□陳金蘭 胡繼連

[內(nèi)容提要]為了解山東省糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率如何，以及發(fā)掘出有哪些因素對(duì)其產(chǎn)生顯著影響。本文先采用DEA模型對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行測(cè)算，然后利用Tobit模型對(duì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的因素進(jìn)行回歸分析。研究結(jié)果表明：糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模效率明顯高于純技術(shù)效率，處于經(jīng)營(yíng)有效或無(wú)效率程度輕微的規(guī)模效率占樣本比重為83%，而純技術(shù)效率僅為36%；家庭農(nóng)場(chǎng)在家庭經(jīng)營(yíng)中的“副業(yè)”地位和土地成本對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率具有負(fù)向影響，親戚朋友在政府部門(mén)工作、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、資金投入、聘請(qǐng)專門(mén)技術(shù)人員以及參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率具有顯著促進(jìn)作用。因此，引導(dǎo)土地高效流轉(zhuǎn)、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)、優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)所面臨的外部環(huán)境等措施將有效提高糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率。

一、引言

2013年中央一號(hào)文件提出鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社流轉(zhuǎn)，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。與小農(nóng)戶相比，規(guī)模明顯擴(kuò)大的家庭農(nóng)場(chǎng)能夠降低成本，提高收益，是適合生產(chǎn)糧食的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[1]。所以，分析糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率及其影響因素，對(duì)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，保障糧食供給安全具有十分重要的意義。之后，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的研究如雨后春筍般層出不窮。與傳統(tǒng)小戶比較，袁賽男(2013)、張悅(2016)、趙佳(2015)等發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)不僅可以將現(xiàn)代生產(chǎn)要素融入農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，還能保留精耕細(xì)作的特點(diǎn)，可以能夠獲得高于傳統(tǒng)小戶經(jīng)營(yíng)的績(jī)效。與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相比較，伍開(kāi)群(2013)和陶自祥(2016)等無(wú)論從理論還是實(shí)例上都證明家庭農(nóng)場(chǎng)才是適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)代化和社會(huì)階段的有效生產(chǎn)方式。糧食作為最重要的和種植范圍最廣的大田作物，在對(duì)比分析幾種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體后，朱繼東(2017)、薛亮等(2015)等得出家庭農(nóng)場(chǎng)是最適宜糧食生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位。與此同時(shí)，張茜(2014)、張藕香(2016)等擔(dān)憂在鼓勵(lì)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模后會(huì)加劇“非糧化”趨勢(shì)。然而張宗毅(2015)、羅必良(2018)以及曾雅婷(2018)等研究發(fā)現(xiàn)“非糧化”現(xiàn)象是跟勞動(dòng)力要素有著緊密聯(lián)系的，在規(guī)模較小、勞動(dòng)力充足的條件下容易產(chǎn)生“棄糧從經(jīng)”的現(xiàn)象，但當(dāng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大到一定階段或勞動(dòng)力不足時(shí)反而會(huì)呈現(xiàn)“趨糧化”現(xiàn)象。

綜上來(lái)看，大多數(shù)專家學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)是適合糧食生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，但同時(shí)也存在對(duì)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的擔(dān)憂。因此本文擬根據(jù)前人研究經(jīng)驗(yàn)，采用DEA和Tobit模型相結(jié)合的方法，擴(kuò)大影響因素的涵蓋范圍，深入分析山東省糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率及其影響因素。這不僅可以進(jìn)一步證明家庭農(nóng)場(chǎng)是否是糧食生產(chǎn)的有效組織形式，還能得出影響山東省糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的顯著性因素，為未來(lái)政策制定提供有效依據(jù)。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與理論分析

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所用數(shù)據(jù)來(lái)自2018年1月至2月及2019年5月份對(duì)山東省16地市家庭農(nóng)場(chǎng)(為減少篇幅，本文提及的“家庭農(nóng)場(chǎng)”或“農(nóng)場(chǎng)”均代表題目中所涉及的“糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)”)的調(diào)查，共發(fā)放300份調(diào)查問(wèn)卷，收回300份，回收率為100%;其中，剔除所需信息缺失嚴(yán)重的無(wú)效問(wèn)卷20份，最終得到有效問(wèn)卷280份，問(wèn)卷有效率為93%。問(wèn)卷共涉及6方面內(nèi)容，包括農(nóng)場(chǎng)主及家庭特征、家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)條件、農(nóng)場(chǎng)成本收益情況、經(jīng)營(yíng)需求與服務(wù)、貸款情況、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況等，包括內(nèi)部影響因素與外部影響因素，問(wèn)題設(shè)計(jì)比較全面。本文將根據(jù)此次調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)影響糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)的因素進(jìn)行分析。在DEA模型中家庭農(nóng)場(chǎng)的決策單元為280個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了投入產(chǎn)出指標(biāo)之和的2倍。

