李玥睿

摘要：片酬資本化嚴(yán)重影響公平和效率。通過分析片酬資本化的概念及其對國家稅收造成的不良影響，提出規(guī)范證券行業(yè)對收購行為的準(zhǔn)則;降低證券交易市場的信息不對稱等防范措施，以期提高資金使用效率和利用價(jià)值，推動行業(yè)健康良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：影視行業(yè);片酬資本化;收購;稅款

中圖分類號：F231 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）08-0070-02

一、片酬資本化概述

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律令影視行業(yè)的發(fā)展迎來了周期性機(jī)遇，使投資者有盈利的預(yù)期;產(chǎn)業(yè)政策的頒布打破了原有政策框架下形成的平衡，使投資者發(fā)現(xiàn)了相對的價(jià)值洼地。在這兩個(gè)條件的共同作用下，短時(shí)間內(nèi)有大量資金匯聚到影視等文化娛樂行業(yè)中，隨著行業(yè)的繁榮不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)使其資產(chǎn)增值并完成套利，其中某些方式可能危害國家稅款征收。當(dāng)某些手段和方法嚴(yán)重影響社會公平時(shí)，國家監(jiān)管部門、稅務(wù)部門就不得不進(jìn)行制止，但即使步步緊逼，也不能完全制止“鉆空子”行為。如轟動一時(shí)的“陰陽合同”案，而此次事件也是國家整改娛樂行業(yè)亂象的突破口，國家稅務(wù)總局相繼發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》。

影視行業(yè)一直是文化娛樂行業(yè)偷逃稅款重災(zāi)區(qū)，對于一般影視工作者應(yīng)就自己取得收入扣除各項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用后的所得額繳納個(gè)人所得稅，稅收會減少其實(shí)際收入，導(dǎo)致其千方百計(jì)能不交則不交，能少交則少交。而部分稅收優(yōu)惠政策、稅法模糊條款給他們帶來籌劃空間。

有一種更為“合法合規(guī)”的方法增加收入——片酬資本化。即通過資本市場，將影視人員片酬作為“杠桿”，變?yōu)槠涿鹿镜墓乐?，再使上市公司收購變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高收入。演員本應(yīng)繳納個(gè)人所得稅的勞務(wù)報(bào)酬變?yōu)槔U納企業(yè)所得稅的收入，而其本人獲得上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個(gè)人所得稅。根據(jù)新《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定，勞務(wù)報(bào)酬、工資薪金等四項(xiàng)綜合征稅，采用超額累計(jì)稅率;而股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得采用按次征收，對于高收入的演員行業(yè)而言，此種方法可以增加收入相對減少稅款繳納。

具體來說就是把演員個(gè)人片酬收入改為由其名下或親朋名下影視公司代為收取，而經(jīng)紀(jì)公司一般為輕資產(chǎn)公司，無需雇傭員工或承擔(dān)其他成本，經(jīng)紀(jì)公司實(shí)際企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)在一些稅收優(yōu)惠地區(qū)可以降低至15%，其利潤大大提高。再通過已經(jīng)上市的影視公司按照一定的市盈率對經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行收購，并給予經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人一定的股權(quán)，該經(jīng)紀(jì)公司就實(shí)現(xiàn)了片酬資本化的過程。經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人作為上市公司股東獲得按現(xiàn)有市盈率計(jì)算得到的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。此時(shí)影視人員獲得的總收入則包括經(jīng)紀(jì)公司繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人繳納個(gè)人所得稅之后的收入。

表面上看，根據(jù)上市公司公告，收購是為了“深化（與演員的）戰(zhàn)略合作關(guān)系”，其實(shí)是為了通過收購，把成本變成收入，把收入變成市值。收購款由上市公司支付，股價(jià)上漲帶來的財(cái)富歸各位股東（其中包括被收購公司的負(fù)責(zé)人或演員），股價(jià)上漲產(chǎn)生的財(cái)富屬于資本利得，而我國現(xiàn)階段對于資本利得的稅收征管并不嚴(yán)格，給股東帶來“可乘之機(jī)”。影視人員與之前僅按片酬繳納稅款相比繳納絕對數(shù)增加，但稅款增長幅度遠(yuǎn)小于收入增長幅度，實(shí)際上通過這種方法就可以獲得更多收入。這原本屬于正常的企業(yè)并購，同時(shí)也符合稅法規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，但是由于近兩年此類操作層出不窮，公司斂財(cái)方法簡單粗暴，資本市場投機(jī)太多，行業(yè)造假嚴(yán)重，取得的收入無法明確區(qū)分是經(jīng)營所得還是資本利得，不利于行業(yè)健康良性發(fā)展，給國家和人民都造成不可估量的損失，證監(jiān)會高度重視并進(jìn)行整治。

