秦其仁

摘? ?要：文章從實(shí)際出發(fā)，對(duì)水表在檢定周期內(nèi)失準(zhǔn)（水表的計(jì)量誤差超過最大允許誤差，以下簡(jiǎn)稱“超差”。以2.0級(jí)水表為例：水溫在0.1 ～30 ℃時(shí)，在高區(qū)Q2≤Q≤Q4的MPE：（±0.02）L，在低區(qū)Q1≤Q

關(guān)鍵詞：水表;計(jì)量;檢定;誤差;流量;失準(zhǔn)

水表作為貿(mào)易結(jié)算的重要計(jì)量器具，關(guān)系群眾生活和工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。是民生3表（水表、電表、燃?xì)獗恚┲弧?018年對(duì)轄區(qū)內(nèi)水表首檢和使用中抽檢結(jié)果表明，水表的不合格率達(dá)10%以上。部分使用年久的水表計(jì)量誤差高達(dá)±30%以上，直接給水表使用單位和個(gè)人或供水機(jī)構(gòu)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，產(chǎn)生大量社會(huì)計(jì)量糾紛，導(dǎo)致社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定。水表出現(xiàn)計(jì)量誤差過大且失準(zhǔn)的原因是多方面的。本文通過大量細(xì)致的調(diào)查研究，做出系列分析，力爭(zhēng)從原因找方法，采取行之有效的措施，努力解決水表計(jì)量誤差過大的失準(zhǔn)問題，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1? ? 水表使用中（檢定周期內(nèi)）計(jì)量失準(zhǔn)的原因分析

（1）供水管理機(jī)構(gòu)體制落后，管理不善，劣質(zhì)水表進(jìn)入市場(chǎng)。行政監(jiān)管不嚴(yán)，水表未經(jīng)首檢就投入使用。

在制造上，水表零部件的材質(zhì)和加工是有明確規(guī)定的。但實(shí)際的生活中，水表大多由供水管理機(jī)構(gòu)（自來水公司）負(fù)責(zé)銷售并安裝，完成后向客戶收取費(fèi)用?？蛻粼谒淼倪x型和質(zhì)量上沒有話語(yǔ)權(quán)。企業(yè)在逐利本能的驅(qū)使下，會(huì)優(yōu)先考慮價(jià)格便宜、質(zhì)量較差的水表。這些水表的穩(wěn)定性和耐磨性一般較差，在使用中，計(jì)量誤差隨時(shí)間的延長(zhǎng)不斷增大。同時(shí)，按照規(guī)定，水表應(yīng)在投入使用前進(jìn)行首次強(qiáng)制檢定。但是供水管理機(jī)構(gòu)一般是國(guó)有企業(yè)，其行政級(jí)別和監(jiān)管部門同級(jí)，同一轄區(qū)內(nèi)，大家都是“熟人”。嚴(yán)格監(jiān)管工作十分不便，大量水表未經(jīng)首次檢定就投入使用，其計(jì)量合格性得不到保證。

（2）水表檢定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置（以下簡(jiǎn)稱“水表檢定裝置”）落后，管理不善，計(jì)量檢定人員水平較低，積極性不夠。

水表檢定裝置是檢定水表計(jì)量準(zhǔn)確度的依據(jù)。在縣區(qū)級(jí)，該裝置的選配一般由政府購(gòu)買，其性能一般只是基本滿足檢定要求。2017年4月國(guó)家規(guī)定取消強(qiáng)制檢定收費(fèi)后，基層計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)為節(jié)省檢定成本，水表檢定裝置隨意延長(zhǎng)檢定周期，甚至不檢定、不更換殘缺的零部件。使得水表檢定裝置的參數(shù)量值超差，系統(tǒng)誤差增大。有的裝置壓力不穩(wěn)，管線、閥門出現(xiàn)滲漏，密封性不合格從而導(dǎo)致計(jì)量穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性不合格，檢定結(jié)果不準(zhǔn)確。同時(shí)，因?yàn)闄z定裝置落后，水表計(jì)量檢定工作是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型的工作，工作苦、累、工作環(huán)境潮濕，單位一般安排綜合能力較差的員工來從事此項(xiàng)工作。這些人員具有以下不足：首先，工作水平較低。其次，對(duì)檢定規(guī)程不能讀懂吃透，稍微出現(xiàn)一點(diǎn)特殊情況就不能處理。再次，身兼多職，專業(yè)技術(shù)能力差。有的既檢定水表，又檢定加油機(jī)、血壓計(jì)。最后，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量檢定人員不負(fù)責(zé)，水表零部件該調(diào)整的不調(diào)整，該維修的不維修，該更換的不更換。有些水表的最大允許誤差處于誤差限的邊緣也不進(jìn)行調(diào)整。如2.0級(jí)的水表，水溫在0.1～ 30 ℃時(shí)，在低區(qū)Q1≤Q

