幸嗣文

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，不動(dòng)產(chǎn)在人們的生活中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，不僅是人們居住的重要載體，也成為人們財(cái)富的重要表現(xiàn)形式。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，則能夠?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和變動(dòng)予以準(zhǔn)確掌握，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)更好登記。本文對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記中地級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立措施進(jìn)行探索，希望可以為不動(dòng)產(chǎn)的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記;地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù);建立措施

不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)歷了從分散登記向統(tǒng)一登記的轉(zhuǎn)變，是不動(dòng)產(chǎn)發(fā)展中重大制度的創(chuàng)新。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的開展，能夠有效健全自然資源資產(chǎn)管理，帶給百姓清晰的產(chǎn)權(quán)歸屬，也能夠從根本上推動(dòng)社會(huì)發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。不動(dòng)產(chǎn)登記中尤其需要做好地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，這是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總，也是后續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的重要依據(jù)，更是各部門海量不動(dòng)產(chǎn)登記資料的保存和保管。做好不動(dòng)產(chǎn)登記中低級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立已然成為不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)以及相關(guān)部門的重要工作。

1 不動(dòng)產(chǎn)登記中地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立的意義

如今社會(huì)，不動(dòng)產(chǎn)登記由以前的分散登記轉(zhuǎn)變?yōu)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度，不動(dòng)產(chǎn)登記是以信息平臺(tái)作為技術(shù)登記，從社會(huì)征信體系、保證交易安全性能的角度來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)是保證登記信息的完整性、及時(shí)性及準(zhǔn)確性。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中地基數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建，能夠保證不動(dòng)產(chǎn)登記中的數(shù)據(jù)更加完整，能夠讓數(shù)據(jù)在應(yīng)用時(shí)候做到“有的放矢”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分利用與分析。而這也是推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)予以可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。第三，通過(guò)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建能夠?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)的整體情況予以宏觀把控，能夠深入了解不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng)情況，這對(duì)于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理來(lái)說(shuō)具有重要作用和影響，也是進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃的重要依據(jù)，是推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。不動(dòng)產(chǎn)登記中地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立無(wú)論從百姓生活層面，還是從社會(huì)發(fā)展層面都具有重要的不可替代作用，應(yīng)當(dāng)是也必須是不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)及相關(guān)部門工作開展的重要內(nèi)容。

2 不動(dòng)產(chǎn)登記中地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立措施

為了實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記中地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，需要做好相應(yīng)措施的應(yīng)用和探索，只有尋找到地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建立的切實(shí)措施，數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)整理才能達(dá)到準(zhǔn)確、合理，才能保證數(shù)據(jù)的應(yīng)用規(guī)范完善，才能真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記中地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的更好管理。

2.1 確定數(shù)據(jù)明確來(lái)源

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)主要由以下方面決定：

第一、建立日常登記業(yè)務(wù)。在不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)開展以來(lái)，在不動(dòng)產(chǎn)的登記庫(kù)內(nèi)，可以看到登記結(jié)果的信息，都作為數(shù)據(jù)庫(kù)更新的依據(jù)。

第二、增加不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。在以前大量的土地、房屋等都實(shí)施分散登記管理制度，需要按照數(shù)據(jù)庫(kù)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)整理，建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，將其納入不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)登記庫(kù)內(nèi)。

第三、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的審批。也就是不動(dòng)產(chǎn)要根據(jù)國(guó)家行政部門的批準(zhǔn)并建立文件等交易信息，并納入不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，而形成的不動(dòng)產(chǎn)日常業(yè)務(wù)。

第四、成果數(shù)據(jù)的形成。也就是通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開展調(diào)查，來(lái)作為不動(dòng)產(chǎn)登記的主要依據(jù)，我們要通過(guò)整理數(shù)據(jù)并進(jìn)行清理，最后納入不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。

通過(guò)以上四項(xiàng)數(shù)據(jù)，我們可以看出不動(dòng)產(chǎn)登記才納入數(shù)據(jù)庫(kù)的重點(diǎn)問(wèn)題，將重點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理入庫(kù)。

2.2 做好數(shù)據(jù)庫(kù)整合實(shí)施

不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)本身是數(shù)據(jù)生產(chǎn)和更新過(guò)程，也是登記業(yè)務(wù)本身的完善工作，在不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)登記處理過(guò)程中，將不動(dòng)產(chǎn)工作作為審核的主要依據(jù)。

在整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合過(guò)程中，最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理。而在整個(gè)數(shù)據(jù)整理過(guò)程中，主要包括清理登記無(wú)效的數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)原信息資料按照要求，重新整理。在具體工作中，只有對(duì)這些登記的無(wú)效數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理并加以整理，才能夠在最大程度上保證不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的儲(chǔ)量。進(jìn)而更好的完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理。另外，工作人員在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理時(shí)，重點(diǎn)對(duì)原有不動(dòng)產(chǎn)土地和相應(yīng)的房產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)一梳理。這樣做，不僅能夠使得現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)信息形成相應(yīng)的關(guān)系，同時(shí)還建立了統(tǒng)一的完善的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。為了能夠更好的進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整理工作，需要我們對(duì)沒(méi)有落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)案件進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行分析。由此可見此，建立較完善的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)是非常重要。此外，在不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合過(guò)程中，我們還要明確建設(shè)主體，不斷增強(qiáng)原有不動(dòng)產(chǎn)土地、查封登記等體系的管理工作。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的重建，能夠使得我們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息更為準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而提高不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合后的準(zhǔn)確性。進(jìn)而符合不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.3 平穩(wěn)過(guò)渡數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行

從現(xiàn)有的一般登記數(shù)據(jù)來(lái)看，不短的時(shí)間內(nèi)是不可能完成的，但是自從不動(dòng)產(chǎn)登記工作開展以來(lái)，我們迫切需要解決存量的不等產(chǎn)數(shù)據(jù)問(wèn)題，如何在存量的資料中建立新的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，是我們當(dāng)務(wù)之急。

隨著不動(dòng)產(chǎn)工作開展以來(lái)，已完成登記機(jī)構(gòu)位置的選址，并同步整理數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握各部門移交的登記資料，并與本地以往的登記業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)。我們要結(jié)合本地登記的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，并與日常工作相連接。最后我們要按照登記數(shù)據(jù)庫(kù)的方法和流程與實(shí)際業(yè)務(wù)緊密的結(jié)合起來(lái)，對(duì)歷史資料進(jìn)行整理入庫(kù)。

綜上所述，開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)，需要以原分散登記數(shù)據(jù)為支撐，在長(zhǎng)期的分散登記以來(lái)，各行業(yè)難以制定規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加上信息化模式和行業(yè)要求不同，需要企業(yè)開展不動(dòng)產(chǎn)登記歷史數(shù)據(jù)的整合建庫(kù)工作。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施，與日常登記業(yè)務(wù)緊密管理。不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作是一項(xiàng)任務(wù)量較大、技術(shù)性要求較高的工作，也是我們有效實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記的重要保證。因此，數(shù)據(jù)整合工作應(yīng)嚴(yán)格以現(xiàn)有的技術(shù)和制度為基礎(chǔ)，通過(guò)采取有有效的措施，才能夠在最大程度上提高數(shù)據(jù)庫(kù)的有效強(qiáng)化，進(jìn)而保證不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)數(shù)據(jù)整合的效果。

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（作者單位：重慶市璧山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心）