二、片酬資本化的問題

（一）形成不合理收入

對于上市公司而言一般擁有完整的制作發(fā)行團(tuán)隊(duì)，演員片酬收入是影視劇的制作成本，應(yīng)該由制作單位即上市公司支出，但上市公司一旦收購了演員經(jīng)紀(jì)公司，通過合并子公司財(cái)務(wù)報(bào)表，成本就可以堂而皇之的變成了經(jīng)紀(jì)公司的收入，進(jìn)而成為上市公司的凈利潤，有機(jī)會借助市盈率杠桿作用，推高上市公司市值，此時(shí)應(yīng)該繳納的稅款（包括上市公司的企業(yè)所得稅、經(jīng)紀(jì)公司的企業(yè)所得稅、經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人的個(gè)人所得稅）與通過市盈率賺到的資金相比是“小巫見大巫”。通過收購，把成本變成利潤，把利潤變成市值，為提高企業(yè)收購后的股票價(jià)格，會有意抬高收購價(jià)格，是收購方和被收購公司的“雙贏利”。收購款上市公司支付，付出成本是經(jīng)紀(jì)公司估值乘以收購估值市盈率，而上市公司的市值增長則要乘以自己的市盈率，股價(jià)上漲帶來的財(cái)富歸大股東。股東通過質(zhì)押貸款獲得資金，影視演員也有不菲的收入。但歸根結(jié)底是利用市盈率杠桿獲得，收購方不會在意是否真的值得收購或者被收購方資產(chǎn)情況如何，只是利用演員的名氣造成繁榮的假象獲得大量資金。

（二）稅款的隱形流失

稅收收入是保障國家公共產(chǎn)品和服務(wù)支出的主要財(cái)政來源，片酬資本化后上市公司原股東以及經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人（即新股東）取得的股權(quán)，稅務(wù)部門難以就其溢價(jià)部分的利得進(jìn)行征稅。因?yàn)閭€(gè)人所得稅中沒有明確區(qū)分資本利得和其他各類收入，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中涵蓋了資本利得。稅務(wù)部門只是針對個(gè)人取得的收入進(jìn)行征稅，因此，稅務(wù)部門在確定應(yīng)納稅所得額時(shí)一般以當(dāng)時(shí)收購時(shí)上市公司出資為準(zhǔn)，并不包括之后的增值部分。顯然對于影視類企業(yè)而言，收購后因?yàn)樯套u(yù)增加導(dǎo)致企業(yè)市值增加，股東權(quán)益增加產(chǎn)生的收入并未繳稅。所得稅作為直接稅，其主要職能就是調(diào)節(jié)收入和再分配，但由于這種職能資本利得稅基的設(shè)定、計(jì)稅基礎(chǔ)的測量以及納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定上有一定爭議而弱化，也使得部分稅款并未做到應(yīng)征盡征。

（三）阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

影視行業(yè)是文藝工作的一個(gè)重要組成部分，其天職在于“給人以價(jià)值引導(dǎo)、精神引領(lǐng)、審美啟迪”。演藝事業(yè)的發(fā)展，需要有信仰有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)膹臉I(yè)人員共同推動。影視人員作為公眾人物，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，他們的一舉一動備受關(guān)注，更容易被人模仿。公司收購本身合情合理，也有利于整合優(yōu)質(zhì)資源，但這種畸形的收購方式被曝光不僅不能促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，還可能間接影響更多的人用類似方法斂財(cái)。演員不以自己的演藝事業(yè)為主，在資本市場混得“風(fēng)生水起”。真正有才華有天賦的演員反而因?yàn)闆]有資本青睞被埋沒或打壓。長此以往， 演員不會潛心創(chuàng)作，都涌入資本市場，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將陷入困境。

（四）不利于投資市場良性發(fā)展

對于明星天價(jià)片酬，公眾早就以言語進(jìn)行見怪不怪，因與個(gè)人利益無太多關(guān)聯(lián)，公眾也只是言語進(jìn)行道德譴責(zé)。但片酬資本化則是要通過民眾參與其中進(jìn)行買賣，吸引大量股民進(jìn)行投資來實(shí)現(xiàn)，但大多數(shù)股民都長期虧損，而大股東低買高賣賺得盆滿缽滿，就更容易引起民眾的不滿情緒。民眾本希望可以通過小規(guī)模投資改善生活但沒想到越虧越多，也就對市場失去信心引起騷動，很難辨別投資好壞，進(jìn)而盲目斷定投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大，這也為進(jìn)一步恢復(fù)投資市場良性健康運(yùn)轉(zhuǎn)帶來阻礙。

