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        清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村新聞官破題城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

        2019-10-15 06:19:08仲明承孟華
        中國新聞周刊 2019年36期
        關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)

        仲明 承孟華

        8月20日,清遠(yuǎn)市發(fā)布《2019年清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村新聞官白皮書》。

        2019南粵古驛道定向大賽暨中國農(nóng)民豐收節(jié)活動上,清遠(yuǎn)市陽山縣鄉(xiāng)村新聞官推介農(nóng)產(chǎn)品。

        粵北大山深處的中華里是個世外桃源般的存在。

        桃源雖好路難走。從清遠(yuǎn)市區(qū)驅(qū)車一個小時,駛出國道之后還要再開6公里崎嶇的山路,方可見到豁然開朗、屋舍儼然的景象。雖然距離廣州不到百公里,但是偏僻的位置、閉塞的交通讓這座500人的村莊“遺世而獨立”,也成為粵北地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一個縮影。

        改革開放以來,城鄉(xiāng)格局發(fā)生了翻天覆地的變化。但是廣東區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為突出,尤其是一些領(lǐng)域城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)亟待破題。2018年,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在視察清遠(yuǎn)時指出,要下功夫解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,力度更大一些,措施更精準(zhǔn)一些。努力把短板變成“潛力板”,充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。

        小村官大能量

        李庚原是土生土長的中華里人,過去多年一直在北京做生意。2017年,李庚原回到家鄉(xiāng),當(dāng)上了黨支部書記,同時還是村里的理事會會長,用李庚原自己的話說,他就是一個“現(xiàn)代族長”。

        這個族長不好當(dāng)。李庚原回憶說,山地難種,村民收入微薄,傳統(tǒng)的水稻、柿子種植創(chuàng)造的人均年收入只有1000多元,村里80%的勞動力在臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工。2014年集體收入只有一兩千元,村集體的正常運營都難以保障。如何整合、盤活兩三千畝的集體土地資源,成了他上任后的頭等大事?!皼]有產(chǎn)業(yè)沒法推動鄉(xiāng)村振興?!崩罡f。

        2018年,李庚原多了一個新身份,他是清遠(yuǎn)市首批入選的8位鄉(xiāng)村新聞官之一。新身份帶來新思路。“龍山的鵝,民安的雞,四九的梅子,黃花柿?!边@個繞口令說的就是李庚原管轄區(qū)域內(nèi)的各種土特產(chǎn)。自從當(dāng)了鄉(xiāng)村新聞官,這個頭銜激發(fā)了李庚原的宣傳熱情。去年秋天,柿子成熟的季節(jié),他通過圖文、短視頻、直播等不同形式向外界推廣村里的這一特產(chǎn)。柿子紅了,村支書也紅了,他在網(wǎng)上累積了數(shù)萬粉絲。珠三角地區(qū)的游客紛至沓來,美食和攝影愛好者擠滿了小小的村落,也帶熱了旅游消費?!笆磷硬烧?jié)”為村里創(chuàng)造了二十多萬元的集體收入。

        “90后”林旺花是英德市西牛鎮(zhèn)花田村的扶貧專員——村里605戶家庭中有10%是貧困戶,她的日常工作是收集、整理貧困戶的資料數(shù)據(jù)。2019年年貨節(jié)上,林旺花在宣傳本地特產(chǎn)時竟隨手抄起一把水蛭向臺下聽眾做展示。水蛭是一種可以入藥的水產(chǎn),外形與螞蟥類似,一般人避之唯恐不及。當(dāng)時,全場都被林旺花的“生猛”舉動驚呆了。回想起那一刻,林旺花笑稱自己當(dāng)時已經(jīng)忘了害怕。作為鄉(xiāng)村新聞官,她就是想抓住每一次機會,為鄉(xiāng)親們多宣傳農(nóng)產(chǎn)品。那一場,林旺花拿下3000多個訂單。

        “推銷推銷,推得出去才有銷路。農(nóng)村的產(chǎn)品很多,鄉(xiāng)村新聞官要做的就是幫農(nóng)戶打通最后一公里。”清城區(qū)石角鎮(zhèn)石岐村黨總支書記、“鄉(xiāng)村新聞官”黃志敏接受《中國新聞周刊》采訪時說。

