李朝陽(yáng) 趙天甲

摘 要：自我國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，對(duì)于礦物資源的開(kāi)采及加工生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，石油產(chǎn)業(yè)建設(shè)也在高速發(fā)展，地面工程建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大，數(shù)量也越來(lái)越多。但是石油能源日漸緊缺，我國(guó)的油田地面建設(shè)工程迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，而對(duì)這類工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，是保證油田地面面建設(shè)工程施工質(zhì)量的有效措施。因此本文筆者根據(jù)自身多年來(lái)相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)油田地面建設(shè)工程的施工質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)際情況，論述了目前油田地面建設(shè)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理存在的問(wèn)題，并提出了有針對(duì)性的解決措施。

關(guān)鍵詞：油田;地面建設(shè);施工質(zhì)量;監(jiān)督管理

自然資源在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)與人們的日常生活中扮演著不可或缺的角色，在眾多自然資源當(dāng)中，石油對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的作用十分顯著。只有保證油田地面建設(shè)工程的施工質(zhì)量才能保證油田其他各項(xiàng)工作及設(shè)備的使用。與此同時(shí)，由于油田勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，涉及施工方多，工藝復(fù)雜，且開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)量要求高，難免會(huì)出現(xiàn)不可避免的質(zhì)量問(wèn)題。因此，我們一定要對(duì)油田地面建設(shè)工程的施工質(zhì)量給予足夠的重視，分析了目前項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題，并積極思考提升施工質(zhì)量的監(jiān)督管理措施提升建設(shè)工程的施工質(zhì)量，希望可以起到拋磚引玉的作用，并推動(dòng)我國(guó)油田地面建設(shè)工程行業(yè)的不斷向前發(fā)展。

1.油田地面建設(shè)工程施工中存在的質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題

1.1相關(guān)的工程施工質(zhì)量的體系不完善

我國(guó)有關(guān)部門(mén)有相繼出臺(tái)了各項(xiàng)關(guān)于建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督與管理的相關(guān)法律條文、條例及規(guī)定，是確保工程能夠科學(xué)、高效、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)條件。但是很多施工單位在編制質(zhì)量管理體系文件時(shí)，內(nèi)容缺乏指導(dǎo)性和可操作性。例如管理內(nèi)容和施工實(shí)際情況不符等情況，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理工作沒(méi)有系統(tǒng)化運(yùn)行，就無(wú)法將施工責(zé)任落實(shí)到位。這些方面的問(wèn)題給油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作帶來(lái)一定的干擾，致使質(zhì)量監(jiān)督管理的作用不能達(dá)到最大化。

1.2管理思想落后且重視程度不高

落實(shí)保證油田地面建設(shè)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作的主體是相關(guān)的質(zhì)檢和監(jiān)理人員。在實(shí)際的項(xiàng)目管理中，如果管理人員有不正確的管理意識(shí)，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。部分質(zhì)量監(jiān)督管理人員不具備專業(yè)技術(shù)能力，即便是執(zhí)行工程施工的質(zhì)量管理工作，也會(huì)由于職業(yè)素質(zhì)不高而難以在質(zhì)量監(jiān)督管理中及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題。這些因素都會(huì)給油田工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.3不重視施工監(jiān)督管理

油田地面工程施工，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，需要多個(gè)部門(mén)共同參與才能完成。油田地面建設(shè)工程施工企業(yè)管理人員將所有的精力都投入到提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益中，而對(duì)施工質(zhì)量管理沒(méi)有給予高度重視。且目前工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作主要采取巡回監(jiān)督，懲罰手段是單一的罰款，實(shí)際相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作未做到位。檢驗(yàn)監(jiān)督工作只是流于形式。相關(guān)的檢查人員沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，甚至在工作中缺乏工作的熱情，對(duì)監(jiān)督工作只是應(yīng)付差事。對(duì)施工階段的監(jiān)管、控制力度薄弱，不認(rèn)真履行施工職責(zé)，這些都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。

2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

2.1全面落實(shí)質(zhì)量管理體系管理

建設(shè)完善的管理體系，讓質(zhì)量管理能夠有法可依，才能夠保障油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的落實(shí)效果需要重點(diǎn)把握。質(zhì)量管理控制系統(tǒng)的一個(gè)重要功能就是對(duì)所有參與工程施工的工作人員的工作情況進(jìn)行全面監(jiān)督控制，重點(diǎn)分析影響施工質(zhì)量的各因素，針對(duì)性的開(kāi)展措施解決對(duì)策，并收集相關(guān)信息實(shí)行指標(biāo)化，作出有效評(píng)估，完善質(zhì)量管理體系。如果施工單位經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，那么應(yīng)責(zé)令其退出市場(chǎng)。

2.2增強(qiáng)施工單位管理人員質(zhì)量管理意識(shí)

任何一種管理模式、任何一個(gè)管理體系，終究管理者都是人。因?yàn)橘|(zhì)量意識(shí)是保證油田地面建設(shè)工程整體質(zhì)量的基本條件，同時(shí)也是搞好油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要的一項(xiàng)。只有管理人員增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，才會(huì)正確地處理質(zhì)量、進(jìn)度與成本之間的辨證關(guān)系，并基于工程施工的需要將相應(yīng)的管理規(guī)范制定出來(lái)并落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)管理中。因此，必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過(guò)程都采取行之有效的控制手段和措施，從而保證油田地面建設(shè)工程質(zhì)量。

2.3建立新的監(jiān)督方式

對(duì)于油田地面建設(shè)工程的施工質(zhì)量的監(jiān)督管理不能僅僅流于表面，也不能用單一固定的模式來(lái)檢查施工質(zhì)量。目前對(duì)工程質(zhì)量主要控制點(diǎn)的監(jiān)督檢查、巡檢抽查、質(zhì)量大檢查及專項(xiàng)質(zhì)量檢查等模式，嚴(yán)重制約了有限監(jiān)督資源的效能發(fā)揮。為使油田地面建設(shè)工程順利開(kāi)展必須對(duì)工程施工進(jìn)行質(zhì)量管理，必須嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其施工的所有工序進(jìn)行管控。將具體情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總、分析。同時(shí)，做好項(xiàng)目驗(yàn)收記錄、巡查記錄等材料的信息管理工作，取得整理、歸檔等施工信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.4構(gòu)建工程質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)工程質(zhì)量的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行總分析，進(jìn)一步分析質(zhì)量存在問(wèn)題，針對(duì)日常出現(xiàn)重大失誤的人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題并提出對(duì)策保證工程施工質(zhì)量安全的人員給與獎(jiǎng)勵(lì)。合理運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，配合考評(píng)制度，將監(jiān)督管理人員的工作積極性激發(fā)起來(lái)。

總結(jié)：綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求不斷增加，油田地面建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。但我國(guó)的油田地面建設(shè)工程施工企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，面臨著日益嚴(yán)格的質(zhì)量要求。在油田地面建設(shè)工程施工中，質(zhì)量管理體系的運(yùn)行狀態(tài)不良，就會(huì)導(dǎo)致工程施工質(zhì)量存在安全隱患。只有通過(guò)落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督的獎(jiǎng)懲措施，明確按照監(jiān)督管理人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)定好各個(gè)環(huán)節(jié)中的人員的職責(zé)所在，才能最大限度的保證油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量。

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