三、防范措施

（一）規(guī)范證券行業(yè)對收購行為的準(zhǔn)則

片酬資本化問題激化嚴(yán)重是由于監(jiān)管不嚴(yán)，未能及時(shí)預(yù)警，導(dǎo)致大量影視公司“鉆空子”。因此，應(yīng)及時(shí)參考國內(nèi)外對此類問題的處理方法和防范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國市場發(fā)展階段進(jìn)行防控;證監(jiān)部門明確對并購重組行為的規(guī)定，對于一些有問題的收購行為及時(shí)制止，也要預(yù)防潛在的并購風(fēng)險(xiǎn)，提供程序上的具體指導(dǎo)和技術(shù)支持;證券從業(yè)人員道德操守、職業(yè)素養(yǎng)的提升也至關(guān)重要，對于有問題的“信息”及時(shí)提出質(zhì)疑。

（二）保證信息真實(shí)準(zhǔn)確

由于我國證券交易信息公布不透明，很多上市公司認(rèn)為信息披露是負(fù)擔(dān)，尤其對于一些負(fù)面信息。因此，普通民眾掌握的有用信息很有限，給投資者造成嚴(yán)重的信息誤導(dǎo)，也會為“片酬資本化”行為帶來可乘之機(jī)。公司需要嚴(yán)格遵照《證券法》等相關(guān)法規(guī)要求，向社會公眾公告的信息保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，沒有任何虛構(gòu)、沒有任何重大的遺漏和誤導(dǎo)，并且需要增強(qiáng)信息的可讀性、可理解性。

（三）加大力度整治稅收洼地

“稅收洼地”指我國某些特定地區(qū)實(shí)施了一系列稅收優(yōu)惠政策，而在該區(qū)域注冊的企業(yè)可以享受如財(cái)政返還、減稅免稅等政策。這類地區(qū)被眾多以空殼公司為形式，避稅為目的影視經(jīng)紀(jì)公司利用，導(dǎo)致影視行業(yè)稅收問題更加嚴(yán)重。因此，稅務(wù)部門應(yīng)該對于特定地區(qū)的優(yōu)惠政策及時(shí)評估，對某些不符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)行修改，及時(shí)了解政策優(yōu)惠地區(qū)注冊公司的經(jīng)營狀況、資產(chǎn)狀況，與相關(guān)部門及時(shí)溝通信息，利用大數(shù)據(jù)平臺掌控實(shí)時(shí)動向，嚴(yán)格稽查企業(yè)納稅不規(guī)范行為，不能讓 “稅收洼地”進(jìn)一步惡化為“避稅天堂”。

（四）完善行業(yè)規(guī)范

相關(guān)部門應(yīng)該不斷規(guī)范影視行業(yè)的行為規(guī)范，主要規(guī)范演員的行為準(zhǔn)則，確立道德“紅線”。影視行業(yè)對于某些觸犯相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)章、法規(guī)的人采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決抵制不法行為。而影視人員應(yīng)該講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)守道德底線和社會規(guī)范，加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕低俗庸俗媚俗，擔(dān)當(dāng)起陶冶情操、啟迪心智、引領(lǐng)風(fēng)尚的時(shí)代使命。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫佳山.影視行業(yè)應(yīng)盡快“去杠桿”[N].中國文化報(bào)，2018-10-08.

[2] 尹 遠(yuǎn).治理影視行業(yè)亂象刻不容緩[J].中國廣播電視學(xué)刊，2018（9）.

[3] 張 權(quán)，謝荻帆.天價(jià)薪酬與限薪令——管窺我國影視行業(yè)的發(fā)展[J].中國發(fā)展觀察，2017（Z1）.

[4] 李 昂.影視從業(yè)人員稅收風(fēng)險(xiǎn)研究——以江蘇省“陰陽合同”事件為例[J].中國管理信息化，2019（2）.

[5] 周曉光.資本利得稅收法律問題研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2015.

[6] 李宗彥.職業(yè)會計(jì)師舞弊揭發(fā)行為規(guī)范：美國立法實(shí)踐及啟示[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（8）.

[7] 本報(bào)評論員.更須重警示守規(guī)矩立德行[N]. 光明日報(bào)，2018-10-04.

[8] 付伯穎，席衛(wèi)群，徐 志，梁紅梅，王光俊.擰緊責(zé)任鏈條：規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序[J].財(cái)政監(jiān)督，2018（22）.

[9] 霍家興.論證券信息強(qiáng)制披露制度[J].法制博覽，2018（22）.

[10] 葛 豐.消除“稅收洼地”需釜底抽薪[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊，2013（46）.

[責(zé)任編輯：王 旸]