□李曉萍 霍 明 張 亮

[內(nèi)容提要]本文針對我國“撤村建居”城市化過程中新市民的信息素養(yǎng)及其社會影響問題。構(gòu)建了一套包括信息價值認知、信息獲取識別等五個維度的信息素養(yǎng)評價體系，并利用熵權(quán)和層次分析結(jié)合的主客觀組合賦權(quán)方法測算了指標權(quán)重。通過對于24家樣本社區(qū)居民信息素養(yǎng)的測量和聚類分析，發(fā)現(xiàn)新市民與城市社區(qū)居民的信息素養(yǎng)存在顯著差距，并提出了城市化進程中的信息再分化問題。在分析信息再分化問題的產(chǎn)生原因和社會影響的基礎(chǔ)上，給出了解決信息再分化問題的對策。

上世紀 90年代，國務院國家信息化工作領(lǐng)導小組的成立標志著我國正式開啟一段信息化建設(shè)的浪潮，經(jīng)過20多年的建設(shè)與發(fā)展，我國社會信息化整體水平明顯提升，但也出現(xiàn)了信息化發(fā)展結(jié)構(gòu)性不平衡的問題，比如信息貧困和信息分化問題。與此同時，黨的十六屆六中全會提出積極全面推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，以“撤村建居”為代表的城市化進程不斷加速，形成了大量的由城郊農(nóng)村居民演變而來的新市民。社會信息化在創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益的同時，對于居民的信息能力和信息素養(yǎng)提出了更高的要求。而“撤村建居”形成的新市民的信息素養(yǎng)如何，能否滿足城市工作與生活的信息化要求以融入城市生活，是值得進行深入探究的現(xiàn)實問題。

一、信息素養(yǎng)與信息分化的相關(guān)研究進展

信息素養(yǎng)的概念首先由美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席保羅·澤考斯基1974年提出。此后，美國圖書館學會對信息素養(yǎng)給出了一個較為準確的定義，指出人的信息素養(yǎng)應該是能夠確定何時需要信息并且有效地查尋、評價和使用所需要的信息[1]。伴隨著我國城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善和城市居民受教育水平的提高，城市居民的信息素養(yǎng)快速提升，并且對信息化社會迅速產(chǎn)生了適應能力。而農(nóng)村地區(qū)由于受到主客觀多種因素的影響，農(nóng)村居民的信息素養(yǎng)并沒有像城市居民那樣明顯改善，這一問題也引起了國內(nèi)學術(shù)界的關(guān)注，多位學者分別從稟賦差異、信息意識、信息消費和信息影響等視角對農(nóng)村居民的信息素養(yǎng)進行了測量評價和實證分析(張杰，2008[2]；李習文和張玥等，2008[3]；孫貴珍和王栓軍，2009[4]；陳哲和王明旭，2013[5]；苑春薈和龔振煒等，2014[6]；吳優(yōu)麗和鐘漲寶等，2014[7]；員立亭，2016[8]；李鋼和喬海程，2017[9])，研究結(jié)論大都表明農(nóng)民的整體信息素養(yǎng)不高，與城市居民存在一定的差距，即存在著城鄉(xiāng)的信息分化問題。由此，國內(nèi)學者對于城鄉(xiāng)信息分化問題的原因和影響進行研究，并探究有效的信息扶貧措施(謝俊貴，2006[10]；孫冉，2007[11]；張四新，2008[12]；金明生和金璐，2010[13]；陳曉華，2012[14]；謝俊貴，2018[15])。但是，目前對于“撤村建居”形成的新市民信息素養(yǎng)和信息分化問題的研究較少，主要是集中在宏觀層面上對“撤村建居”社區(qū)整體信息化狀況的研究，包括農(nóng)村社區(qū)信息化的要素體系、組織體系、影響作用和演化發(fā)展(陳鴻發(fā)，2011[16]；黃水清和沈潔潔，2012[17]；霍明和趙偉[18]；霍明和張復宏[19]；李增元和劉梟林[20])，而微觀層面上針對“撤村建居”社區(qū)新市民信息素養(yǎng)測量及其社會影響的實證研究較少，本文將針對這一問題展開研究，給出相應的研究結(jié)論與對策。

