□ 張聰 本刊記者

圖1 國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管司副司長 喬?hào)|

9月18日，第十一屆中國第三方檢測實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇暨展覽會(huì)在“楚漢名城”長沙開幕。第三方檢測實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇是中國第三方檢測行業(yè)首個(gè)高峰論壇，也是檢測領(lǐng)域最具影響力的年度重要活動(dòng)之一。本屆論壇由中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院聯(lián)合長沙市人民政府共同主辦。會(huì)議現(xiàn)場，中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長李新實(shí)、長沙市人民政府副市長邱繼興、中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長藍(lán)軍出席開幕式并致辭。國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理司副司長喬?hào)|、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)副秘書長肖良等作為特邀嘉賓出席開幕式并作了大會(huì)專題報(bào)告。來自政府機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所的1000多位業(yè)內(nèi)人士齊聚湘江之濱，共同出席了這一盛會(huì)。

本屆論壇為期兩天，圍繞“激發(fā)新活力，引領(lǐng)新發(fā)展”的主題，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革期間的深層次交流需求，致力于為檢驗(yàn)檢測行業(yè)探討機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)新、核心競爭力重構(gòu)、檢測行業(yè)投融資等熱點(diǎn)話題搭建高端對(duì)話交流平臺(tái)。

2019年是新中國成立70周年，也是第三方檢測實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇舉辦的第11年。國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管司副司長喬?hào)|在開幕式上就檢驗(yàn)檢測行業(yè)的管理與發(fā)展作了專題報(bào)告——從檢驗(yàn)檢測行業(yè)自身特點(diǎn)入手，重點(diǎn)介紹了政府對(duì)檢驗(yàn)檢測行業(yè)監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)，以及行業(yè)未來的發(fā)展方向。他談到，當(dāng)前是檢驗(yàn)檢測行業(yè)改革發(fā)展的重要時(shí)期，要在大力推進(jìn)改革的前提下，進(jìn)一步規(guī)范市場、完善體系、加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。

圖2 中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)副秘書長 肖良

圖3 長沙市人民政府副市長 邱繼興

中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)副秘書長肖良就實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可如何助推第三方檢測高質(zhì)量發(fā)展作了專題報(bào)告，詳細(xì)闡述了國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可動(dòng)態(tài)、中國實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可實(shí)施概況、第三方檢測高質(zhì)量發(fā)展等問題，數(shù)據(jù)量大、示例豐富。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能通過建立規(guī)范化、制度化和流程化的管理體系，對(duì)實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)、資源和檢驗(yàn)過程進(jìn)行有效控制，以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為主導(dǎo)，以內(nèi)審、管評(píng)為手段，提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和技術(shù)規(guī)范性，推動(dòng)管理體系的完善與改進(jìn)，提升檢測機(jī)構(gòu)的核心競爭力，從而實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

長沙市人民政府副市長邱繼興在致辭中談到，長沙市始終牢固樹立“質(zhì)量第一”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把檢驗(yàn)檢測作為重點(diǎn)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈來培育，舉全市之力打造有機(jī)融合、良性循環(huán)的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，初步形成了多領(lǐng)域的現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢測體系。在進(jìn)一步鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長、壯大發(fā)展，形成多元的市場空間，為檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了活躍的市場環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?014年，長沙市委、市政府確定將檢驗(yàn)檢測作為岳麓高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年發(fā)展，園區(qū)已集聚了116家檢驗(yàn)檢測企業(yè)，成為湖南省唯一的檢驗(yàn)檢測專業(yè)園區(qū)、全國唯一擁有“雙國家級(jí)”平臺(tái)的檢驗(yàn)檢測專業(yè)園區(qū)。此外，長沙市建立了完善的政策體系，編制出臺(tái)多項(xiàng)惠企政策和專項(xiàng)方案，為檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了全方位的政策保障。

“長沙市將繼續(xù)圍繞‘創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起’的戰(zhàn)略，聚焦培育檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施‘建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈’工程，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢；聚焦打造專業(yè)品牌，積極推廣開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展；聚焦服務(wù)國計(jì)民生，依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、智能化手段，助推多領(lǐng)域智能化改造和質(zhì)量提升，提高人民群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展?！鼻窭^興憧憬道。