(二)樣本農(nóng)場(chǎng)的基本狀況

山東省作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省，人多地少，全省人均耕地面積0.1hm2，戶均0.43hm2，戶均地塊數(shù)為2.36，即平均地塊面積為0.18hm2畝。截至問(wèn)卷填寫(xiě)之時(shí)，樣本農(nóng)場(chǎng)的平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為40.42hm2，其中規(guī)模最大為266.67hm2，最小規(guī)模為5.6hm2。樣本農(nóng)場(chǎng)平均地塊為10.1塊，塊均面積為4.04hm2，地塊數(shù)最多的為200塊，最少能夠?qū)⒘鬓D(zhuǎn)的土地連為1塊，單塊面積最大可達(dá)到40.42hm2，有164家(占總樣本的58.6%)農(nóng)場(chǎng)地塊小于等于5塊，52家(占總樣本18.6%)農(nóng)場(chǎng)有6-10塊，10塊以上有64家(占總樣本22.9%)。由此可以看出，人多地少的現(xiàn)狀以及早期的耕地制度使山東省人均耕地面積狹小，土地細(xì)碎化狀況嚴(yán)重，而家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)很大程度的改變了這種狀況，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)極大的提高了土地集中度，擴(kuò)大了糧食生產(chǎn)規(guī)模。

(三)本文分析的理論基礎(chǔ)

在不考慮其他因素的條件下，假設(shè)農(nóng)戶所做出的生產(chǎn)行為符合“理性經(jīng)濟(jì)人”的特征，所追求的是家庭經(jīng)濟(jì)效益最大化。衡量經(jīng)濟(jì)效益的大小，必然要從投入產(chǎn)出兩方面考慮，即成本與收益之間的差額。與經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到的廠商一樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入也包括四大生產(chǎn)要素，即土地、勞動(dòng)力、資金與企業(yè)家(農(nóng)場(chǎng)主)才能，隨著技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的建立，技術(shù)和信息也被視為十分重要的生產(chǎn)要素。而就產(chǎn)出而言，則是指農(nóng)作物產(chǎn)量或產(chǎn)值。家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)使用土地、勞動(dòng)、資本的各種組合方式把生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，形成生產(chǎn)函數(shù)。生產(chǎn)函數(shù)所描述的是農(nóng)場(chǎng)在每一特定要素組合下所能生產(chǎn)出的最大產(chǎn)出。但是，在生產(chǎn)要素價(jià)格的變化或政策的改變等影響下，在保證原有產(chǎn)量不變的條件下，農(nóng)場(chǎng)主往往會(huì)考慮用一種投入替代另一種投入。

三、變量選擇和描述性統(tǒng)計(jì)分析

(一)變量選取

本文選取的DEA模型為投入導(dǎo)向型，并且考慮規(guī)模報(bào)酬可變。在家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)中，土地、勞動(dòng)力、資金是三大主要投入要素，獲得的凈利潤(rùn)可以看做是農(nóng)場(chǎng)主才能的體現(xiàn)。因此，本文將土地、勞動(dòng)力、資金作為投入要素，將農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入作為產(chǎn)出指標(biāo)。

(1)產(chǎn)出指標(biāo)。家庭農(nóng)場(chǎng)是以農(nóng)戶家庭為基本單位，是一個(gè)面向市場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)的企業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體[14]。因此，他們將以追求經(jīng)濟(jì)效益和效用最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。糧食生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，但播種到收貨都是以一年為周期，將生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入作為產(chǎn)出指標(biāo)比較合理。

