金玲琴 黃麗星 陳曉敏

摘 要：“降本增效”已經(jīng)成為近幾年物流行業(yè)的關(guān)鍵詞，唱響了物流業(yè)的主旋律。積極推進(jìn)物流業(yè)降本增效，儼然成為交通運(yùn)輸推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最直接、最迫切的要求。本文通過(guò)分析臺(tái)州市物流業(yè)發(fā)展情況和存在的問(wèn)題，提出推進(jìn)臺(tái)州市物流業(yè)降本增效的建議。

關(guān)鍵詞：物流業(yè);降本增效;臺(tái)州

近年來(lái)，中央高度重視物流業(yè)的降本增效問(wèn)題，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)連續(xù)兩年出臺(tái)推進(jìn)物流降本增效的政策措施，并且將其列入2019年降成本重點(diǎn)工作之一。物流業(yè)降本增效，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系、提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

本文通過(guò)對(duì)臺(tái)州市所有A級(jí)物流企業(yè)進(jìn)行成本問(wèn)卷調(diào)查，從中選取了40份有效問(wèn)卷進(jìn)行深入分析，以了解臺(tái)州市的物流發(fā)展情況，并提出推進(jìn)全市物流業(yè)降本增效的建議。

一、臺(tái)州物流發(fā)展基本情況

1.物流運(yùn)行情況良好

2017年全市實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值504.74億元，占GDP比重達(dá)11.5%。2018年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值為181.95億元，比上年增長(zhǎng)3.6%;完成快遞業(yè)務(wù)量7.03億件，比上年增長(zhǎng)30.3%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40億元，同比增長(zhǎng)20.4%。2018年全市貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到233.09億噸公里，比上年增長(zhǎng)6.1%。

2.物流企業(yè)不斷壯大

截至目前，我市共有國(guó)家A級(jí)以上物流企業(yè)55家，其中4A級(jí)9家、3A級(jí)35家、2A級(jí)11家。臺(tái)州市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)17家。品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，浙江山鷹物流等4家企業(yè)獲“浙江名牌產(chǎn)品”，浙江五星物流等9家企業(yè)獲“臺(tái)州市服務(wù)名牌”，多項(xiàng)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由各公司起草并發(fā)布。

3.物流集聚持續(xù)增強(qiáng)

我市物流產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，目前具備現(xiàn)代物流集聚服務(wù)能力的物流基地已達(dá)12個(gè)，5畝以上的物流園區(qū)、物流站共29家。臺(tái)州市物流園區(qū)成功入圍第二批省級(jí)物流示范園區(qū)，大麥嶼物流園區(qū)已初具規(guī)模，頭門(mén)港港區(qū)二期工程建設(shè)加快，臺(tái)州大陳航運(yùn)集聚區(qū)成功引入9家航運(yùn)企業(yè)。

二、臺(tái)州市物流企業(yè)成本分析

1.臺(tái)州市物流企業(yè)成本分析

基于調(diào)查問(wèn)卷及電話調(diào)研，選取了涉及公路運(yùn)輸物流、港航物流、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流等40家有代表性的物流企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行深入分析，成本情況見(jiàn)下表。

2.臺(tái)州市物流企業(yè)成本呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

商貿(mào)物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。在商貿(mào)物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)中，受主營(yíng)業(yè)務(wù)影響，物流業(yè)務(wù)占企業(yè)業(yè)務(wù)份額較少，因此物流成本占營(yíng)業(yè)成本比例較少。而商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)業(yè)務(wù)主要為倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，因此倉(cāng)儲(chǔ)成本占營(yíng)業(yè)成本的90%以上。

公路運(yùn)輸物流企業(yè)。公路運(yùn)輸物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)為貨物運(yùn)輸和裝卸。運(yùn)輸在整個(gè)物流環(huán)節(jié)中占據(jù)非常重要的地位，調(diào)研顯示，我市公路運(yùn)輸物流企業(yè)運(yùn)輸成本占營(yíng)業(yè)成本比例超過(guò)70%的企業(yè)數(shù)將近60%。在運(yùn)輸成本中，燃油成本是最重要的組成部分，50%以上的物流企業(yè)燃油成本在運(yùn)輸成本中占據(jù)第一，而近年來(lái)汽油、柴油價(jià)格增長(zhǎng)較快進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);其次是車輛通行成本，30%左右的企業(yè)車輛通行成本高于燃油成本;人工成本也是物流企業(yè)主要成本之一，根據(jù)企業(yè)反饋，企業(yè)中成本受人工成本影響也較大，隨著企業(yè)用工成本呈逐年提高趨勢(shì)，我市物流企業(yè)將面臨著很大的壓力。

港航物流企業(yè)。港航物流企業(yè)主要業(yè)務(wù)是港口貨物的裝卸、搬運(yùn)以及船舶的運(yùn)輸，因此企業(yè)中最重要的是船舶燃油成本、人工成本以及設(shè)施設(shè)備成本。調(diào)研顯示，在港航物流企業(yè)中，50%以上的企業(yè)燃油成本居各項(xiàng)成本首位;25%的企業(yè)人工成本占營(yíng)業(yè)成本50%以上;而設(shè)施設(shè)備成本也明顯高于公路運(yùn)輸企業(yè)。

三、臺(tái)州市物流降本增效存在的主要問(wèn)題

物流業(yè)態(tài)較為傳統(tǒng)。我市物流業(yè)態(tài)整體還處于粗放型階段，物流企業(yè)多數(shù)仍停留在運(yùn)輸、貨運(yùn)代理等低層次服務(wù)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。而增值空間較大的包裝、流通加工、供應(yīng)鏈集成服務(wù)、物流金融、物流方案設(shè)計(jì)等高附加值服務(wù)較少，無(wú)法滿足客戶個(gè)性化需求。據(jù)調(diào)查，臺(tái)州市能夠提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的企業(yè)僅占60%左右，而農(nóng)產(chǎn)品、藥品等專業(yè)物流供應(yīng)不足。同時(shí)，信息化水平較低，沒(méi)有一家企業(yè)采用全自動(dòng)無(wú)人作業(yè)方式，20%左右的企業(yè)仍以手工作業(yè)為主。