二、“撤村建居”過程中新市民的信息素養(yǎng)評價體系構(gòu)建研究

信息素養(yǎng)的形成應該遵循“信息意識→信息行為→信息價值”的組織行為模式。居民的信息素養(yǎng)產(chǎn)生源于對信息價值重要性的認知，也就是信息意識。在“撤村建居”的過程中，農(nóng)村居民只有意識到處于信息社會中信息對于自身的重要性，才會主動采取措施豐富自己的信息渠道，并學習信息工具的使用技能，從而為自身創(chuàng)造價值。因此，信息價值認知不足既是造成農(nóng)村居民信息素養(yǎng)不高的動因，也是信息素養(yǎng)不高的表現(xiàn)，其會導致“主動信息貧困”現(xiàn)象。在具有較好信息價值認知意識的基礎(chǔ)上，農(nóng)村居民的信息獲取識別和信息理解利用能力的形成還要收到其受教育水平、所處的信息化環(huán)境和自身經(jīng)濟條件等因素的影響從而產(chǎn)生“被動信息貧困”現(xiàn)象。而在擁有對信息獲取、識別和利用的能力之后，如果能夠意識到信息共享的價值，通過信息共享交流拓展社會關(guān)系網(wǎng)絡，就可以實現(xiàn)信息價值的放大和信息渠道的持續(xù)豐富。而居民在創(chuàng)造自身信息價值的過程中必須遵守基本的法律制度和公序良德，從而保證信息利用的社會價值。因此，本文從信息價值認知、信息獲取識別、信息理解利用、信息共享交流和信息安全意識五個維度構(gòu)建新市民的信息素養(yǎng)評價體系。維度指標的具體問題項參考相關(guān)文獻研究中的問題項和指標項設(shè)置，結(jié)合我國“撤村建居”過程中新市民信息能力發(fā)展的實際狀況，形成“撤村建居”過程中新市民的信息素養(yǎng)調(diào)查問卷。具體的評價指標與問題設(shè)置如表1所示。

表1中的評價體系共包括20個問題項，對于問題項指標采用五分制的打分方式，具體如下：“非常不同意-1分”、“不同意-2分”、“不確定-3分”、“同意-4分”、“非常同意-5分”。本文利用評價體系形成了調(diào)查問卷對山東省泰安市的24家社區(qū)的居民進行了調(diào)查。其中12家為撤村建居形成的“村改居”社區(qū)，另外12家城市社區(qū)以作為對比分析的標桿。為了保證數(shù)據(jù)調(diào)查的準確性和代表性，每個社區(qū)選擇10位居民填寫調(diào)查問卷，并且當收回的有效問卷超過8份時，該社區(qū)才可以作為有效的調(diào)查對象。課題組共發(fā)放問卷240份，收回的有效問卷達到226份，問卷有效率為94.17%。并且每個社區(qū)有效問卷數(shù)均超過了8份。因此，所調(diào)查的24個社區(qū)均為有效的調(diào)查對象。對于每個社區(qū)居民的信息素養(yǎng)指標項得分，本文采用收回的有效問卷得分的均值來代表。

三、基于信息熵AHP的新市民信息素養(yǎng)評價指標賦權(quán)

由于信息素養(yǎng)體系中五個維度指標及其問題項對于信息素養(yǎng)的反映程度不同，因此，需要對評價體系中的指標項進行權(quán)重確認。為了保證賦權(quán)的準確性和科學性，本文采用主客觀組合賦權(quán)的方式確認各指標的權(quán)重?？陀^賦權(quán)方法中，熵權(quán)法能夠根據(jù)各指標數(shù)據(jù)的變異程度，利用信息熵計算出各指標的熵權(quán)，從而得到為客觀的權(quán)重。主觀賦權(quán)方法中，AHP即層次分析法能夠準確地衡量各指標的相對重要程度，是進行多目標決策的有效方法。通過信息熵與層次分析法兩者的結(jié)合能夠兼顧評價體系中指標的相對重要程度和指標數(shù)據(jù)自身的特征，得到科學準確的指標權(quán)重。層次分析法的主要步驟包括“建立概念層次模型→構(gòu)建判斷矩陣→層次單排序及一致性檢驗→層次總排序及一致性檢驗”。課題組在建立概念層次模型的基礎(chǔ)上，選擇了3位農(nóng)村信息化專家、2位“村改居”社區(qū)工作人員和2位城市社區(qū)工作人員共同參與協(xié)商建立各指標的判斷矩陣，利用Super Decision軟件可以測算出各信息素養(yǎng)評價指標的主觀權(quán)重(表2)。

表1 “撤村建居”過程中新市民的信息素養(yǎng)評價指標與問題設(shè)置

客觀賦權(quán)方面，熵權(quán)法源于信息論中熵的概念，熵表示系統(tǒng)的無序程度，通過計算熵值來判斷某個指標的離散程度，指標的離散程度越大，該指標對綜合評價的影響(權(quán)重)越大。熵權(quán)法的賦權(quán)步驟如下：

