王琴

摘 要：自從改革開(kāi)放這一政策的提出，我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、住房、衛(wèi)生等方面都取得了巨大的成就，在正確政策的保障下，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了飛躍性的進(jìn)步。但是我國(guó)農(nóng)村在不斷進(jìn)步的同時(shí)，也出現(xiàn)了某些方面的問(wèn)題。面臨現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村發(fā)展存在的一系列問(wèn)題，需要我們不斷進(jìn)行調(diào)研，按照實(shí)際情況對(duì)每個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)整。本篇文章首先提出了現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題，之后針對(duì)這些問(wèn)題提出了具體解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村發(fā)展 問(wèn)題 政策層面 解決措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家農(nóng)村政策的大力支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越被重視， 但是在進(jìn)行調(diào)研的期間，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，其問(wèn)題主要體現(xiàn)于老百姓的保障問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題等，文章對(duì)此進(jìn)行相關(guān)分析。

一、 現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）老百姓的保障問(wèn)題

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)該被國(guó)家大力支持，并且國(guó)家應(yīng)該給予足夠的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相比較于其他國(guó)家還是比較低的，并且不夠完善。我國(guó)應(yīng)該更加具體進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，例如農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)作物的補(bǔ)貼、給予在家種植農(nóng)作物的農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)民耕地所用工具的補(bǔ)貼等等。并且我國(guó)現(xiàn)在還存在農(nóng)村政府管理人員貪污腐敗現(xiàn)象，將國(guó)家發(fā)放下來(lái)的農(nóng)民補(bǔ)貼不正當(dāng)使用，造成農(nóng)民的損失。現(xiàn)如今糧食的價(jià)格非常不穩(wěn)定，價(jià)格漲降起伏比較大，不僅農(nóng)民承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，而且我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)受到影響。近幾年來(lái)，我國(guó)推出了很多扶持農(nóng)村的政策，例如“精準(zhǔn)扶貧”、“鄉(xiāng)村振興”、“糧改飼”，與扶貧緊密聯(lián)系的就是低保，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這是最基本的保障，并且我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，貧富差距大，這也為底層的群體提供了有力的幫助。扶貧與低保的共同實(shí)施是老百姓能夠安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村能夠長(zhǎng)治久安的最基本的條件。但是扶貧與低保的實(shí)行也存在需要改善的地方，扶貧要根據(jù)對(duì)象采取不同的方法，分為沒(méi)有勞動(dòng)力的人和有勞動(dòng)力的人，對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)力的人我們可以直接扶貧，給予他補(bǔ)貼，可以使他的生活有了基本的保障;對(duì)于有勞動(dòng)力的人我們可以對(duì)他們采取激勵(lì)的方式。扶貧的真正目的不是給予補(bǔ)貼就完成了，而是用這種方式激發(fā)有勞動(dòng)力的潛力，讓他們自己利用自己的技能去實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。低保政策實(shí)行的過(guò)程中也是存在著諸多問(wèn)題，低保應(yīng)該是給真正需要的人，這一類(lèi)群體沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有生活來(lái)源，但是現(xiàn)如今存在真正需要的人沒(méi)有享受低保的待遇，不需要的反而享受起了低保的待遇，這就是腐敗的現(xiàn)象。還有我國(guó)的低保制度存在僵硬古板的特點(diǎn)，它不能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，無(wú)法做到真正幫助到有需要的人。

（二）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題也是我國(guó)需要解決的主要問(wèn)題之一，農(nóng)村環(huán)境也存在著一定的問(wèn)題。由于沼氣池的成本費(fèi)用太高，老百姓不愿意接受，并且沼氣池需要定期清理，需要找專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)比較麻煩。而且如果沼氣池出現(xiàn)了問(wèn)題，其中的相關(guān)零件不容易購(gòu)買(mǎi)，安裝沼氣池之后也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的維修服務(wù)，種種原因的存在，致使老百姓對(duì)使用沼氣池這件事并沒(méi)有很大的積極性。

水資源緊缺、水資源污染是我國(guó)農(nóng)村面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我國(guó)一直在想盡辦法來(lái)緩解水資源匱乏的現(xiàn)狀，我國(guó)對(duì)水資源的使用進(jìn)行了收費(fèi)的方式，但是在很多農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)用水上沒(méi)有嚴(yán)格的控制，所以部分老百姓沒(méi)有意識(shí)到水資源的極度短缺，造成了水資源的浪費(fèi)。

（三）農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題

現(xiàn)如今我國(guó)提倡農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)成美麗、具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村，可以發(fā)展旅游業(yè)，增加農(nóng)村的收益，使老百姓能夠富裕起來(lái)。但是“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)考慮，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是需要具備很多的前提條件，例如它是否具備地理優(yōu)勢(shì)、是否有文化背景、是否具有能夠吸引人的自然條件，如果什么都不具備，建設(shè)成美麗鄉(xiāng)村也僅僅是一個(gè)外邊的軀殼，浪費(fèi)了大量的資金，也沒(méi)有達(dá)到使村子富裕起來(lái)的目的。