(2)投入指標(biāo)。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，由于各個(gè)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模差別較大，考慮到經(jīng)營(yíng)收入會(huì)受到規(guī)模報(bào)酬的影響，農(nóng)場(chǎng)的土地投入對(duì)產(chǎn)出會(huì)產(chǎn)生一定影響。本文所提到的土地投入是指農(nóng)場(chǎng)投入糧食生產(chǎn)的土地面積，包括自有土地和其他方式獲得的土地。勞動(dòng)力投入包括農(nóng)場(chǎng)的家庭勞動(dòng)力和雇工，按照每人勞動(dòng)一天為一個(gè)工時(shí)計(jì)算。資金投入在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，無(wú)論是地租、雇工工資的支付，化肥、農(nóng)藥、種子、機(jī)械等的購(gòu)買(mǎi)，還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等都需要資金投入。本文所涉及的資金都是以2017年價(jià)格換算。

表1 投入產(chǎn)出指標(biāo)基本特征

表1數(shù)據(jù)顯示，三大投入指標(biāo)中勞動(dòng)力投入的標(biāo)準(zhǔn)差最大，說(shuō)明其變動(dòng)幅度較大，主要是由于規(guī)模和機(jī)械化水平的影響。其次是資金的變動(dòng)幅度較大，主要受規(guī)模變化影響。土地投入的平均值已經(jīng)達(dá)到39.85公頃，說(shuō)明主要從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模較大。

(二)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的DEA效率分析

根據(jù)問(wèn)卷所整理的數(shù)據(jù)，利用DEAP2.1進(jìn)行家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的測(cè)算，結(jié)果如表2所示，效率值區(qū)間劃分為借鑒高雪萍[15]的劃分方法。

表2 樣本農(nóng)場(chǎng)投入產(chǎn)出技術(shù)效率分析

注：“(百分比)”為占樣本總量的比例。

(1)綜合技術(shù)效率。綜合技術(shù)效率等于純技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積，是家庭農(nóng)場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)效率的反應(yīng)，在本文中表示在家庭農(nóng)場(chǎng)的投入一定的條件下產(chǎn)出水平的高低，即農(nóng)場(chǎng)獲得最大收入的能力。根據(jù)表2可以發(fā)現(xiàn)，綜合技術(shù)效率值處于無(wú)效率程度較差和中等之間的占比較大，樣本總體平均值為0.65，超過(guò)及格線，說(shuō)明糧食是家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的，其中純技術(shù)效率貢獻(xiàn)為0.74，規(guī)模效率的貢獻(xiàn)為0.89，可以看出規(guī)模報(bào)酬對(duì)綜合效率的影響較大，說(shuō)明通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式擴(kuò)大糧食種植規(guī)模獲得了規(guī)模報(bào)酬，規(guī)?；a(chǎn)是具有優(yōu)勢(shì)的。280個(gè)樣本農(nóng)場(chǎng)中有224個(gè)處于處于無(wú)效率程度較差或中等的區(qū)間內(nèi)，占總樣本的80%，說(shuō)明大部分家庭農(nóng)場(chǎng)的投入產(chǎn)出效率處于中低水平，需要找到問(wèn)題所在，調(diào)整以后的經(jīng)營(yíng)方案。輕微經(jīng)營(yíng)無(wú)效率程度和經(jīng)營(yíng)有效的農(nóng)場(chǎng)有48個(gè)，約占總樣本數(shù)的18%，該比例比較低，說(shuō)明無(wú)論是規(guī)模報(bào)酬還是管理和技術(shù)水平都表較好的家庭農(nóng)場(chǎng)比例比較小，大部分家庭農(nóng)場(chǎng)還有較大的改進(jìn)空間。

(2)純技術(shù)效率。純技術(shù)效率表示在其他生產(chǎn)要素投入規(guī)模不變的條件下技術(shù)和農(nóng)場(chǎng)管理水平的高低。根據(jù)表2可知，純技術(shù)效率有效的樣本農(nóng)場(chǎng)有52個(gè)，約占總樣本量的19%，其余家庭農(nóng)場(chǎng)均處于純技術(shù)無(wú)效率中，其中并無(wú)嚴(yán)重?zé)o效率程度的農(nóng)場(chǎng)，說(shuō)明絕大多數(shù)的農(nóng)場(chǎng)有一定的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。無(wú)效率程度較差和中等的農(nóng)場(chǎng)依然較多，分別為72個(gè)和108個(gè)，占比為26%和39%，說(shuō)明該部分家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)技能的掌握不夠熟練，對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)接收能力較差，同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理水平也較差。主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食習(xí)慣靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)場(chǎng)主有限的文化水平和農(nóng)民固有的保守特性，使其難以或不敢接收新知識(shí)和新技術(shù)；另外，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)培訓(xùn)不到位也是重要原因。純技術(shù)無(wú)效率程度輕微的農(nóng)場(chǎng)和純技術(shù)效率有效的家庭農(nóng)場(chǎng)分別為48個(gè)和52個(gè)，加總約占總體的36%。這部分農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率比較好，對(duì)技術(shù)的掌握和經(jīng)營(yíng)管理的技能都比較好。

