劉麗蓉，劉愛玲，于麗萍，韋欣捷，康京麗

（中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

我國(guó)獸醫(yī)流行病學(xué)起步較晚，特別是各級(jí)動(dòng)物防疫人員流行病學(xué)知識(shí)底子薄、基礎(chǔ)差，面對(duì)多樣而頻發(fā)的突發(fā)動(dòng)物衛(wèi)生事件，往往缺乏現(xiàn)場(chǎng)處置的經(jīng)驗(yàn)和能力，組織管理和處理突發(fā)事件的能力也比較薄弱。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，多是臨時(shí)抽調(diào)人員組成現(xiàn)場(chǎng)工作組，而這些人鮮有接受過專業(yè)教育（培訓(xùn)），能夠承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查的領(lǐng)軍人物更是稀缺。為更好地應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病防控挑戰(zhàn)，提升我國(guó)獸醫(yī)流行病學(xué)隊(duì)伍建設(shè)能力，2010 年11 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、美國(guó)國(guó)際發(fā)展署（USAID）合作，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、FAO 跨界動(dòng)物疫病應(yīng)急中心（ECTAD）與中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（以下稱，動(dòng)衛(wèi)中心），借鑒公共衛(wèi)生領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目及亞太區(qū)域獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)了中國(guó)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目（CFETPV）。該項(xiàng)目是全球首個(gè)國(guó)家級(jí)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目[1]，旨在培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人才，提高獸醫(yī)國(guó)際合作交流能力，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)利益和公共衛(wèi)生安全。目前項(xiàng)目已取得了階段性成果，第5 期核心班正在進(jìn)行，本文在總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的同時(shí)，為后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展提出了建設(shè)性意見，現(xiàn)分享如下。

1 項(xiàng)目介紹

1.1 培養(yǎng)模式的來源

1951 年，隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，美國(guó)疾病預(yù)防控制中心（CDC）率先開展流行病學(xué)情報(bào)服務(wù)（epidemic intelligence service，EIS），作為反生物戰(zhàn)爭(zhēng)和人為流行疾病的早期預(yù)警系統(tǒng)[2]。該項(xiàng)目持續(xù)了2 年，堅(jiān)持“干中學(xué)”的核心理念，面向醫(yī)生、研究人員、科學(xué)家等，在美國(guó)及全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域開展了大量現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究[3]，成為世界各地現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目（FETP）的最早淵源[4]。此后數(shù)十年，其他國(guó)家積極響應(yīng)，相應(yīng)興辦FETP。1997年，在世界衛(wèi)生組織（WHO）、美國(guó)CDC 和Fienation Merieux 基金的支持下，第一個(gè)國(guó)際性非盈利、非政府組織——流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目與公共衛(wèi)生干預(yù)網(wǎng)絡(luò)（training programs in epidemiology and public health interventions network，TEPHINET）成立[5]。TEPHINET 在美國(guó)喬治亞州亞特蘭大設(shè)有秘書處，并在全球設(shè)有咨詢委員會(huì)，是全球唯一的FETP 網(wǎng)絡(luò)。目前已有成員國(guó)71 個(gè)，擁有遍布100多個(gè)國(guó)家的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專家，現(xiàn)有學(xué)員2 500 人，畢業(yè)人數(shù)超過12 000 人。該網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)是通過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量，指導(dǎo)并開展學(xué)術(shù)交流，構(gòu)建一支稱職的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)工作隊(duì)伍。

為有效防控人獸共患病由動(dòng)物傳播到人類，2009 年6 月5 日，在FAO 的支持下，美國(guó)與泰國(guó)政府合作，參照FETP 的培訓(xùn)模式，啟動(dòng)了亞洲首個(gè)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目（R-FETPV），該項(xiàng)目是亞太區(qū)首個(gè)針對(duì)獸醫(yī)的培訓(xùn)項(xiàng)目，與公共衛(wèi)生專業(yè)人員共同接受培訓(xùn)，并應(yīng)對(duì)各種人獸共患病的暴發(fā)[6]。2011 年5 月，來自緬甸、中國(guó)、印度尼西亞和泰國(guó)的6 名獸醫(yī)參加了該培訓(xùn)[7]。自2013年6 月，兩年制課程分3 個(gè)漸進(jìn)式模塊，分別是基礎(chǔ)課程、中級(jí)課程和高級(jí)課程，學(xué)員完成當(dāng)前模塊的學(xué)習(xí)任務(wù)方能參與下一模塊的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間，還為學(xué)員提供與人醫(yī)合作、交流的機(jī)會(huì)，如聯(lián)合開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)、暴發(fā)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)研究，分享各自領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)等，協(xié)同解決動(dòng)物與人類健康問題。

