楊平

休閑農(nóng)業(yè)亦即“都市休閑農(nóng)業(yè)”、“都市農(nóng)業(yè)”，是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。具體地說就是在都市化地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。換言之，休閑農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合于一體，以大都市市場需求為導(dǎo)向，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

一、丹東市休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

1、概況

相較于全國，我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，興起于上世紀90年代末期。首先在鳳城市和寬甸縣及丹東市郊區(qū)率先出現(xiàn)了以釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”。比如：寬甸河口“劉老根”外景地等等。進入21世紀以來，隨著全國各地開始大規(guī)模發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也不斷創(chuàng)新，生態(tài)旅游、體驗式旅游等主題旅游方式成為主流，綠色、環(huán)保、健康、科技等新元素逐漸融入了休閑農(nóng)業(yè)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前丹東休閑農(nóng)業(yè)有了長足的進步，不僅僅局限于解決游客的吃住，也為游客提供了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗等游樂項目。

2、特點

丹東市的休閑農(nóng)業(yè)總體上來看有三大特點。一是載體多以農(nóng)莊為主要形式。以餐飲、休閑、娛樂、健身和垂釣為主要經(jīng)營項目，涉及農(nóng)業(yè)觀光旅游的不多，高科技示范農(nóng)業(yè)園幾乎沒有。二是休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體主要為私營企業(yè)和個體戶，國有、集體及外資企業(yè)幾乎沒有。三是休閑農(nóng)業(yè)的集中度比較明顯。鳳城市和寬甸縣周邊地區(qū)及東港市的小島嶼開展休閑農(nóng)業(yè)、辦農(nóng)家樂的較多，且往往比較集中。

3、存在的問題

丹東市地處祖國的邊陲，是中國最大的邊境城市，資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，水源充足，林木旺盛，歷史悠久文化豐富，有著較好的旅游和休閑農(nóng)業(yè)基本條件，潛在的市場巨大，發(fā)展的前景光明。但目前丹東市還沒有真正意義上的“休閑農(nóng)業(yè)”，有的多是一些小打小鬧的以農(nóng)家飲食為主的“農(nóng)家樂”型或果熟季節(jié)的“采摘型”，內(nèi)容單一、管理落后，存在規(guī)劃不科學(xué)、同質(zhì)化嚴重、缺乏龍頭企業(yè)等問題，這些問題直接影響和制約了我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。

二、丹東市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景展望

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這也是我市休閑農(nóng)業(yè)難得的發(fā)展機遇，善于抓住機遇，才能帶來更廣闊的發(fā)展前景。

1、結(jié)合自然景觀和滿族、鮮族文化，形成特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)格局

丹東的休閑農(nóng)業(yè)資源豐富，自然景觀秀美，少數(shù)民族文化濃郁。鄉(xiāng)村地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌類型齊全，是一幅天然的山水風(fēng)光長軸畫卷。只要我們緊緊依托自然景觀，深度挖掘民族文化，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼?，科學(xué)的設(shè)計與規(guī)劃，努力打造丹東休閑農(nóng)業(yè)新品牌。

2、完善政策法規(guī)，加強引導(dǎo)與扶持

我市各級政府部門要結(jié)合本地實際情況和特點，做好休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)我市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的突破口，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要發(fā)展方向。各級相關(guān)部門在用地、稅收、收費等方面制定優(yōu)惠政策，并加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

3、下力氣培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)方面的管理人才

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展靠人才，行業(yè)人才素質(zhì)高低決定著行業(yè)的發(fā)展水平。我市急需休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，引進和招聘人才可緩解目前的緊缺局面，但是長久之計是我市休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)自己造血、自己培養(yǎng)技術(shù)人才和管理人才，聘請從事休閑農(nóng)業(yè)方面的專家、學(xué)者定期來我市講學(xué)，舉辦相關(guān)方面的培訓(xùn)班，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者技術(shù)水平和管理水平。

4、著力發(fā)展立體式休閑農(nóng)業(yè)模式

這是我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色之路。所謂立體式發(fā)展模式是指：第一在時間上，從早春到初冬，從日光大棚→露地→溫室大棚，按照農(nóng)作物的生長規(guī)律和周期，合理種植相關(guān)的觀賞植物或者是農(nóng)作物，做到時間上的無縫銜接，不分淡季旺季，四季皆有景，時時隨君觀;第二在空間上，選擇恰當(dāng)?shù)脑耘嘀参锘蝻曫B(yǎng)動物，讓休閑的主體體驗到從地面到空中，從府視到仰望的多角度欣賞，比如無土栽培西紅柿樹和高大果樹的采摘，讓游客在空間的轉(zhuǎn)換中體味到休閑農(nóng)業(yè)的樂趣;第三在地域上，丹東的地貌類型齊全，從平原到山地，從灘涂到海島，適宜生長的動植物種類豐富，既可以培養(yǎng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢物種，也可以引進觀賞性和經(jīng)濟效益高的外來物種，使游客不必遠行，就可以觀賞和品嘗到異域風(fēng)情的特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升我市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。

三、關(guān)于發(fā)展丹東休閑農(nóng)業(yè)的幾點建議

1、要注重基礎(chǔ)建設(shè)。不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。努力健全服務(wù)體系，按照發(fā)展功能定位，從政策宣傳、信息傳遞、科技引進等提供全方位服務(wù)，為我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好外部環(huán)境。重點建設(shè)像寬甸河口萬畝桃園種植基地等休閑觀光農(nóng)業(yè)示范基地，助推我市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

2、要注重宣傳推介。要多利用各大門戶網(wǎng)站、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺和融媒體等多種宣傳渠道加大宣傳力度，積極打造我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，結(jié)合村民文化活動的特點，大力舉辦類似“草莓采摘節(jié)”、“賞桃花節(jié)”、“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、文藝展演等一系列休閑觀光旅游活動，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)，造足聲勢。

3、要注重合作與提高。要加強與國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的城市合作，結(jié)合我市地域特點，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)休閑觀光、旅游娛樂、農(nóng)事體驗、餐飲住宿一體化服務(wù)全面發(fā)展。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)間的橫向聯(lián)合，進一步建立優(yōu)勢互補，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，使我市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展壯大，走上良性循環(huán)，持續(xù)發(fā)展的振興之路。

（作者單位：118000遼東學(xué)院）