(3)規(guī)模效率。規(guī)模效率是衡量家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模是否適度的指標(biāo)，反映家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化程度。根據(jù)DEA效率測(cè)算結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模效率比較好，其中經(jīng)營(yíng)無(wú)效率程度嚴(yán)重和較差均只有4個(gè)，僅占總體樣本量的1%；超過(guò)及格線的中等無(wú)效率程度的農(nóng)場(chǎng)占比也較小，僅占總樣本的14%；57%的農(nóng)場(chǎng)無(wú)效率程度為輕微，還有約26%為有效。由此可以看出，家庭農(nóng)場(chǎng)從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)，普遍獲得了較好的規(guī)模報(bào)酬。280個(gè)樣本農(nóng)場(chǎng)中，有36個(gè)農(nóng)場(chǎng)均處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，其中24個(gè)為綜合技術(shù)效率有效，剩余的家庭農(nóng)場(chǎng)中有164個(gè)有規(guī)模報(bào)酬遞減趨勢(shì)，說(shuō)明要素投入過(guò)多，存在冗余；另外80個(gè)是規(guī)模報(bào)酬遞增，可以進(jìn)一步增加要素投入提高經(jīng)營(yíng)效率。

四、影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的因素分析

(一)模型選取與設(shè)定

將家庭農(nóng)場(chǎng)的綜合效率值作為被解釋變量，其取值范圍為[0,1]，為避免采用最小二乘法的估計(jì)偏差，本文采用Tobit模型來(lái)分析影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的因素。該模型的函數(shù)表達(dá)式如下：

(1)

其中，yi為綜合效率值；Xi為影響因素；Bi為Xi的回歸系數(shù)；μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)且服從正態(tài)分布。

(二)變量選取與分析

本文所選取的被解釋變量為家庭農(nóng)場(chǎng)綜合效率，代表家庭農(nóng)場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)狀況。將影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的因素作為解釋變量，主要包括農(nóng)場(chǎng)主基本特征、家庭農(nóng)場(chǎng)基本特征和家庭農(nóng)場(chǎng)所面臨的外部環(huán)境三部分。各變量的具體描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表3。

(1)農(nóng)場(chǎng)主基本特征。對(duì)農(nóng)場(chǎng)主特征變量的設(shè)置主要考慮農(nóng)場(chǎng)主的基本條件，包括年齡、受教育程度；另外，還考慮農(nóng)場(chǎng)主的從業(yè)經(jīng)歷和學(xué)習(xí)能力也對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率有一定影響，其中從業(yè)經(jīng)歷主要包括是否有過(guò)村干部或政府工作人員、農(nóng)業(yè)科技人員、企業(yè)管理人員、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、參軍、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人等經(jīng)歷，日常學(xué)習(xí)情況主要包括是否經(jīng)?？崔r(nóng)經(jīng)報(bào)刊、觀看農(nóng)經(jīng)頻道、咨詢技術(shù)人員、外出參觀學(xué)習(xí)、搜尋農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)或農(nóng)產(chǎn)品銷售信息等。從以往專家學(xué)者的研究來(lái)看，年齡對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)也有一定的影響，年齡越大，往往學(xué)習(xí)能力越低、思維越狹窄，可能對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的獲利能力有負(fù)面影響；受教育程度程度越高的農(nóng)場(chǎng)主知識(shí)儲(chǔ)備以及學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，提高農(nóng)場(chǎng)獲利水平的能力也更強(qiáng)；農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)歷越豐富，在經(jīng)濟(jì)效益的比較下，越容易從事多種經(jīng)營(yíng)，農(nóng)場(chǎng)往往處于“副業(yè)”地位，越不利于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的提高；農(nóng)場(chǎng)主日常的學(xué)習(xí)情況，可以看出農(nóng)場(chǎng)主掌握新知識(shí)、新技術(shù)的能力，從而對(duì)農(nóng)場(chǎng)的獲利能力產(chǎn)生影響；農(nóng)場(chǎng)主是否有親戚朋友在政府部門(mén)工作可能會(huì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)主政策了解的及時(shí)性和獲取政策優(yōu)惠的便捷性，從而影響家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)額外收益的獲取。