為改變獸醫(yī)領(lǐng)域人才短缺的局面，提高我國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查、處理能力，通過借鑒公共衛(wèi)生領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目及亞太區(qū)域獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過2年多的籌備，2010 年11 月，F(xiàn)AO、USAID 合作，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司、畜牧獸醫(yī)局、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織跨界動(dòng)物疫病應(yīng)急中心（ECTAD）中國(guó)辦公室與動(dòng)衛(wèi)中心，啟動(dòng)了CFETPV 項(xiàng)目。

1.2 組織管理

為有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，CFETPV 項(xiàng)目成立了執(zhí)行委員會(huì)，由部畜牧獸醫(yī)局、FAO ECTAD 中國(guó)辦公室、動(dòng)衛(wèi)中心和項(xiàng)目資助方共同組成，決策項(xiàng)目發(fā)展關(guān)鍵問題，審批項(xiàng)目有關(guān)材料，開展技術(shù)監(jiān)督與指導(dǎo)，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。委員會(huì)下設(shè)項(xiàng)目辦公室，主要由FAO ECTAD 中國(guó)辦公室和動(dòng)衛(wèi)中心在部畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)下全力推進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)策劃、實(shí)施項(xiàng)目培訓(xùn)等各項(xiàng)工作開展。

1.3 CFETPV 的發(fā)展探索

2011 年，CFETPV 項(xiàng)目結(jié)合中國(guó)實(shí)際，在堅(jiān)持國(guó)際現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)“干中學(xué)”核心理念的基礎(chǔ)上，提出項(xiàng)目的愿景與宗旨，明確6 大培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)員培訓(xùn)后具備的8 大核心能力。目前，CFETPV 已建立由國(guó)內(nèi)外專家共同組成的精干的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，形成了獨(dú)特的培訓(xùn)框架，即以2 年制培訓(xùn)為核心，以基礎(chǔ)入門培訓(xùn)、高級(jí)管理人員培訓(xùn)、區(qū)域流行病學(xué)培訓(xùn)、大學(xué)師資培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)導(dǎo)師培訓(xùn)為有益補(bǔ)充的“1+5”培訓(xùn)模式。此外，還橫向與衛(wèi)生部門開展“同一健康”聯(lián)合培訓(xùn)，縱向?yàn)槭〖?jí)遞延培訓(xùn)提供技術(shù)支持，每年召開項(xiàng)目年會(huì)1次，促進(jìn)了各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，創(chuàng)新開設(shè)了一條獨(dú)具特色的培訓(xùn)模式，得到國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部稱CFETPV 項(xiàng)目是全球首個(gè)國(guó)家級(jí)獸醫(yī)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，是深化國(guó)際合作的一個(gè)成功典范；FAO 稱CFETPV 是亞太區(qū)最為成功的流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，要推而廣之；第九屆TEHPINET 全球科學(xué)會(huì)議稱CFETPV 項(xiàng)目為亞太區(qū)成功項(xiàng)目的典范；各省獸醫(yī)機(jī)構(gòu)稱CFETPV 項(xiàng)目培訓(xùn)的學(xué)員理念超前、技術(shù)先進(jìn)、方法科學(xué)、成效明顯。目前，CFETPV 已進(jìn)入成熟的發(fā)展階段，完成了獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)在中國(guó)的成功探索。

1.3.1 愿景與宗旨 CFETPV 項(xiàng)目致力于培養(yǎng)以提升中國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)為己任，具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人才，提升其綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，使之具備核心競(jìng)爭(zhēng)能力，成為我國(guó)流行病學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干和中堅(jiān)力量；建立相互協(xié)作的中國(guó)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)，提升動(dòng)物疫病防治科學(xué)化水平，為決策者提供科學(xué)可行的政策建議，推進(jìn)我國(guó)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)者的利益和公共衛(wèi)生安全。