（3）水表沒有嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝和使用。安裝水表按國(guó)家的要求，要執(zhí)行GBT778.2—2007《封閉滿管道中水流量的測(cè)量飲用冷水水表和熱水水表第2部分安裝要求》[1]。但是供水機(jī)構(gòu)的安裝人員在工作中由于責(zé)任心不強(qiáng)，或工作量大，有的把水表安裝在不符合要求的使用環(huán)境中，造成水表嚴(yán)重銹蝕，水表零部件變壞。有的未將水表水平安裝，水表和管線不同軸安裝，法蘭密封墊突入管內(nèi)。有的水表前后沒有足夠長(zhǎng)度的直管段，有的應(yīng)加裝過濾網(wǎng)而沒有加裝，導(dǎo)致水表入水口壓力不穩(wěn)、流量不均等。水表使用單位和個(gè)人平時(shí)不愛護(hù)水表，隨意重力碰撞或電磁干擾。以上的幾種原因均有可能造成水表計(jì)量超差失準(zhǔn)。

（4）計(jì)量水質(zhì)質(zhì)量太差，長(zhǎng)期不進(jìn)行水質(zhì)處理。水質(zhì)不好也會(huì)影響水表計(jì)量超差失準(zhǔn)。①管道內(nèi)壁剝落物，或水中夾帶的固體雜質(zhì)顆粒，如沙粒、麻絲容易堵塞水網(wǎng)、葉輪盒調(diào)節(jié)孔、進(jìn)水孔，造成流量不均勻，壓力不穩(wěn)定，引起計(jì)量超差。②水中所含有機(jī)物或無機(jī)物超標(biāo)，如硫酸、鐵、鹽和鈣質(zhì)等容易結(jié)成水垢，堵住水網(wǎng)、水孔或腐蝕水表零部件，造成水表?yè)p壞，計(jì)量不準(zhǔn)。

2? ? 水表使用中計(jì)量失準(zhǔn)的改進(jìn)措施或解決辦法

水表使用中計(jì)量失準(zhǔn)，有體制機(jī)制落后、人員素質(zhì)低下、企業(yè)無原則逐利等多方面的原因。針對(duì)以上原因，為解決水表在使用中超差失準(zhǔn)現(xiàn)象，可以從以下幾個(gè)方面入手。

2.1? 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，防止劣質(zhì)水表投入使用

加大水表安裝使用首檢力度，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，維護(hù)水表在貿(mào)易結(jié)算中計(jì)量的公平、公正。水表質(zhì)量決定了水表長(zhǎng)期使用中的計(jì)量準(zhǔn)確度。政府應(yīng)積極引導(dǎo)，對(duì)供水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在同一轄區(qū)允許幾家供水管理機(jī)構(gòu)共同競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。增加水表使用單位和個(gè)人的選擇權(quán)，倒逼水表安裝機(jī)構(gòu)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為用戶負(fù)責(zé)，不因貪圖便宜隨意購(gòu)買劣質(zhì)水表進(jìn)行安裝。對(duì)于將要安裝的新表，計(jì)量行政監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行首次安裝強(qiáng)制檢定，不合格的產(chǎn)品一律退回廠家。對(duì)人為破壞使用中水表計(jì)量的行為，要加大懲罰力度。計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定人員要認(rèn)真履職，嚴(yán)格按照檢定規(guī)程強(qiáng)制檢定，做好水表安裝投入使用前的首次檢定工作。以保證優(yōu)質(zhì)水表投入使用，避免各種因計(jì)量失準(zhǔn)導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。保護(hù)企業(yè)和廣大消費(fèi)者的利益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

2.2? 積極推進(jìn)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)體制改革，提高計(jì)量檢定人員工作積極性、主動(dòng)性