我國(guó)想要改變農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須需要大量的人才來(lái)參與，來(lái)規(guī)劃。農(nóng)村的發(fā)展需要人才來(lái)帶領(lǐng)，所以國(guó)家應(yīng)該大力鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

自從改革開(kāi)放后，我國(guó)承包土地制度一直實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在此期間也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。人均耕地差距非常大，這對(duì)部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)是不公平的，我國(guó)承包土地的制度需要作出調(diào)整和改變，讓每家農(nóng)戶都有耕地來(lái)種植，這樣才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二、關(guān)于現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村發(fā)展存在問(wèn)題的解決措施

經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，以上三點(diǎn)是現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村發(fā)展急需被解決的問(wèn)題，接下來(lái)針對(duì)這些問(wèn)題提出了具體的解決措施。

（一）完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，低保扶貧政策

我國(guó)應(yīng)該調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，落實(shí)到具體方面，為農(nóng)民種植農(nóng)作物提供有力的支持，通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)農(nóng)民自主發(fā)展，提高農(nóng)村生產(chǎn)效益，在農(nóng)作物市場(chǎng)價(jià)格下跌的時(shí)候國(guó)家也應(yīng)該給予補(bǔ)貼，不能放任不管，并且我國(guó)需要嚴(yán)格審查農(nóng)村政府，對(duì)于貪污農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的腐敗現(xiàn)象一律進(jìn)行處理，把農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼真正落實(shí)到實(shí)處，另外國(guó)家應(yīng)該對(duì)農(nóng)村開(kāi)展保險(xiǎn)意識(shí)的普及，學(xué)會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益。僵硬的扶貧政策也需要調(diào)整和完善，扶貧需要分清楚層次，對(duì)于老弱病殘群體給予合理的直接幫助，對(duì)于那些有勞動(dòng)力卻沒(méi)有工作的人群應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)、鼓勵(lì)，給他們創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。并且也需要嚴(yán)格的審查低保的整個(gè)流程，不能讓沒(méi)有資格得到低保的人得到，更不能漏掉真正需要低保幫助的人。加大農(nóng)村的醫(yī)療扶持力度也是必不可少的，不同層級(jí)的農(nóng)村享受的醫(yī)療待遇也是不同的，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)具體的實(shí)際情況制定相關(guān)政策。

（二）推廣沼氣池和節(jié)水設(shè)施

為農(nóng)民普及沼氣池的知識(shí)，向他們宣傳沼氣池的新技術(shù)，讓他們更好地認(rèn)識(shí)到沼氣池的便捷之處。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)政策，在農(nóng)民安裝沼氣池的時(shí)候應(yīng)該給予一定的補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，并且在農(nóng)民使用沼氣池的期間，政府應(yīng)該安排專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員定期檢查沼氣池的使用情況，如果沼氣池出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該幫助農(nóng)民檢查維修，提供公共服務(wù)。國(guó)家應(yīng)該盡快制定出關(guān)于水資源使用的價(jià)格方案，保證在每個(gè)地區(qū)都能夠真正落實(shí)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的水資源，我們可以創(chuàng)新農(nóng)田用水技術(shù)，建設(shè)相關(guān)水利基礎(chǔ)公共設(shè)施，像農(nóng)民普及節(jié)水設(shè)施，合理利用水資源，減少水資源的浪費(fèi)。

（三）因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來(lái)考慮，因地制宜，在達(dá)到鄉(xiāng)村美麗的目標(biāo)時(shí)，也要保證農(nóng)民的真正服務(wù)，二者應(yīng)該是共同存在的。并且美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)這個(gè)村莊的特色點(diǎn)來(lái)發(fā)展，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)潛力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造增加收益的來(lái)源途徑。加大力度鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，國(guó)家也需要幫助農(nóng)村做出改變，普及宣傳“線上營(yíng)銷(xiāo)”的方式，借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，建立銷(xiāo)售平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品的推廣創(chuàng)造了新的宣傳模式。完善土地承包制度，將土地資源合理分配給農(nóng)民，公平地讓每戶農(nóng)民都能夠依靠土地來(lái)獲得農(nóng)業(yè)收益。

結(jié)束語(yǔ)

本篇文章對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村發(fā)展存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且針對(duì)所存在問(wèn)題提出的具體措施。中國(guó)在不斷前進(jìn)，中國(guó)農(nóng)村也在不斷發(fā)展，現(xiàn)在我們首先應(yīng)該把農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的一系列問(wèn)題解決掉，然后在這基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，相信中國(guó)農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越好。

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