(2)家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)條件。根據(jù)調(diào)查來(lái)看，家庭農(nóng)場(chǎng)主要基本特征包括參與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的家庭勞動(dòng)力數(shù)量、土地成本、是否聘有專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)械投入等。參與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的家庭勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有一定影響影響，他們有著一致的經(jīng)營(yíng)目的，家庭勞動(dòng)力越多，對(duì)農(nóng)場(chǎng)會(huì)更上心，監(jiān)督成本會(huì)降低，有利于提高農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率；土地成本對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的收益具有最直接的影響，土地成本越高，總成本越高，從而減少利潤(rùn)收入；有專業(yè)的技術(shù)人員，能夠給農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)更專業(yè)、更科學(xué)的指導(dǎo)，避免不必要的損失，從而提高農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率；在一定程度上，機(jī)械投入價(jià)值量越大的農(nóng)場(chǎng)，機(jī)械投入就比較完備，能夠替代更多的活勞動(dòng)力，能進(jìn)一步提高農(nóng)場(chǎng)的獲利能力。

(3)外部環(huán)境特征。外部因素主要是外部環(huán)境對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響。一般情況下，與社會(huì)組織特別是合作社的合作關(guān)系會(huì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)獲取市場(chǎng)信息、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，加入合作社能夠增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)獲取信息、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，從而有利于經(jīng)營(yíng)效率的提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)受自然條件的影響比較大，因此是否在遭受自然災(zāi)害(山東省糧食農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要指自然災(zāi)害保險(xiǎn))后獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償對(duì)保證家庭農(nóng)場(chǎng)的收入具有一定的影響；政府補(bǔ)貼對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)減輕資金壓力，提高經(jīng)營(yíng)積極性具有重要作用，從而有利于提高經(jīng)營(yíng)效率；是否獲得足額貸款，對(duì)農(nóng)場(chǎng)設(shè)施投入、規(guī)模擴(kuò)大等有著重要的影響。

表3 變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)

(三)模型回歸結(jié)果與分析

(1)模型回歸結(jié)果。將前一階段DEA方法測(cè)算出的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率作為因變量，利用Stata14.0軟件對(duì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的因素進(jìn)行Tobit回歸，回歸結(jié)果如表4所示。

表4 模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別表示變量在10%、5%、1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著。

(2)結(jié)果分析。從回歸結(jié)果看，家庭農(nóng)場(chǎng)主的基本特征中農(nóng)場(chǎng)主的從業(yè)經(jīng)歷和是否有親戚朋友在政府部門(mén)工作分別在5%和1%的統(tǒng)計(jì)水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，且與預(yù)期方向相同。農(nóng)場(chǎng)主的從業(yè)經(jīng)歷對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率具有負(fù)向影響，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從業(yè)經(jīng)歷比較豐富的農(nóng)場(chǎng)主往往是在從事其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)建立的家庭農(nóng)場(chǎng)，由于糧食生產(chǎn)前期投入大、周期長(zhǎng)、效益低等導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)重心不是放在家庭農(nóng)場(chǎng)上，而是更傾向于經(jīng)營(yíng)盈利高、見(jiàn)效快的其他產(chǎn)業(yè)。這就使糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)更多是以副業(yè)的地位存在，從而影響經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效的提高。是否有親戚朋友在政府部門(mén)工作的回歸結(jié)果與預(yù)期相同，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率具有正向影響。這說(shuō)明有親戚朋友在政府部門(mén)工作確實(shí)更有利于農(nóng)場(chǎng)主對(duì)政策的接收和正確解讀，更能充分的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，從而提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率。家庭農(nóng)場(chǎng)主的年齡、受教育程度和農(nóng)場(chǎng)主的日常學(xué)習(xí)情況都未通過(guò)檢驗(yàn)，說(shuō)明對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響不大。