(1)建立原始數(shù)據(jù)矩陣R=(rij)m×n，其中rij為第i個社區(qū)的第j個評價指標的得分值。

(1)

(2)指標數(shù)據(jù)標準化處理，由于本文涉及的指標不存在負向指標，因此，指標標準化處理的公式如下。

(2)

(3)測算第j項評價指標下第i個社區(qū)得分值占該指標的比重。

(3)

(4)計算第j項評價指標的熵值。

(4)

其中，k=1/1n(n)>0，滿足ej>0；

(5)計算指標的信息冗余度。

dj=1-ej，j=1，…，m

(5)

(6)計算各項指標的權(quán)重。

(6)

依據(jù)上述公式(1)-(6)，本文利用Matlab軟件對信息素養(yǎng)各一級指標的客觀權(quán)重進行了測算，如表2所示。在利用層次分析法(AHP)

和熵權(quán)法分別得到評價指標的主觀權(quán)重和客觀權(quán)重的基礎(chǔ)上，通過兩個權(quán)值的結(jié)合得到修正的組合權(quán)重，計算組合權(quán)重的公式如(7)所示。

λi=α·ui+(1-α)·wi

(7)

上式(7)中，λi為指標項的組合權(quán)重，ui為AHP主觀權(quán)重，wi為熵權(quán)客觀權(quán)重，α兩個權(quán)重的比例系數(shù)，本文α取值0.5。測算出的“撤村建居”過程中新市民的信息素養(yǎng)評價指標組合權(quán)重如表2所示。

表2 “撤村建居”過程中新市民的信息素養(yǎng)評價指標權(quán)重

四、“撤村建居”過程中的信息再分化問題及其社會影響分析

根據(jù)表3中計算出的信息素養(yǎng)的權(quán)重，利用調(diào)查問卷收集的24個樣本社區(qū)的指標數(shù)據(jù)，以及公式(7)可以測算出所調(diào)查的撤村建居形成的“村改居”社區(qū)與城市社區(qū)的居民信息素養(yǎng)指標得分，如表3所示。

從表3中可以看出，撤村建居形成的“村改居”社區(qū)居民的信息素養(yǎng)五個一級指標得分均值明顯低于城市社區(qū)。而變異系數(shù)的數(shù)值也表明，“村改居”社區(qū)居民的信息素養(yǎng)與城市社區(qū)居民也存在較大差異。變異系數(shù)是衡量指標觀測值變異程度的統(tǒng)計量。其計算公式為變異系數(shù)CV=(標準差SD/均值Mean)×100%。表3中，包含“村改居”社區(qū)和城市社區(qū)樣本的一級指標和綜合得分的總體變異系數(shù)均明顯高于“村改居”社區(qū)與城市社區(qū)自身指標數(shù)據(jù)的變異系數(shù)，這說明兩者在信息素養(yǎng)指標數(shù)據(jù)具有明顯的分化狀況。同時，“村改居”社區(qū)指標數(shù)據(jù)變異系數(shù)也明顯高于城市社區(qū)，這說明“村改居”社區(qū)的居民自身的信息素養(yǎng)參差不齊，也存在較大內(nèi)部差異。同時，課題組以信息素養(yǎng)的五個一級指標特征變量，利用基于聚類分析中的層次聚類法(HCA)將調(diào)研的樣本社區(qū)劃分為兩類，即一組為高信息素養(yǎng)社區(qū)和一組為低信息素養(yǎng)社區(qū)，兩類社區(qū)在信息素養(yǎng)各項維度上存在著明顯的差異。