1.3.2 培養(yǎng)目標(biāo) 建立可持續(xù)的獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專業(yè)人員培訓(xùn)平臺(tái)；推廣獸醫(yī)流行病學(xué)防治理念，提供標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用型獸醫(yī)流行病學(xué)技術(shù)方法；學(xué)習(xí)應(yīng)用“同一健康”理念與方法；培養(yǎng)我國(guó)獸醫(yī)流行病學(xué)教育師資；創(chuàng)建獸醫(yī)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)建良好的合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和國(guó)際獸醫(yī)機(jī)構(gòu)間的合作與交流。

1.3.3 核心能力 根據(jù)需要設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)的能力；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)獨(dú)立組織開展較復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力；獨(dú)立搜集、整理、分析動(dòng)物疫情有關(guān)數(shù)據(jù)并利用的能力；為決策者制定相關(guān)政策提供技術(shù)支持，以及與大眾溝通、交流的能力；提高撰寫調(diào)查報(bào)告、學(xué)術(shù)論文和演講的能力；開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的能力；項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃、實(shí)施和管理的能力；參與獸醫(yī)事務(wù)國(guó)際交流的能力。

1.3.4 培養(yǎng)計(jì)劃

1.3.4.1 學(xué)員選拔 符合以下條件的人員方可參加培訓(xùn)：獸醫(yī)及相關(guān)領(lǐng)域本科及以上學(xué)歷；2 年以上獸醫(yī)流行病學(xué)或相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，熱愛現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)工作，有動(dòng)物疫病現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)地研究工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先；英語(yǔ)水平良好，可適應(yīng)英文授課；有良好的溝通能力與組織協(xié)調(diào)能力；所在單位支持其在本單位從事流行病學(xué)相關(guān)工作。

1.3.4.2 學(xué)習(xí)要求 學(xué)員需按時(shí)參加集訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等項(xiàng)目活動(dòng)，服從組織方管理；按要求完成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐工作任務(wù)，積極與導(dǎo)師溝通；積極參與動(dòng)物疫病防控工作，畢業(yè)后繼續(xù)從事流行病學(xué)相關(guān)工作。

1.3.4.3 培養(yǎng)方式 本項(xiàng)目為非學(xué)歷項(xiàng)目，采取不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式，通過集中授課、案例研究、專題討論、小組練習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等方式，面向全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市和重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)獸醫(yī)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，獸醫(yī)重點(diǎn)院校老師，強(qiáng)調(diào)學(xué)員的參與性，訓(xùn)練學(xué)員的批判性思維及對(duì)獸醫(yī)公共衛(wèi)生問題的前瞻性思考，提升學(xué)員解決實(shí)踐問題的能力。經(jīng)基礎(chǔ)培訓(xùn)考核合格、項(xiàng)目辦初選和學(xué)員同意后，繼續(xù)為期2 年的培訓(xùn)。

1.3.4.4 培訓(xùn)課程 課程分集中授課和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐兩部分，其中集中授課5 個(gè)模塊，共16 周，具體課程及內(nèi)容見表1，80%為英文授課，20%為中文授課；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐主要以二手?jǐn)?shù)據(jù)分析、暴發(fā)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查/監(jiān)測(cè)/流行病學(xué)研究、流行病學(xué)培訓(xùn)等內(nèi)容，重點(diǎn)提升學(xué)員的實(shí)踐能力。要求學(xué)員結(jié)合所在單位的疫病防控工作，開展流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)流行病學(xué)相關(guān)知識(shí)與技能的掌握與實(shí)際應(yīng)用。