        小切口大格局

        在黃志敏看來,鄉(xiāng)村新聞官不只推銷特產(chǎn),而且是農(nóng)村所有的好東西?!按迩f變美了,村民的幸福指數(shù)提升了,大家從心底里覺得農(nóng)村不比城里差。”黃志敏說。

        據(jù)清遠(yuǎn)市委宣傳部介紹,自2018年以來,清遠(yuǎn)全市84個街鎮(zhèn)共1023個行政村將陸續(xù)設(shè)立鄉(xiāng)村新聞官。截至目前,清遠(yuǎn)市共培養(yǎng)鄉(xiāng)村新聞官300多人。

        鄉(xiāng)村新聞官這個創(chuàng)新平臺匯聚了許多能人。他們中有的人把播報講得像評書一樣精彩,有的首秀不足一個月便賣掉8000多只鴨子,還有人為紅衣花生辦瑤族婚禮上了央視新聞……

        一年來,309名鄉(xiāng)村新聞官成為全省乃至全國的網(wǎng)紅,用清遠(yuǎn)市委常委、宣傳部部長崔建軍的話說就是“紅色網(wǎng)紅”。2018年8月21日,這一制度推出不到兩周,央視《新聞聯(lián)播》就對此進(jìn)行了報道。

        清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村新聞官制度的創(chuàng)立,為賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了有益探索?!盎ヂ?lián)網(wǎng)時代人人都是宣傳員,單一的說教式、填鴨式的宣傳是沒有效果的。宣傳工作一定要跟老百姓的生活結(jié)合起來,跟為老百姓解決困難和問題結(jié)合起來,宣傳才有效。”崔建軍認(rèn)為,鄉(xiāng)村新聞官兼具宣傳員、營銷員、服務(wù)員、管理員等多重身份,一句話概括,就是鄉(xiāng)村群眾的代言人。

        在暨南大學(xué)傳播與國家治理研究院常務(wù)副院長張晉升教授看來,鄉(xiāng)村新聞官制度是宣傳思想工作“理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”的一次生動實踐?!巴ㄟ^傳思想、傳文化、傳文明,有助于解決城鄉(xiāng)之間信息不對稱的問題,而助農(nóng)民致富,則有助于解決城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展機會不均衡的問題?!睆垥x升說。

        聯(lián)動機制的“清遠(yuǎn)探索”

        自去年以來,清遠(yuǎn)市把省市聯(lián)動、廳市共建、縣鎮(zhèn)鋪開作為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“施工圖”,積極探索建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,不斷強化組織保障。

        今年5月,清遠(yuǎn)市與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同舉行推進(jìn)清遠(yuǎn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議簽訂儀式,攜手創(chuàng)建“破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展國家級試驗區(qū)”。同時,重點圍繞共同探索建立健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的體制機制,積極推動“一縣一試點”改革工作,全面推開破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的“清遠(yuǎn)探索”。

        清遠(yuǎn)市委書記郭鋒在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,近年來清遠(yuǎn)市委堅持立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市、扶貧大市實際,聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等突出問題,著力開展了廣清一體化、農(nóng)村綜合改革、“一區(qū)”生態(tài)發(fā)展、示范片區(qū)、政策體制和基層組織等六大舉措,探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

        郭鋒介紹,清遠(yuǎn)市將鄉(xiāng)村振興作為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“主戰(zhàn)場”,持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。在全國率先推出的鄉(xiāng)村新聞官制度,就是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一大探索。

        清遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村新聞官通過開展“三傳一助”(傳思想、傳文明、傳文化,助農(nóng)民致富),連接媒體矩陣平臺和電商銷售平臺,打破城鄉(xiāng)話語體系的二元結(jié)構(gòu),致力于打通城鄉(xiāng)一體的信源通道,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的話語體系,推動鄉(xiāng)村新聞治理,落實鄉(xiāng)村新聞惠民,打通基層宣傳“最后一公里”,達(dá)到助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的目的。

        從開啟全國工業(yè)體制改革先河的“清遠(yuǎn)經(jīng)驗”,到全國首創(chuàng)扶貧經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū);從源自清遠(yuǎn)模式的扶貧“雙到”,到移民樣板的“連南模式”,再到農(nóng)村綜合改革,清遠(yuǎn)為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,進(jìn)行了十分有益的探索。

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