多式聯(lián)運(yùn)體系尚未形成。調(diào)研顯示，僅25%的企業(yè)采用多式聯(lián)運(yùn)模式。目前甬臺(tái)溫鐵路貨運(yùn)班次受限，港口物流發(fā)展緩慢，因此全市大約90%貨物都是從公路運(yùn)往全國(guó)，A級(jí)物流企業(yè)中公路運(yùn)輸物流企業(yè)占比也較高。各物流基礎(chǔ)設(shè)施間不銜接、不配套問(wèn)題比較突出，現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施仍顯不足。布局合理、功能完善的物流園區(qū)尚未建立，我市目前尚未成為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)物流園區(qū)布局的節(jié)點(diǎn)城市。

物流發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是人才因素，我市物流業(yè)大部分脫胎于傳統(tǒng)裝卸、聯(lián)運(yùn)企業(yè)，人才基礎(chǔ)薄弱，中、高端物流人才稀缺。二是融資問(wèn)題，多數(shù)物流企業(yè)無(wú)抵押物，資產(chǎn)信用度不高，擔(dān)保難度大，難以從金融機(jī)構(gòu)獲得足夠的貸款來(lái)滿足企業(yè)發(fā)展的需要。三是土地制約，在當(dāng)前土地指標(biāo)普遍緊張的狀態(tài)下，物流項(xiàng)目供地較為困難，把物流供地作為商業(yè)用地的現(xiàn)狀仍然存在，導(dǎo)致物流成本提高。四是政策落實(shí)，盡管國(guó)家、省頒布了許多減稅降費(fèi)政策，但企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中并未有減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四、推進(jìn)臺(tái)州市物流業(yè)降本增效的建議

1.優(yōu)環(huán)境：深化簡(jiǎn)政放權(quán)，降低物流成本

加大降稅清費(fèi)力度，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市政策，取消或降低一批公路、港口收費(fèi)，落實(shí)物流領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)具備條件的物流企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，健全管理體制，優(yōu)化審批手續(xù)，打破制約企業(yè)發(fā)展的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，營(yíng)造開(kāi)放、有序、公平的環(huán)境。優(yōu)化要素扶持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持，發(fā)展適合物流企業(yè)特點(diǎn)的新型融資方式;落實(shí)支持物流發(fā)展的用地政策，在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃中綜合考慮物流發(fā)展用地，先行開(kāi)展物流企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)工作;積極落實(shí)“人才新政三十條”，大力引進(jìn)和培育物流專業(yè)中高端人才，提高企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.補(bǔ)短板：加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系

加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，支持以頭門(mén)港區(qū)為關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)，以沿海高速、金臺(tái)鐵路為主干，以公路運(yùn)輸為擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)的集疏運(yùn)體系建設(shè)，暢通港站樞紐微循環(huán)，提升集疏運(yùn)效率，重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)州灣區(qū)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目（“全國(guó)第三批多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目”，浙江省第三個(gè)入選項(xiàng)目）。完善城鄉(xiāng)配送公共服務(wù)體系，加強(qiáng)城市智能投遞終端、村郵站、“三農(nóng)”服務(wù)站等城鄉(xiāng)終端設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。加強(qiáng)電子商務(wù)、應(yīng)急、冷鏈、快遞等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化“最后一公里”城鄉(xiāng)配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

3.搭平臺(tái)：抓好物流載體建設(shè)，提升物流服務(wù)能力

強(qiáng)化物流集聚平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)州市物流園區(qū)、頭門(mén)港國(guó)際物流園區(qū)、大麥嶼港物流集聚區(qū)等綜合物流園區(qū)建設(shè)，謀劃臺(tái)金鐵路路橋貨運(yùn)站周邊物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，促進(jìn)物流集聚區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐融合互動(dòng)發(fā)展，加快創(chuàng)建國(guó)家、省示范物流園區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)頭門(mén)港綜合保稅區(qū)申報(bào)，規(guī)劃建設(shè)保稅物流中心。加強(qiáng)物流信息共享和互聯(lián)互通，推廣國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)、政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，鼓勵(lì)發(fā)展“無(wú)車承運(yùn)人”。有效提升物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化物流企業(yè)設(shè)施設(shè)備、車輛等標(biāo)準(zhǔn)化改造及應(yīng)用，支持企業(yè)參與制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建各級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

4.促融合：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，促創(chuàng)新發(fā)展

重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)物流，立足“制造之都”優(yōu)勢(shì)和“七大千億”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步為制造業(yè)企業(yè)提供采購(gòu)物流、入廠物流、交付物流、回收物流等精細(xì)物流服務(wù)，重塑業(yè)務(wù)流程，建立面向用戶企業(yè)的一體化智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系。創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)物流，立足中國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)源地之一的優(yōu)勢(shì)，探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式，推廣“網(wǎng)訂店取”、“自動(dòng)取貨柜”等配送方式，增強(qiáng)物流協(xié)同服務(wù)能力;引導(dǎo)物流企業(yè)開(kāi)展倉(cāng)配一體化，拓展集中采購(gòu)、訂單管理、售后維修等增值服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，依托臺(tái)州楊梅、蜜桔、青蟹、西蘭花等特色農(nóng)漁業(yè)，積極發(fā)展冷鏈物流，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生鮮直供。

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