表1 CFETPV 集中授課課程及內(nèi)容

1.3.5 導(dǎo)師團(tuán)隊(duì) 為提升培訓(xùn)效果，促進(jìn)獸醫(yī)流行病學(xué)能力建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目實(shí)行導(dǎo)師制，主要由來自英國(guó)皇家獸醫(yī)學(xué)院、香港城市大學(xué)、澳大利亞默道克大學(xué)、美國(guó)科羅拉多州立大學(xué)、新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部及梅西大學(xué)、德國(guó)聯(lián)邦動(dòng)物衛(wèi)生研究所（FLI）等10 余位知名教授構(gòu)成的國(guó)際導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和來自國(guó)家級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、往期優(yōu)秀學(xué)員構(gòu)成的17 位國(guó)內(nèi)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)組成，由FAO 和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合頒發(fā)導(dǎo)師聘書。國(guó)際導(dǎo)師根據(jù)培訓(xùn)需要，承擔(dān)核心課程英文教學(xué)任務(wù)，嚴(yán)格按照課程大綱要求準(zhǔn)備課程材料，參與培訓(xùn)講義編寫及案例開發(fā)工作；為學(xué)員提供及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)和幫助，如研究設(shè)計(jì)的選題、調(diào)查方案和調(diào)查表的設(shè)計(jì)、暴發(fā)調(diào)查等各環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)；積極參與導(dǎo)師研討會(huì)和培訓(xùn)；參與學(xué)員畢業(yè)考核評(píng)估等。國(guó)內(nèi)導(dǎo)師承擔(dān)學(xué)員集中培訓(xùn)中文課程教學(xué)，并輔助國(guó)際教師開展英文教學(xué)；為學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐提供技術(shù)指導(dǎo)，并為學(xué)員工作中遇到的流行病學(xué)相關(guān)問題提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)學(xué)員培訓(xùn)產(chǎn)出的管理、監(jiān)督和評(píng)估；為學(xué)員畢業(yè)設(shè)計(jì)提供及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)和幫助；積極參與導(dǎo)師研討會(huì)和培訓(xùn)；參與學(xué)員畢業(yè)考核評(píng)估等。

1.3.6 畢業(yè)要求 為保證培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)往期培訓(xùn)和學(xué)員產(chǎn)出情況，學(xué)員畢業(yè)需滿足以下要求：一是自覺遵守紀(jì)律，按要求參加培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的全部活動(dòng)。出勤率80%以上，因病、因事不能參加培訓(xùn)須事先請(qǐng)假，獲得項(xiàng)目辦批準(zhǔn)。無故不請(qǐng)假缺勤超過3 天者，不能參與優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選。二是符合產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量要求。至少開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)研究1 次、暴發(fā)調(diào)查1 次、流行病學(xué)遞延培訓(xùn)2 次、發(fā)表學(xué)術(shù)文章2 篇，按時(shí)提交研究設(shè)計(jì)和暴發(fā)調(diào)查報(bào)告及科學(xué)海報(bào)。集中授課出勤率在80%以上，按要求完成全部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐工作任務(wù)，可獲得畢業(yè)答辯資格。通過畢業(yè)答辯的學(xué)員，將獲得由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局與FAO 共同頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。優(yōu)秀學(xué)員將被納入項(xiàng)目國(guó)內(nèi)師資培養(yǎng)計(jì)劃，并提供參與國(guó)際交流及國(guó)際頂尖獸醫(yī)流行病學(xué)機(jī)構(gòu)訪問學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。未達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或申請(qǐng)延期（休學(xué)）的學(xué)員，經(jīng)項(xiàng)目辦審核通過后，可延期畢業(yè)，待達(dá)到畢業(yè)規(guī)定的要求后，可申請(qǐng)答辯。

2 項(xiàng)目取得的成效

至2018 年9 月，通過對(duì)70 名核心班學(xué)員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)員共完成流行病學(xué)研究285 次、緊急流行病學(xué)調(diào)查287 次（重大病調(diào)查124 次）、風(fēng)險(xiǎn)分析106 次，開展遞延培訓(xùn)326 次，受訓(xùn)人員達(dá)21 509 人，以第一作者發(fā)表學(xué)術(shù)文章210 篇（英文12 篇），參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研討111 次，申請(qǐng)/實(shí)施課題79 個(gè)（國(guó)家級(jí)24 個(gè)），參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂60 個(gè)、國(guó)家級(jí)規(guī)劃或計(jì)劃制定29 個(gè)、省級(jí)規(guī)劃或計(jì)劃93個(gè)。經(jīng)過各方共同努力，項(xiàng)目已在培養(yǎng)高級(jí)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人才，提高獸醫(yī)國(guó)際合作交流能力，提升動(dòng)物疫病防控決策科學(xué)化和規(guī)范化等方面凸顯了自身地位，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 培養(yǎng)我國(guó)應(yīng)對(duì)獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件的高級(jí)人才

