孟瀅

摘 要：隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，投資主體多元化步伐加快，企業(yè)組織結(jié)構和經(jīng)營管理方式都發(fā)生著深刻變化;社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，對于新時期國有企業(yè)基層黨組織建設工作提出了一個嶄新的時代課題。

關鍵詞：多元化;經(jīng)營;發(fā)展;黨組織

引 言

本文以航空工業(yè)金城為例，嘗試構建多元化經(jīng)營發(fā)展背景下企業(yè)黨委開展基層黨組織建設的實踐路徑模型，模型由需求側(cè)、分析側(cè)、供給側(cè)三個模塊組成，涵蓋“基于多元化經(jīng)營發(fā)展實際的基層黨組織星譜模型”，模型由“精·為”度有限單元分析推導要素條件包”、“五步“留星”法掛星路徑圖”、“星譜模型系統(tǒng)”等子模型，幫助解決多元化經(jīng)濟形式的基層黨組織黨建管理問題，全局謀劃的同時注重挖掘基層黨組織自身內(nèi)功;以有限單元的分析方法，著力找出基層黨建的核心問題，有的放矢;切實把基層黨的組織活力和黨員活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。

一、基于金城多元化經(jīng)營發(fā)展實際的基層黨組織建設現(xiàn)狀分析

基于多元化經(jīng)營發(fā)展，金城所屬的基層黨組織所處的工作環(huán)境和經(jīng)濟責任的差異化特征非常明顯。

截止2018年底，金城黨委所轄基層黨組織63個，其中在寧黨組織29個，非在寧黨組織34個;由金城黨委直接管理的黨組織25個，其中直屬黨支部22個，直屬分黨委3個。直屬黨組織所在單位類型包括總部機關職能部門、全資子公司、國有絕對控股企業(yè)、國有參股企業(yè)以及非公企業(yè)。

金城所屬各基層黨組織所在單位尤其是法人公司，除了投資主體多元外，所從事的業(yè)務范圍也不同，按照五大支柱產(chǎn)業(yè)劃分，金城直屬黨組織所在行業(yè)分散，專用車占比21%，汽摩零部件占比29%，現(xiàn)代服務業(yè)占比13%，摩托車占比4%，國際貿(mào)易占比4%。

隨著新產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，新業(yè)態(tài)公司的成立，基層黨組織所在行業(yè)圖譜陸續(xù)豐富。金城無人機、海洋、高鐵座椅、塞晶等項目陸續(xù)落地，基層黨組織建設正在緊鑼密鼓的跟進中。2019年8月16日，金城無人系統(tǒng)黨支部成立。

二、構建基于多元化經(jīng)營發(fā)展實際的基層黨組織星譜模型

基于多元化經(jīng)營發(fā)展實際的基層黨組織星譜模型從需求側(cè)、分析側(cè)、供給側(cè)三個模塊組成。

1.需求側(cè)模塊：創(chuàng)建“精·為”度有限單元分析推導要素條件包

需求側(cè)以問題為靶向，從行業(yè)特性、股東權益、地方黨組織要求、標準體系變化四個維度即P維度（profession）、S維度（shareholder）、L維度（local）、N維度（norm）等維度取材準備有限單元分析推導要素條件包。所謂有限單位分析推導要素條件包是把每家基層黨組織所在單位作為基本分析單元，在有限范圍內(nèi)，從四個維度建立特征數(shù)據(jù)庫。這些條件要素基于各單位業(yè)務發(fā)展趨勢，以國有資本保值增值為基本要求，綜合各要素信息分析形成?；跅l件包要素，從中提取“精”度即特定黨組織黨建標準特征、“為”度即特定黨組織黨建行動特征，從“精”、“為”這兩個維度為基層黨組織把脈。