表3 信息素養(yǎng)綜合測量得分表

圖1 信息素養(yǎng)的層次聚類譜系圖

通過社區(qū)居民信息素養(yǎng)的層次聚類譜系圖可以看出(圖1)，在高信息素養(yǎng)社區(qū)組中只有1家是“村改居”社區(qū)，即“村改居”社區(qū)I。而在低信息素養(yǎng)社區(qū)組中，也只有一家是城市社區(qū)，即城市社區(qū)D。課題組對24家樣本社區(qū)的居民信息素養(yǎng)的影響因素進行了走訪調(diào)查，包括網(wǎng)絡覆蓋、信息消費、社區(qū)服務、社會資本、受教育程度、收入水平、年齡結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“村改居”社區(qū)I之所以居民信息素養(yǎng)較高，源于其特殊的環(huán)境條件。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，該社區(qū)雖然位于城郊，但是從2003年末開始，有一所省屬重點高校在該社區(qū)周邊建立了新校區(qū)。高校的建立一方面使得社區(qū)周邊的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善；另一方面，約1.5萬名師生的到來形成了新的消費需求，極大地拉動了周邊的經(jīng)濟發(fā)展。除了基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟條件的改善，高校校區(qū)的建立也帶來一定數(shù)量的高素質(zhì)人群，部分老師和學生因工作方便和考研復習等原因在該社區(qū)長期租住或居住，大大增加了社區(qū)與外部人群的鏈合度，使得該社區(qū)的社會網(wǎng)絡發(fā)生了重大變化。基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟條件和社會網(wǎng)絡等多方面的原因?qū)е略撋鐓^(qū)的居民信息素養(yǎng)改善。而城市社區(qū)D雖然位于城市的中心位置，是上世紀90年代建設(shè)的最早一批城中村社區(qū)，社區(qū)中居民的老年人比例較高，且外來的流動人口不多。社區(qū)中以地緣和血緣形成的社會網(wǎng)絡仍然占據(jù)主導，這在很大程度上影響了社區(qū)居民信息素養(yǎng)的提升。

由此可以看出，無論是通過統(tǒng)計指標還是層次聚類，“村改居”社區(qū)居民信息素養(yǎng)整體與城市社區(qū)存在明顯差距。這說明在“撤村建居”的城市化過程中，原有農(nóng)村居民的信息素養(yǎng)并沒有隨之顯著提升，信息分化問題仍然存在。信息分化的概念內(nèi)涵既包括信息素質(zhì)和信息能力的差距，也包含信息分化所產(chǎn)生的社會影響。在我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，城市居民和農(nóng)村居民的信息分化現(xiàn)象長期存在，這種城鄉(xiāng)信息分化的原因主要是由于城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息價值意識、信息交流水平和信息消費能力存在明顯差距等多個方面造成的[11]。這種信息分化的社會影響體現(xiàn)在多個方面：(1)信息分化會加劇社會貧富分化。伴隨著社會信息化的進程和知識經(jīng)濟時代的到來，信息富有者能夠利用其信息優(yōu)勢獲取更多的個人財富，而財富的富有者具備更好的智力投資條件,更容易成為信息的更加富有者，進而形成“馬太效應”，加劇貧富分化[24]。(2)信息分化導致社會結(jié)構(gòu)失衡。收入獲取能力和財富占有量的差距會進一步導致居民的社會地位和經(jīng)濟地位的差距。信息弱勢群體的社會和經(jīng)濟地位勢必因為信息貧困的加劇而不斷下降[12]。(3)信息分化引起社會沖突與矛盾。信息強勢群體和信息弱勢群體在社會和經(jīng)濟地位上的長期差距，會使得不同的群體形成階層或利益群體的概念，進而引發(fā)社會信息化條件下新的社會沖突與矛盾。

而在“撤村建居”的城市化過程中，信息分化除了會帶來上述三方面的負面社會影響，還會致使新市民難以融入社區(qū)生活，產(chǎn)生社區(qū)融入障礙，進而引發(fā)新的社會問題和社會影響。本文將“撤村建居”的城市化過程中，由新市民的信息素質(zhì)差距而產(chǎn)生的社區(qū)融入困難等社會問題的現(xiàn)象定義為“信息再分化”現(xiàn)象，“信息再分化”是相對于原有的城鄉(xiāng)信息分化現(xiàn)象而形成的概念。信息再分化是城市社區(qū)生活對于居民信息能力的要求提升與新市民信息素養(yǎng)不足之間的矛盾而產(chǎn)生的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象導致由“撤村建居”形成的新市民面臨對全新的社區(qū)生活環(huán)境難以融入的問題。社區(qū)生活的融入是一種全方位的融入，包括經(jīng)濟生活的融入、日常生活的融入和文化層面的融入等多個方面。經(jīng)濟生活方面，“撤村建居”的城市化進程形成大量的失地農(nóng)民，而信息素養(yǎng)的差距讓他們在與城市居民相比，在工作機會的信息獲取、工作崗位的選擇范圍和工作技能的學習能力上均處于劣勢地位，從而形成了社區(qū)經(jīng)濟生活融入障礙。日常生活方面，“撤村建居”的城市化進程導致以地緣和血緣為主的社會關(guān)系被打破，社區(qū)居民面臨社會資本重構(gòu)的問題，而在社交媒介手段應用方面的不足使得新的社區(qū)鄰里關(guān)系難以有效構(gòu)建。同時，在現(xiàn)代社區(qū)化管理中，多種社區(qū)服務需要通過信息化工具實現(xiàn)，比如類似“小區(qū)管家”的物業(yè)管理軟件。信息素養(yǎng)的差距會造成社區(qū)居民在社會網(wǎng)絡構(gòu)建和社區(qū)服務使用上的障礙，進而產(chǎn)生社區(qū)日常生活的融入困難。文化層次方面，信息素養(yǎng)上的差距限制了新市民接觸城市文化元素的機會和途徑，短時間內(nèi)無法被城市文化感染和影響，“離鄉(xiāng)不離土”的傳統(tǒng)農(nóng)民意識難以轉(zhuǎn)變，從而阻礙其建立城市文化中居民的公共意識、人際關(guān)系意識、發(fā)展意識和危機意識等[25]，以至難以融入到城市社區(qū)的主流文化中來。并且，新市民對于社區(qū)生活的融入障礙會加劇信息分化對社會的負面影響，部分新市民甚至產(chǎn)生拒絕城市化的想法，勢必成為新的社會不安定因素。信息分化現(xiàn)象與信息再分化現(xiàn)象的原因動力和社會影響差異對比如圖2所示。