截至2018 年底，2 年期核心培訓(xùn)班累計(jì)培訓(xùn)了來自28 個(gè)省區(qū)的流行病學(xué)技術(shù)骨干81 名；培訓(xùn)基礎(chǔ)培訓(xùn)班學(xué)員達(dá)161 人次，覆蓋全國(guó)31 個(gè)省區(qū)、5 家部屬獸醫(yī)事業(yè)單位及2 所獸醫(yī)高校；區(qū)域培訓(xùn)舉辦5 期，涵蓋全國(guó)6 大片區(qū)；高級(jí)管理人員培訓(xùn)共舉辦了6 期，培訓(xùn)省級(jí)獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人320 人次；“同一健康”聯(lián)合培訓(xùn)舉辦了3 屆，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生與公共衛(wèi)生的聯(lián)合研討及教學(xué)；項(xiàng)目累計(jì)聘任國(guó)內(nèi)導(dǎo)師17 名，開展導(dǎo)師培訓(xùn)6 期。2 年期核心培訓(xùn)班的81 名流行病學(xué)技術(shù)骨干成為解決各類急、難、險(xiǎn)、重獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件的骨干，在動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮著越來越大的作用。

2.2 建立與國(guó)際現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)交流和合作的橋梁

2017 年，F(xiàn)AO、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局和中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心組織召開了獸醫(yī)流行病學(xué)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)，邀請(qǐng)F(tuán)AO 和亞太地區(qū)14 個(gè)國(guó)家的獸醫(yī)官員、學(xué)者就加強(qiáng)獸醫(yī)流行病學(xué)能力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了專題研究；派遣1 名導(dǎo)師赴泰國(guó)參加為期1 個(gè)月的區(qū)域能力提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教學(xué)技能；共有10 位項(xiàng)目導(dǎo)師和學(xué)員參加新西蘭和泰國(guó)的國(guó)際會(huì)議，10 位學(xué)員向國(guó)際會(huì)議投稿，5 位導(dǎo)師和學(xué)員參加公共衛(wèi)生FETP 年會(huì)；2次應(yīng)邀參加流行病學(xué)與公共衛(wèi)生干預(yù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目（TEPHINET）全球會(huì)議，作為亞太區(qū)獸醫(yī)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目的代表，交流了CFETPV 培訓(xùn)項(xiàng)目在滿足跨學(xué)科和跨部門需求方面開展的工作及取得的成效。此外，有2 名學(xué)員赴津巴布韋農(nóng)業(yè)部中央獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和埃塞俄比亞阿拉格農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)國(guó)際援助，開展試驗(yàn)示范和培訓(xùn)，提供獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)指導(dǎo)，夯實(shí)了當(dāng)?shù)乜蒲谢A(chǔ)，助力養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這些跨界交流的新氣象為CFETPV 項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展拓展了更廣闊的維度，更是踐行同一世界、同一健康理念的有效探索。

2.3 推廣CFETPV 培訓(xùn)模式，形成全國(guó)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大國(guó)，幅員遼闊，非洲豬瘟、高致病性禽流感、布魯氏菌病等重大動(dòng)物疫病、人畜共患病不斷發(fā)生，為做好動(dòng)物疫病防控工作，提高動(dòng)物疫病防控水平，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康和生命安全，迫切需要培養(yǎng)更多、更好的高級(jí)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人才。構(gòu)筑中國(guó)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，CFETP 義不容辭，一是舉辦中國(guó)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目年會(huì)，邀請(qǐng)往期項(xiàng)目學(xué)員參加，共同交流學(xué)習(xí)、工作和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；二是每年舉辦一期項(xiàng)目執(zhí)委會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、FAO ECTAD 中國(guó)辦公室、CAHEC 和項(xiàng)目資助方共商中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)發(fā)展大計(jì)；三是分期分批舉辦短期獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病培訓(xùn)班，如高級(jí)培訓(xùn)班、區(qū)域培訓(xùn)班、大學(xué)師資培訓(xùn)班、導(dǎo)師培訓(xùn)班等，面向獸醫(yī)行政管理人員、獸醫(yī)技術(shù)人員、高校教師及項(xiàng)目導(dǎo)師從不同層面推行獸醫(yī)流行病學(xué)理念，推廣獸醫(yī)流行病學(xué)技術(shù)和方法；四是盡力對(duì)各地遞延培訓(xùn)給予技術(shù)上支持，每年多次派出CFETPV 指導(dǎo)隊(duì)伍參加地方項(xiàng)目培訓(xùn)、研討和工作指導(dǎo)；五是逐步擴(kuò)大招生范圍和人群，四期邀請(qǐng)了新加坡農(nóng)業(yè)食品獸醫(yī)局（AVA）3 名學(xué)員和中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海研究所5 名學(xué)員參加，實(shí)現(xiàn)了雙國(guó)際、跨領(lǐng)域的目標(biāo)。通過這些舉措，在全國(guó)初步構(gòu)建了有形和無形的中國(guó)獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)網(wǎng)絡(luò)。CFETPV“干中學(xué)”實(shí)踐，掀開了中國(guó)獸醫(yī)流行病學(xué)教育的嶄新一頁(yè)，充分證明了獸醫(yī)流行病學(xué)是一門實(shí)踐學(xué)科，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐是理解和掌握獸醫(yī)流行病學(xué)的最終途徑。目前已有寧夏等省開辦了類似的培訓(xùn)項(xiàng)目，CFETPV 正在成為一種標(biāo)志，預(yù)示著中國(guó)獸醫(yī)事業(yè)充滿希望的未來。