中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長藍(lán)軍在致辭中首先表達(dá)了對(duì)各位來賓的熱烈歡迎和誠摯感謝。他在致辭中提到，中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)作為國家一級(jí)社會(huì)組織，通過整合社會(huì)力量，梳理打造優(yōu)勢地域品牌，牽頭“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，對(duì)檢驗(yàn)檢測行業(yè)有了更深層次的認(rèn)知?！耙秽l(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃在服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，希望為更多企業(yè)在產(chǎn)品檢測方面提供專業(yè)的指導(dǎo)，并通過合理有效的檢測把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。藍(lán)軍最后總結(jié)道：“希望更多的檢測機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，關(guān)注企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展過程中的具體需求，提供針對(duì)性的延生服務(wù)舉措?！?/p>

開幕式上，中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長李新實(shí)充分肯定了論壇和第三方檢測產(chǎn)業(yè)不平凡的發(fā)展歷程。他指出：“作為國內(nèi)第三方檢測行業(yè)的首個(gè)高峰論壇，中國第三方檢測實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇暨展覽會(huì)自創(chuàng)辦以來始終延續(xù)‘搭建交流平臺(tái)，凝聚各方智慧，探討前沿趨勢，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展’的宗旨與定位，并一以貫之，規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響日益深遠(yuǎn)?！?/p>

李新實(shí)還說道：“截至2018年底，我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)39472家，全年?duì)I業(yè)收入2810.5億元；從業(yè)人員達(dá)117.43萬人；擁有各類儀器設(shè)備633.8萬臺(tái)/套，資產(chǎn)原值3195.5億元；出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告4.28億份?！彼貏e指出，企業(yè)制機(jī)構(gòu)已成為檢驗(yàn)檢測市場的主流，約占機(jī)構(gòu)總量的65.87%，標(biāo)志著市場主體結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化，當(dāng)年處于萌芽狀態(tài)的第三方檢測機(jī)構(gòu)已然成長為“參天大樹”，當(dāng)之無愧地?fù)纹鹆藱z驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)的半壁江山。基于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)機(jī)制改革的大背景，以及第三方檢測產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，本屆論壇從內(nèi)、外兩個(gè)維度對(duì)第三方檢測產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展面臨的問題進(jìn)行了深層次思考，以期共同尋求第三方檢測產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的出路和未來，推動(dòng)第三方檢測更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)兩者的互促共進(jìn)、同步提升。為此，李新實(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“改革是激發(fā)第三方檢測產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力，促進(jìn)第三方檢測行業(yè)做大做強(qiáng)的根本出路?！币虼?，要堅(jiān)持市場化改革方向，區(qū)分功能定位，聚焦市場需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源配置，努力打造檢驗(yàn)檢測行業(yè)的龍頭品牌；要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以技術(shù)創(chuàng)新為根本，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測智能化”等新技術(shù)、新模式，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測核心競爭力；堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為推手，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，切實(shí)提升檢驗(yàn)檢測可持續(xù)發(fā)展的能力；要借助新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的有利契機(jī)，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)和資源共享，打破行業(yè)、學(xué)科間的壁壘，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素?zé)o障礙流動(dòng)，擴(kuò)大不同領(lǐng)域、區(qū)域間的交流合作、整合重組，加快構(gòu)建第三方檢測產(chǎn)業(yè)重組和資源配置新格局。

圖4 中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長 藍(lán)軍

圖5 中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長 李新實(shí)

圖6 中檢（長沙）科技有限公司揭牌儀式

除此之外，李新實(shí)還指出，要優(yōu)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)供給，提升自身技術(shù)能力和服務(wù)水平，在為企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量把關(guān)的基礎(chǔ)上，延伸服務(wù)——全要素、多維度、多渠道服務(wù)企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活需求保駕護(hù)航。檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)要憑借自身獨(dú)特的優(yōu)勢，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。通過引進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)，整合多方資源，創(chuàng)建公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，加快打造完整的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測行業(yè)專業(yè)化、系統(tǒng)化、集群化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支持。

最后，中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、長沙市人民政府與聯(lián)合中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)三方合作成立的面向檢驗(yàn)檢測檢疫方向的產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新一站式服務(wù)平臺(tái)——中檢（長沙）科技有限公司，也在開幕式上舉行了揭牌儀式。