家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)條件中，除機(jī)械投入價(jià)值量對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率未通過(guò)統(tǒng)計(jì)水平顯著性檢驗(yàn)外，其余因素均通過(guò)了檢驗(yàn)。通過(guò)檢驗(yàn)的因素中，土地成本通過(guò)了1%統(tǒng)計(jì)水平下的顯著性檢驗(yàn)且與預(yù)期影響方向相同，即對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率具有負(fù)向影響，這反映出土地成本越高越容易降低農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)的積極性和家庭農(nóng)場(chǎng)有限資金的配置，從而對(duì)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率產(chǎn)生負(fù)向影響。自有家庭勞動(dòng)力人數(shù)、資金投入量和是否聘有專門(mén)技術(shù)人員分別通過(guò)了10%、10%、5%統(tǒng)計(jì)水平下的顯著性檢驗(yàn)，均與對(duì)因變量具有正向影響的預(yù)期方向相同。家庭自有勞動(dòng)力越多，說(shuō)明更大比例的家庭勞動(dòng)力依靠家庭農(nóng)場(chǎng)獲得收入，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更具有一致性，更能夠降低監(jiān)督成本，更具有提高經(jīng)營(yíng)效率的動(dòng)力。資金投入量越大，農(nóng)場(chǎng)可以擁有更充足的資金分配給不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以提高各環(huán)節(jié)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)效率。聘有專門(mén)的技術(shù)人員能夠給農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)更專業(yè)、更科學(xué)的指導(dǎo)，避免不必要的損失，從而提高農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率。機(jī)械投入價(jià)值量未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響不大，該結(jié)果與預(yù)期期望不符，可能與本文選用的將價(jià)值量作為變量有關(guān)，在后續(xù)的研究中將調(diào)整指標(biāo)選取，彌補(bǔ)該項(xiàng)不足。

在外部環(huán)境影響因素中，僅有是否獲得保險(xiǎn)賠償通過(guò)了10%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn)，且與預(yù)期一致。這說(shuō)明能夠獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以提高農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的“安全感”，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，從而提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率。未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的是否加入合作社、政府補(bǔ)貼額、是否獲得足額貸款等因素對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率未產(chǎn)生重要影響。

五、結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

(1)從樣本總體表現(xiàn)來(lái)看，規(guī)模效率要好于純技術(shù)效率，效率平均值分別為0.89和0.74。這說(shuō)明對(duì)糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的貢獻(xiàn)中，規(guī)模效率要大于純技術(shù)效率。從結(jié)果來(lái)看，規(guī)模效率中無(wú)效率程度為輕微或有效的家庭農(nóng)場(chǎng)占總樣本的83%，而純技術(shù)效率無(wú)效率程度輕微或有效的比例為36%。這反映出山東省糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的提高更多的是因?yàn)橐?guī)模的優(yōu)化，說(shuō)明糧食生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)效果逐漸顯現(xiàn)，糧食確實(shí)適合家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)?；a(chǎn)。由于家庭農(nóng)場(chǎng)主從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、知識(shí)能力和技術(shù)的不足導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)的純技術(shù)效率比較低，制約了家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的提高。因此家庭農(nóng)場(chǎng)在未來(lái)的發(fā)展中，應(yīng)在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上逐步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理能力和技術(shù)水平。

(2)從業(yè)經(jīng)歷和土地成本是糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的制約因素。家庭農(nóng)場(chǎng)在家庭經(jīng)營(yíng)中的“副業(yè)”地位、土地成本高(占投入總成本的51%)等成為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率提高的阻礙。與其他類型家庭農(nóng)場(chǎng)不同，糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)土地規(guī)模更大，地租對(duì)收益的影響更大。由此可見(jiàn)，不斷上漲的地租和穩(wěn)定甚至有所下降的糧價(jià)使得家庭農(nóng)場(chǎng)的投資回報(bào)率越來(lái)越低，從而降低家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)積極性。經(jīng)歷比較豐富的人，大多在非農(nóng)領(lǐng)域取得一定成就，他們選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，或是因?yàn)椤班l(xiāng)土情結(jié)”的驅(qū)動(dòng)，或是因?yàn)檎吒＠囊T，但由于“農(nóng)工”比較收益低，這部分農(nóng)場(chǎng)主在涉足農(nóng)業(yè)之后發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入難以達(dá)到預(yù)期收益，從而農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被放置在副業(yè)地位，進(jìn)一步導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率較低，形成過(guò)程如圖1所示。