3 思考與建議

CFETPV 采用國(guó)際化的培訓(xùn)模式，整合了國(guó)內(nèi)外罕見的優(yōu)秀教師資源，具有先進(jìn)的培訓(xùn)理念和方法，優(yōu)勢(shì)明顯，但也存在缺乏本土化案例開發(fā)，實(shí)踐基地匱乏，國(guó)際組織資金資助越來越少等新挑戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是要建立長(zhǎng)期運(yùn)行機(jī)制，研究本土化案例開發(fā)，加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目的本土化、規(guī)范化、可持續(xù)化發(fā)展。

3.1 建立長(zhǎng)期運(yùn)行機(jī)制

進(jìn)一步完善學(xué)員和導(dǎo)師選拔機(jī)制，規(guī)范考核程序和評(píng)估指標(biāo)體系，高質(zhì)量與多樣化并重，國(guó)內(nèi)與國(guó)際并重。一是建立導(dǎo)師管理激勵(lì)機(jī)制以確保國(guó)內(nèi)導(dǎo)師的投入，將各省支持導(dǎo)師工作情況納入流行病學(xué)調(diào)查工作績(jī)效考核，培養(yǎng)穩(wěn)定的中方師資團(tuán)隊(duì)；二是增加對(duì)畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)與支持，如組織定期的進(jìn)階培訓(xùn)，發(fā)生突發(fā)疫情時(shí)，緊急召回學(xué)員參與非洲豬瘟調(diào)查等實(shí)踐。

3.2 研究本土化案例開發(fā)

國(guó)外流行病學(xué)技術(shù)方法應(yīng)用以及國(guó)際動(dòng)物疫病防控成功案例，對(duì)實(shí)際工作具有很好的啟發(fā)意義，但缺少中國(guó)元素。建議與中國(guó)實(shí)際結(jié)合，系統(tǒng)開發(fā)本土化教材和案例，增加國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫病防控案例解析和經(jīng)驗(yàn)分享，形成培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化中文教材。

3.3 加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)

選取有條件的市縣疫控機(jī)構(gòu)作為學(xué)員實(shí)踐基地，建立相關(guān)的流行病學(xué)研究項(xiàng)目或工作平臺(tái)，讓學(xué)員有更多的機(jī)會(huì)參與調(diào)查監(jiān)測(cè)活動(dòng)，提升“實(shí)踐中學(xué)”的力度，在學(xué)中干，在干中學(xué)，把理論和實(shí)踐真正有效結(jié)合起來，探索獸醫(yī)流行病學(xué)理論在中國(guó)具體實(shí)踐中的應(yīng)用模式和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，進(jìn)一步提高動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和突發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力。

3.4 強(qiáng)化資源整合

借鑒泰國(guó)FETPV 項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，整合國(guó)際和國(guó)內(nèi)資源，借力發(fā)展。一是整合國(guó)內(nèi)有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的資源與經(jīng)費(fèi)，將CFETPV培訓(xùn)作為重點(diǎn)支持對(duì)象；二是借助CFETPV 培訓(xùn)模式的優(yōu)越性和國(guó)際影響力，整合國(guó)際資源，拓展資金來源渠道，廣開源、促發(fā)展。