劉志明
【摘要】個別領(lǐng)導(dǎo)干部“差不多”“無所謂”“顧不上”“會吃虧”的思想觀念,導(dǎo)致其形式主義地對待理論學(xué)習(xí)。整治理論學(xué)習(xí)的形式主義,必須對癥下藥、精準(zhǔn)施策,讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真正筑牢理想信念、增強履職本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)。
【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 理論學(xué)習(xí) 形式主義 【中圖分類號】D261 【文獻標(biāo)識碼】A
習(xí)近平總書記深刻指出:“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷壓實理論學(xué)習(xí)責(zé)任,不斷規(guī)范理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷扎牢理論學(xué)習(xí)制度籠子,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論武裝上了一個新臺階,各級干部的黨性心性砥礪更加深刻、理想信念更加堅定、履職盡責(zé)更加忠誠、工作本領(lǐng)進一步增強。但是,毋庸諱言,也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少存在形式主義地對待理論學(xué)習(xí)的情況,主要有以下幾種表現(xiàn)。
一是“不愿學(xué)”。早在延安時期,毛澤東同志就曾經(jīng)嚴(yán)肅批評一些不愿學(xué)理論的領(lǐng)導(dǎo)干部,指出他們“寧愿挑大糞,不愿學(xué)理論”。現(xiàn)在,也依然存在一些不愿學(xué)理論的領(lǐng)導(dǎo)干部。他們或者覺得理論太高深、太難學(xué),因而對理論學(xué)習(xí)存在畏難情緒;或者“自恃其聰”,絲毫沒有“我要學(xué)”理論的自覺意識,甘當(dāng)“敏而不學(xué)者”,這類領(lǐng)導(dǎo)干部參加理論學(xué)習(xí)往往“人在曹營心在漢”,人雖然在線上線下的課堂,但心思并不在學(xué)習(xí)上,理論學(xué)習(xí)對他們來說,是“講起來重要,忙起來不要”的可有可無的東西。
二是“不真學(xué)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成例行公事,參加理論學(xué)習(xí)有“嘩眾取寵”之心,無實事求是之意,只不過做做樣子走過場,往往只滿足于記住幾個新名詞、新概念,滿足于聽報告、抄筆記、寫體會,一心只為應(yīng)付上級“要我學(xué)”的安排部署與學(xué)習(xí)考核。一些針對理論學(xué)習(xí)的檢查發(fā)現(xiàn),無論是黨委中心組學(xué)習(xí)記錄,還是黨員干部的個人學(xué)習(xí)筆記,都存在大段摘抄的現(xiàn)象。更有甚者,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會全由工作人員代勞或直接從網(wǎng)絡(luò)上下載照抄。
三是“不勤學(xué)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往沒有系統(tǒng)地計劃與安排理論學(xué)習(xí),也很難做到鍥而不舍、持之以恒地“勤學(xué)”理論,他們的理論學(xué)習(xí)如同“一陣風(fēng)”、雨過地皮濕,熱一陣?yán)湟魂嚒!叭齑螋~,兩天曬網(wǎng)”可謂他們理論學(xué)習(xí)的常態(tài)。
四是“不深學(xué)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部單純?yōu)閷W(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),他們的理論學(xué)習(xí)沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學(xué)細(xì)悟,往往蜻蜓點水、淺嘗輒止、不求甚解、以偏概全,往往學(xué)而不思、知行不一、學(xué)用脫節(jié)。他們參加理論學(xué)習(xí)不是為了解決重大理論和現(xiàn)實問題,不是為了解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,不是為了推動和指導(dǎo)本單位的工作。他們說起理論來雖然頭頭是道,但用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力并不強。
領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)形式主義,從內(nèi)因即領(lǐng)導(dǎo)干部自身來看,主要由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確看待理論與理論學(xué)習(xí)。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己現(xiàn)有的理論知識差不多了,不用學(xué)習(xí)理論也能應(yīng)付工作;一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為干比學(xué)重要,學(xué)不學(xué)理論無所謂;一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己工作太忙,沒有時間顧得上理論學(xué)習(xí);一些領(lǐng)導(dǎo)干部則認(rèn)為社會上潛規(guī)則太多,需要的是關(guān)系而不是理論知識,學(xué)理論多了反而適應(yīng)不了社會,按照理論行事反而會吃虧。正是這些“差不多”“無所謂”“顧不上”“會吃虧”的思想觀念,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義地對待理論學(xué)習(xí)。
從外因看,則主要有以下幾種原因。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不務(wù)實。一些理論學(xué)習(xí)的課程安排和內(nèi)容沒有很好地貫徹理論聯(lián)系實際的原則,而是理論脫離實際,脫離領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以致用的實際需要。這些理論學(xué)習(xí)往往不能針對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中遇到的實際困惑有的放矢,而是泛泛而論,不深入分析涉及黨和國家全局的重大問題,也不能深入總結(jié)正確處理有關(guān)重大問題的歷史經(jīng)驗教訓(xùn),不能提出符合馬克思主義立場、觀點、方法的原則、要求、思路和方案,從而讓人感到學(xué)習(xí)沒用、學(xué)與不學(xué)一個樣。
