董二為
VOL.390 2019.9上
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)!正是這句話道出了發(fā)展休閑小城的最終目標(biāo)。
“上有天堂,下有蘇杭?!边@句諺語(yǔ)真實(shí)地反映了中國(guó)人自古以來(lái)對(duì)美好生活的追求和向往,同時(shí)反映著美好生活離不開(kāi)美好的居住環(huán)境和地方。但是在中國(guó)這樣有14億人口的大國(guó),教育、醫(yī)療、文化、休閑和就業(yè)機(jī)會(huì)等重要資源都聚集在北上廣深超大城市和一線城市。越來(lái)越多的人逐漸涌入這些城市,使城市人口膨脹、面積逐步增大。隨之而來(lái)也造成了醫(yī)院人滿為患、城市綠地稀缺、休閑游憩機(jī)會(huì)減少、房地產(chǎn)價(jià)格上漲、中小學(xué)教育資源奇缺、城市環(huán)境質(zhì)量低下、貧富差別加大等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重地影響了生活質(zhì)量、生活滿意度和和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此去城市集中化成了政府重要的議程。
縱觀世界發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的發(fā)展道路,這些問(wèn)題并不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,在很多國(guó)家早已經(jīng)出現(xiàn)。日本政府為了去城市集中化,在東京都環(huán)城市中心帶建立了一系列的衛(wèi)星城。美國(guó)傳統(tǒng)的四通八達(dá)的免費(fèi)高速公路在各大城市附近形成了各種衛(wèi)星城市。這些城市雖然不叫“休閑小城”,但是其功能就是為美好生活而服務(wù)。
和國(guó)際上各種對(duì)城市評(píng)價(jià)的研究相比,中國(guó)提倡的“休閑小城”的概念和Livable Cities的概念最為接近。Livable Cities翻譯成中文是宜居城市。國(guó)際組織經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)每年都會(huì)發(fā)表世界最佳居住城市和生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告。指數(shù)包含穩(wěn)定性、健康福祉、文化和環(huán)境、教育、城市設(shè)施等。從這些指標(biāo)來(lái)看,其主要目的是使當(dāng)?shù)鼐用袷芤?。因?yàn)橹袊?guó)國(guó)情和文化與其他國(guó)家不同,我們不能完全照搬國(guó)際上的指標(biāo),但是這些指標(biāo)可以成為建設(shè)休閑小城的重要參考依據(jù)。值得我們注意的是,當(dāng)“休閑”和“小城”結(jié)合在一起的時(shí)候,就超越了這兩個(gè)詞單獨(dú)的涵義。也就是說(shuō)“休閑小城”應(yīng)該“小有精致,小有獨(dú)特,小有韻味,小有文化”。更確切地講,精致在于小城從城市建設(shè)、公共服務(wù)、大眾休閑資源等方面都要注重細(xì)節(jié);獨(dú)特在于不希望看到小城的建設(shè)千篇一律、高樓滿片的現(xiàn)象;韻味在于能夠吸引外來(lái)人口長(zhǎng)期居住,外來(lái)投資持續(xù)不斷,使這些人群和企業(yè)真正為小城的發(fā)展做貢獻(xiàn);文化在于開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化,注重文化保護(hù)和文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
浙江遂昌縣、云南梁河縣、安徽婺源縣、吉林長(zhǎng)白縣、貴州臺(tái)江縣、湖北長(zhǎng)陽(yáng)縣、湖南湘陰縣和黑龍江塔河縣是小康故事里面提及的最有潛力休閑小城。雖然發(fā)展旅游、舉辦賽事、成為大城市的后花園等是這些地方吸引外來(lái)游客和提高知名度的重要舉措,但是最重要的是通過(guò)發(fā)展“休閑小城”, 為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù),讓他們成為主要的受益者。這才是建設(shè)“休閑小城”的真正意義,也是人民對(duì)美好生活的最終期待。
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我們常常說(shuō)“二十一世紀(jì)人才最貴”,什么樣的態(tài)度才是吸引人才的正確姿勢(shì)?《朝陽(yáng)引鳳十年:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈因何而變》這篇文章給了人們很多啟示,也讓大家看到政府的誠(chéng)意。
——北京 周莉