圖2信息分化與信息再分化的差異比較

消除“撤村建居”過程中信息再分化問題，需要針對其產(chǎn)生原因和自身特征采取相應的信息扶貧措施。信息再分化問題產(chǎn)生原因是城市社區(qū)生活對于居民信息能力的要求提升與信息素養(yǎng)不足之間的矛盾，因此必須根據(jù)城市社區(qū)生活的信息要求去提升居民的信息素養(yǎng)和信息能力。同時，信息再分化具有持續(xù)性的特征，由于信息技術(shù)的發(fā)展突飛猛進，信息獲取、使用方式和成本在不斷變化,個體必須不斷發(fā)展新的技能,其信息素養(yǎng)的提高應是累積性、循環(huán)性的。根據(jù)國內(nèi)外信息扶貧的實踐，結(jié)合我國城市化進程的特征，本文給出針對信息再分化的信息扶貧措施：(1)由地方政府出資建立針對“撤村建居”社區(qū)的社區(qū)信息技術(shù)服務中心，免費向信息弱勢群體提供信息工具應用和互聯(lián)網(wǎng)接入的技能，并以增加就業(yè)機會和提高收入為培訓課程導向，調(diào)動新市民的學習積極性。(2)充分發(fā)揮社會資本的作用，調(diào)動城市中非政府組織和志愿者組織對“撤村建居”社區(qū)進行重點幫扶，通過增加新市民與外部組織的鏈合度，促進新市民建立高整合-高聯(lián)合的社會網(wǎng)絡，以實現(xiàn)其認知水平、文化資本和信息渠道的持續(xù)改善與豐富[26]。(3)除了信息應用技能和信息交流能力之外，信息價值認知不足也是導致信息素養(yǎng)差距的重要原因，因此，需要地方政府主管部門通過對信息產(chǎn)生效益的典型事例宣傳提高新市民對信息價值的思想認知。積極引導新市民樹立正確的信息消費觀，養(yǎng)成良好的信息消費習慣，并注重新市民的信息資本積累[27]。

五、結(jié)論與不足

本文構(gòu)建了一套包含五個維度的居民信息素養(yǎng)評價體系，依據(jù)實地調(diào)研的樣本社區(qū)數(shù)據(jù)，利用熵權(quán)和層次分析結(jié)合的組合賦權(quán)法測算了樣本社區(qū)居民的信息素養(yǎng)，并進行了信息素養(yǎng)的層次聚類分析，得到以下研究結(jié)論：

從調(diào)研數(shù)據(jù)的實證分析結(jié)果來看，“撤村建居”形成的新市民的信息素養(yǎng)與城市社區(qū)的居民信息素養(yǎng)存在明顯差距。相對于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟下的信息分化，“撤村建居”的城市化進程中產(chǎn)生了信息再分化問題。

信息化在分化問題是城市社區(qū)生活對于居民信息能力的要求提升與新市民信息素養(yǎng)不足之間的矛盾而產(chǎn)生的現(xiàn)象，并且導致新市民在經(jīng)濟生活、日常生活和文化層次的社區(qū)融入障礙，加劇信息分化的社會負面影響。

通過社區(qū)信息技術(shù)服務中心提供信息技能服務、增加新市民與外部組織的鏈合度、典型事例宣傳提高新市民信息意識和引導樹立信息消費觀念等措施能夠有效消除城市化進程中的信息再分化問題。

本文的研究還存在一定的不足之處，針對“撤村建居”過程中信息再分化的社會影響這一問題，本文限于客觀條件未能通過實證研究分析新市民信息素養(yǎng)對社區(qū)融入影響路徑和機制，下一步將針對這一問題展開更為深入的探討和研究。