加強(qiáng)水表檢定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置管理，加強(qiáng)水表計(jì)量檢定人員素質(zhì)能力建設(shè)。當(dāng)前，基層行政、事業(yè)單位混合，強(qiáng)行政、弱事業(yè)的管理模式導(dǎo)致事業(yè)單位人員工作積極性不高，計(jì)量機(jī)構(gòu)能力發(fā)展不足，檢定人員水平有限。要按照中央的要求，積極探索政事分開的改革，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位人員干事、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。加大計(jì)量檢定經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)水表社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的管理，按時(shí)申請(qǐng)上級(jí)機(jī)構(gòu)檢定，做好使用中的保養(yǎng)維護(hù)。積極和同級(jí)水表檢定裝置做好數(shù)據(jù)比對(duì)工作，確保檢定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、公平、公正。加強(qiáng)計(jì)量檢定人員人和計(jì)量體系管理人員能力培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理，提高計(jì)量檢定從業(yè)人員收入待遇，增強(qiáng)計(jì)量人員和管理人員的工作責(zé)任感，提高工作人員的綜合素質(zhì)。充實(shí)計(jì)量檢定隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)計(jì)量師制度。

2.3? 做好水表的選型，嚴(yán)格執(zhí)行水表安裝相關(guān)要求，提高水表安裝質(zhì)量

水表流量口徑的選擇要大小合適，與用戶正常用水量相匹配。水表安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行GBT778.2-2007《封閉滿管道中水流量的測(cè)量飲用冷水水表和熱水水表第2部分安裝要求》[2]，即：（1）要使得水表平穩(wěn)端正、水平，不傾斜。（2）要保證水表安裝在管道的直線管段上，兩端直線管段的長(zhǎng)度要符合國(guó)家大于水表口徑的10倍和5倍的要求，水表進(jìn)水端的管道口徑必須大于或等于水表進(jìn)水口徑。水表進(jìn)水端加裝一個(gè)單向止回閥，阻止空氣的流通和水的回流，控制水表自轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。避免因安裝質(zhì)量差而產(chǎn)生計(jì)量超差失準(zhǔn)現(xiàn)象。

2.4? 其他改進(jìn)措施或辦法

（1）行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)水表強(qiáng)制檢定宣傳力度，用輿論和法制相結(jié)合，倒逼強(qiáng)水表計(jì)量制檢定工作不斷前進(jìn)。（2）供水管理機(jī)構(gòu)要做好水表到期更換工作，盡量做到便民、便宜。（3）群眾和企業(yè)要對(duì)使用中的水表實(shí)行定期檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)滲漏時(shí)要及時(shí)聯(lián)系安裝單位進(jìn)行維修維護(hù)，必要時(shí)到檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行使用中檢定或校準(zhǔn)。（4）檢定人員務(wù)必認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)水表零部件該更換的要及時(shí)更換，該調(diào)整的要進(jìn)行調(diào)整，誤差應(yīng)調(diào)到最小為好。如2.0級(jí)的水表，水溫在0.1～ 30 ℃時(shí)，在低區(qū)Q1≤Q

[參考文獻(xiàn)]

[1]張佃玲，朱益飛，王朋軍.水表在檢定周期內(nèi)超差原因分析與對(duì)策[J].計(jì)量與測(cè)試技術(shù)，2006（5）：20-21.

[2]趙策.水表計(jì)量誤差的原因分析[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化，2012（14）：32-33.

Analysis on the causes and improvement measures of

measurement misalignment in the use of cold water meter

Qin Qiren

（Xingren City Quality and Technical Supervision and Inspection Institute， Xingren 562300， China）

Abstract：In this paper， the measurement error of water meter exceeds the maximum allowable error， hereinafter referred to as "super error"， for the water meter during the verification period. Take the water meter of grade 2.0 as an example： when the water temperature is between 0.1 and 30 ℃， in the high region Q2≤Q≤Q4 MPE： ±0.02 L， in the low region Q1≤Q<Q2 MPE： ±0.05L， when the water temperature exceeds 30 ℃， in the high region Q2≤Q ≤Q4 MPE： ±0.03 L， in the low Q1≤Q<Q2 MPE： ±0.05 L. The medium error is twice the maximum allowable error of the first verification， this paper makes a detailed and shallow analysis， and finds out the causes from the aspects of the metrological verification system of the water meter， the current management status of the grass-roots institutions， the water meter management of the water supply organization， the installation and so on， and puts forward some feasible improvement measures and countermeasures. In order to improve the accuracy and fairness of water meter measurement， avoid the economic losses and unnecessary social contradictions caused by inaccurate measurement， so as to seek the economic and social benefits of public measurement work at the grass-roots level.

Key words：water meter; metering; verification; error; flow rate; misalignment