圖1 家庭農(nóng)場(chǎng)“副業(yè)”低效率的形成過(guò)程

(3)親戚朋友在政府部門(mén)工作、自有勞動(dòng)力量、資金投入量、聘有專業(yè)技術(shù)人員以及獲得保險(xiǎn)賠償顯著可以促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率。這些因素讓家庭農(nóng)場(chǎng)無(wú)論是從宏觀層面的政策理解實(shí)施還是微觀層面的生產(chǎn)管理，都可以更合理的實(shí)現(xiàn)資源配置，從而提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率。

(二)政策建議

(1)引導(dǎo)農(nóng)戶建立適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切忌盲目擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)測(cè)算結(jié)果來(lái)看，有占樣本59%的家庭農(nóng)場(chǎng)處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，這說(shuō)明這部分家庭農(nóng)場(chǎng)在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下，規(guī)模過(guò)大，應(yīng)適當(dāng)減小生產(chǎn)規(guī)模以提高規(guī)模報(bào)酬和經(jīng)營(yíng)效率。另外，還有約占樣本29%的家庭農(nóng)場(chǎng)處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下該部分家庭農(nóng)場(chǎng)可以適當(dāng)增加生產(chǎn)規(guī)模。所以，無(wú)論是處于規(guī)模報(bào)酬遞減還是遞增階段，都是資源配置無(wú)效的表現(xiàn)，應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)條件，優(yōu)化資源配置，減少資源浪費(fèi)。

(2)選擇適當(dāng)?shù)姆绞皆黾訉?duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在鄉(xiāng)村振興的背景下，最為重要的是人才振興。家庭農(nóng)場(chǎng)主作為農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、決策者和主要?jiǎng)趧?dòng)力，擁有良好的管理能力、掌握好一定的技術(shù)是至關(guān)重要的。然而從測(cè)算結(jié)果來(lái)看，大部分家庭農(nóng)場(chǎng)的管理和技術(shù)水平有很大的提升空間，需要加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的不同的培訓(xùn)主題需要不同的培訓(xùn)方式，例如從調(diào)研情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)比較有效的方式是專家面對(duì)面指導(dǎo)或田間示范等實(shí)地培訓(xùn)，而管理知識(shí)的培訓(xùn)比較適合課堂講座等方式。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)走向世界前列，但實(shí)際上農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率卻遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家(我國(guó)的科技轉(zhuǎn)化率約為30%-40%，而世界約為70%-80%[16]),導(dǎo)致這種差異的一個(gè)重要原因是因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立不完善、運(yùn)行不暢通。應(yīng)鼓勵(lì)科研院校和其他科研機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展成果展示等活動(dòng)，建立示范園、示范戶等，增加農(nóng)戶對(duì)科技信息的獲取，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知度和需求，從而提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)效率。

(3)完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)土地高效流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督和建設(shè)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，給農(nóng)戶更多的選擇。警惕不良工商資本下鄉(xiāng)“炒作”地租的行為，凈化土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使地租在合理的范圍內(nèi)自行波動(dòng)，避免家庭農(nóng)場(chǎng)因過(guò)高的地租而難以提高經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí)地方政府或村集體組織應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中扮演好引導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色，積極引導(dǎo)農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)至真正想要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)手中，以提高土地和其他資源的利用率。

(4)加強(qiáng)政策宣傳，優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)面臨的外部化境。政府應(yīng)及時(shí)積極的向家庭農(nóng)場(chǎng)宣傳政策信息，向農(nóng)場(chǎng)解讀政策目的和要求等，提高家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)政策的認(rèn)知，及時(shí)獲取政府的支持和幫助。家庭農(nóng)場(chǎng)主和其他成員也需要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取和維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高自己經(jīng)營(yíng)管理能力和技術(shù)水平。優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)所面臨的外部環(huán)境，鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場(chǎng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低其面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保險(xiǎn)公司也要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)種類，滿足家庭農(nóng)場(chǎng)和其他農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求；完善農(nóng)村金融體系，緩解家庭農(nóng)場(chǎng)融資難的問(wèn)題，以增加家庭農(nóng)場(chǎng)資金投入，優(yōu)化資源配置；建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，減少家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。