉水瓶、廢金屬、報(bào)紙舊書(shū)等可以賣(mài)錢(qián)的垃圾,但可能因?yàn)闆](méi)有辨別的能力從而不小心把一些有毒有害的物質(zhì)帶回家,危害家人的健康。

        2.4 資金缺乏造成垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施不到位和相應(yīng)管理職責(zé)缺位

        團(tuán)隊(duì)所走訪的村莊里雖然有小型垃圾車(chē)和固定的垃圾堆放點(diǎn),但是垃圾車(chē)和固定垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量都偏少少,有些離垃圾堆放設(shè)施距離較遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)更愿意把垃圾隨意丟棄在路邊。而且垃圾堆放點(diǎn)經(jīng)常是堆滿(mǎn)了垃圾長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人清理,清理頻率很低。通過(guò)村委會(huì)的采訪得知,村中并沒(méi)有確定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè),也沒(méi)有設(shè)置相關(guān)崗位責(zé)任負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)和收集的業(yè)務(wù),都是村干部兼職工作。兼職的村干部心有余而力不足,且缺乏工作的動(dòng)力。

        3 對(duì)策與建議

        3.1 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)

        盡管有研究表明是否了解環(huán)保對(duì)農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量并沒(méi)有顯著影響[3],但根據(jù)團(tuán)隊(duì)調(diào)研結(jié)果得知,當(dāng)村民們知道胡亂丟棄垃圾會(huì)導(dǎo)致疾病等真實(shí)危害后,還是十分愿意和期待能統(tǒng)一和正確地處理生活垃圾。村民之所以亂扔垃圾主要還是因?yàn)槔幚碓O(shè)施的缺少和不完善,還有一些傳統(tǒng)思維的制約,只要給予正確的引導(dǎo)和相對(duì)完善的環(huán)保概念宣傳,村民們都會(huì)很樂(lè)意配合政府完善對(duì)生活垃圾的處理。

        3.2 加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        沿村中主干道多布置一些拖掛式的垃圾桶,方便村民丟棄垃圾;增加垃圾清理的頻率,建議使用小型拖掛式的垃圾車(chē),每次把空的垃圾桶拖過(guò)去,把裝滿(mǎn)的拖回來(lái)。小型垃圾車(chē)的好處一是成本較低,二是體積小方便在村中道路上行駛,交換垃圾桶的做法也便于垃圾桶的維護(hù)工作。

        3.3 完善職能和責(zé)任,設(shè)置相關(guān)崗位

        農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和處理的效果較差部分原因就是村中缺少專(zhuān)門(mén)的管理人員去督促和執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)的缺少也讓村中的干部也很難做出什么改變,同樣也沒(méi)有精力去做,政府可以制定專(zhuān)門(mén)預(yù)算,由村委會(huì)任命專(zhuān)人負(fù)責(zé)村中生活垃圾處理的調(diào)度工作,能夠很大的改善目前的局面。

        3.4 建立完善的垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)懲制度

        垃圾分類(lèi)是處理好生活垃圾的前提,而且能使生活垃圾得到充分的利用,但垃圾分類(lèi)需較完善的相關(guān)知識(shí),所以環(huán)保知識(shí)的宣傳十分重要;同樣完善的獎(jiǎng)懲制度能起到表率和警示的作用,能較好地保證垃圾分類(lèi)和處理的實(shí)施。

        4 結(jié)論

        貴州雖然經(jīng)歷了西部大開(kāi)發(fā)等一系列國(guó)家的援助扶持工程,但仍有大量偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族村落處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀態(tài)。同時(shí),隨著城市工業(yè)品大量進(jìn)入這些村落,改善農(nóng)戶(hù)生活的同時(shí),也造成了嚴(yán)重的垃圾污染問(wèn)題。在城市的發(fā)展越來(lái)越好,垃圾處理越來(lái)越規(guī)范的情況下,農(nóng)村垃圾處理則舉步維艱,不僅是傳統(tǒng)觀念和文化水平不足的問(wèn)題,資金缺乏和缺少相關(guān)管理制度和人員也是造成垃圾問(wèn)題的重要原因,希望地方政府和各少數(shù)民族村落一起努力,讓貴州生態(tài)環(huán)境一如既往地優(yōu)秀下去。

        參考文獻(xiàn)

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        收稿日期:2019-06-03

        感謝 “雷勵(lì)中國(guó)夏季遠(yuǎn)征(2018)”項(xiàng)目活動(dòng)提供的幫助

        作者簡(jiǎn)介:錢(qián)擎鋼(1998-),男,浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院 工程管理專(zhuān)業(yè)本科生。

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