2.分析側(cè)模塊：構建五步“留星”法掛星路徑

分析側(cè)以診斷分析為主要內(nèi)容，通過對需求側(cè)“精·為”度有限單元分析的推導要素條件包進行有限單元分析，找到所在單位的思想冰點、行動焦點、單位痛點、差距標點等內(nèi)容，確立基層組織特征，從而確立基層黨組織建設行動目標，里程碑評價內(nèi)容、行動路徑標準、過程控制要求，生成基層黨組織行動的工作載體平臺。載體平臺通過運行效果的評估，認為具有繼續(xù)推廣和實踐價值的將做進一步的固化。經(jīng)過固化的實踐載體確立為星譜模型的星體單元。

3.供給側(cè)模塊：構建星譜模型系統(tǒng)

按照“講政治、創(chuàng)價值、循法治、育人才”工作主線，將星譜分為四個星系統(tǒng)，每個星系統(tǒng)為星譜模型的一級子系統(tǒng)，子系統(tǒng)內(nèi)由星陣要素和實戰(zhàn)載體組成。星陣要素是每個星系統(tǒng)的靈魂，它集中反映了黨建實踐的工作目標和實踐要求，固化后的載體按照星陣要素進行分類。實戰(zhàn)載體是經(jīng)過實踐驗證的、有效的工作經(jīng)驗和方法，是基層黨建工作經(jīng)驗的有效積累。星譜模型中的工作主線、星陣要素、實戰(zhàn)載體同時是基層黨組織進一步推進工作落實的重要指導，是整個“基于多元化經(jīng)營發(fā)展實際的基層黨組織星譜模型”的經(jīng)脈和心臟。每個星系統(tǒng)內(nèi)含“精”度線和“為”度線?！熬倍染€內(nèi)是基層黨組織實踐的標準要求?！盀椤倍染€上的行動載體是按照“精”度線的標準要求開展的創(chuàng)新實踐工作。星譜系統(tǒng)內(nèi)的“精”度線和“為”度線是需求側(cè)的“精”度和“為”度通過固化轉(zhuǎn)化而來，指導基層工作。各星系統(tǒng)星陣要素主要包含“講政治”星系統(tǒng)、“創(chuàng)價值”星系統(tǒng)、“循法治”星系統(tǒng)、“育人才”星系統(tǒng)等等，幫助解決多元化經(jīng)濟形式的基層黨組織黨建管理問題，全局謀劃的同時注重挖掘基層黨組織自身內(nèi)功。

三、基于金城多元化經(jīng)營發(fā)展實際的基層黨組織星譜模型構建的實踐思考

基層黨組織星譜模型具有動態(tài)演化性，比如“精·為”度有限單元分析推導要素條件包內(nèi)的每一個維度的要素內(nèi)容都需要根據(jù)時間的推移進行更換和調(diào)整;星譜中的各星系統(tǒng)的星陣要素和實戰(zhàn)載體也都需要與時俱進的進行再優(yōu)化。多元化經(jīng)營對于企業(yè)來說有利于分散風險，提高經(jīng)營安全性，有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向前景好的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，但是企業(yè)經(jīng)營的多元性，同時也使企業(yè)管理工作帶來諸多復雜性，這種復雜性體現(xiàn)在核心價值觀融合難度大、意識形態(tài)多層次變化、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、投資主體進出靈活、產(chǎn)業(yè)進退不穩(wěn)等等。這些不可控的復雜性問題使得星譜模型具有化無形為有形、化有形為無形的能力即在黨建實際工作中，看到方法、看到路徑、看到工具、看到載體，抓得著看得見;在國有企業(yè)改革發(fā)展變化進程中，星譜模型不是一成不變的，必須是有生命的，能夠看到變化，具有時間空間進化的能力，最終的模樣看不到、摸不著的。

四、結(jié)語

基于多元化經(jīng)營發(fā)展實際的國有企業(yè)基層黨組織建設路徑探索任重而道遠，黨建工作需要“不忘初心牢記使命”，不懈努力，切實增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面深化國有企業(yè)的改革發(fā)展保駕護航。

參考資料

[1] 共產(chǎn)黨員網(wǎng)《全國國有企業(yè)黨的建設工作會議》2016年10月10日-11日

[2] 共產(chǎn)黨員網(wǎng)>黨建>組織建設發(fā)布時間：2015年09月21日07：08|來源：人民日報