二是分類施教不精準(zhǔn)。一些理論學(xué)習(xí)在形式上雖然也針對不同部門不同層級不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)進行分班教育,并開設(shè)不同的專題班,但分類施教不夠精準(zhǔn)。一個表現(xiàn)就是理論學(xué)習(xí)要求“上下一般粗”,缺乏針對性。比如,一些理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)與教育,就沒有考慮即便是同一層級的領(lǐng)導(dǎo)干部,其理論水平、理論素養(yǎng)也有高低之分,如果是一個要求一個標(biāo)準(zhǔn),那理論水平高的領(lǐng)導(dǎo)干部很有可能覺得這樣的理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)要求低了,不解渴,而理論水平相對低的領(lǐng)導(dǎo)干部則很有可能覺得這樣的理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)要求高了,不易懂。另一個表現(xiàn)就是理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的方法陳舊單一,以純理論灌輸方法為主,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)興趣不升反降,甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃不長遠(yuǎn)。一些地方和部門對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有針對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)現(xiàn)狀作通盤考慮和長遠(yuǎn)規(guī)劃,往往只是滿足于完成上級部門規(guī)定的學(xué)習(xí)動作,這導(dǎo)致本地方本部門領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)難以一步一個臺階往深里走。
四是學(xué)習(xí)考核制度不科學(xué)。具體表現(xiàn)之一是考核內(nèi)容簡單化。一些理論學(xué)習(xí)考核往往只看領(lǐng)導(dǎo)干部有無參加學(xué)習(xí),只看領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)時間多少,不看學(xué)習(xí)效果好壞。表現(xiàn)之二是考核激勵和約束機制不健全不規(guī)范,導(dǎo)致學(xué)好學(xué)壞、學(xué)與不學(xué)一個樣。
領(lǐng)導(dǎo)干部要端正學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)風(fēng),要自覺把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式,做到好學(xué)樂學(xué),要自覺把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作堅定理想信念、黨性觀念、宗旨意識的必修課,當(dāng)作提高思想覺悟、政德修養(yǎng)、品行作風(fēng)的必修課,當(dāng)作筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基的必修課,原原本本學(xué),熟讀精思、學(xué)深悟透,熟練掌握馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、知行合一,要自覺把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,真正筑牢理想信念、增強履職本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)。
理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容要堅持問題導(dǎo)向,聚焦我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大現(xiàn)實問題、全局性戰(zhàn)略問題、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,要著眼提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用馬克思主義基本原理解決當(dāng)代中國實際問題的能力和水平,要著眼為領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題提供新理念、新思路、新辦法。
理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的特點,堅持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合,堅持中長期系統(tǒng)培訓(xùn)與短期專題培訓(xùn)相結(jié)合,堅持理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合。要注重研究式教學(xué)和搭建理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺,綜合運用現(xiàn)場體驗教學(xué)、情景模擬教學(xué)、案例分析教學(xué)、互動研討教學(xué)等多種方式方法,增強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的吸引力、感染力、說服力。
要建立健全理論學(xué)習(xí)考核制度,強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義及其中國化理論,尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先和選拔任用的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向,向全黨全國發(fā)出清晰且強烈的信號。
(作者為中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義發(fā)展研究部主任、研究員;中國社會科學(xué)院大學(xué)(研究生院)馬克思主義研究系2018級碩士研究生朱思遠(yuǎn)對本文亦有貢獻)
【注:本文系中國社科院2017年度創(chuàng)新工程重大專題項目“新時代中國特色社會主義‘四個自信研究”(項目編號:2017YCXZD003)和北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心(中國人民大學(xué)21世紀(jì)中國馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心)的階段性成果】
【參考文獻】
①《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報》,《人民日報》,2019年1月14日。