□郭占恒

浙江作為中國改革開放的先行地，以開放先行、開放包容、開放圖強(qiáng)、開放強(qiáng)省的海納百川精神，創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下、合心合力強(qiáng)浙江的生動(dòng)實(shí)踐，形成本土浙江、省外浙江、海外浙江“三個(gè)浙江”的發(fā)展特色

1949到2019，在人類歷史長河中，只是短暫的瞬間。然而，對(duì)有幸生活在這70年的中國人來說，則是前所未有地經(jīng)歷了一場(chǎng)偉大的歷史變革：經(jīng)歷了從貧窮落后到解決溫飽到實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的偉大變革，經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到改革開放到創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大變革，經(jīng)歷了從站起來到富起來到強(qiáng)起來的偉大變革，經(jīng)歷了從社會(huì)主義到中國特色社會(huì)主義到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大變革。

在這70年的偉大變革中，作為歷史悠久、文化昌榮、人杰地靈、富饒之地的浙江，以敢想敢干敢為人先的弄潮兒精神，抓住了歷史性的機(jī)遇，取得了歷史性的成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性的變革，在建基立業(yè)起步、改革開放創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)生活生態(tài)等多個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)和多個(gè)領(lǐng)域，闖出一條具有浙江特色的發(fā)展路子，為中國特色社會(huì)主義建設(shè)提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

開放進(jìn)程由封閉僵化到開展省際協(xié)作，推進(jìn)長三角一體化，“跳出浙江發(fā)展浙江”，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由外貿(mào)大省、開放大省到建設(shè)開放強(qiáng)省的歷史變革

開放的本意是張開、敞開、釋放，進(jìn)而指對(duì)外開放，加強(qiáng)與國外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。新中國成立到上世紀(jì)70年代末，我國敞開胸懷，積極吸引海外學(xué)者和外國專家參加社會(huì)主義建設(shè)，一度與前蘇聯(lián)、東歐有著良好的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系，同西方國家也有一定的貿(mào)易往來和技術(shù)引進(jìn)，但受制于冷戰(zhàn)環(huán)境和“左”的思想影響，總體上處于與世隔絕的封閉狀態(tài)，喪失了不少機(jī)遇，拉大了同世界的差距。

新中國真正的開放，始于1978年黨的十一屆三中全會(huì)，從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放14個(gè)沿海城市、從浦東開放開發(fā)到創(chuàng)辦各類開發(fā)區(qū)、從沿海開放到內(nèi)地開放、從經(jīng)濟(jì)開放到全面開放等，開放的大門越開越大，成為與改革相并列的一項(xiàng)基本國策。正如習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會(huì)上所說：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”浙江作為中國改革開放的先行地，以開放先行、開放包容、開放圖強(qiáng)、開放強(qiáng)省的海納百川精神，創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下、合心合力強(qiáng)浙江的生動(dòng)實(shí)踐，形成本土浙江、省外浙江、海外浙江“三個(gè)浙江”的發(fā)展特色。

廣泛開展省際合作，形成資源、市場(chǎng)“兩頭在外”的開放格局。浙江毗鄰東海，屬南北融合之地，對(duì)外吸納海洋文化，對(duì)內(nèi)吸納內(nèi)陸文化，唐宋后漸成東亞文化的集散地，近代又參與上海和寧波開埠，具有深厚的“兼容并蓄”的文化底蘊(yùn)。這種“開放”基因，在改革開放的大潮中得到充分釋放。1979年9月，浙江為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的煤炭資源和原材料供應(yīng)問題，積極開展省際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，省委決定成立“浙江省經(jīng)濟(jì)協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并設(shè)日常機(jī)構(gòu)“浙江省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室”，具體負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)、物資協(xié)作的政策制定、計(jì)劃安排、分配調(diào)度以及組織管理工作。先后同山西、河南、上海等28個(gè)省、市、自治區(qū)以及煤炭工業(yè)部、航天工業(yè)部等10多個(gè)部局，一些全國性公司、大型骨干企業(yè)等建立了廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系。同時(shí)，浙江企業(yè)面向市場(chǎng)，通過各種渠道把大批原材料采購進(jìn)來，把大批產(chǎn)品銷往各地，逐漸形成資源、市場(chǎng)“兩頭在外”的發(fā)展格局。

跳出浙江發(fā)展浙江，主動(dòng)接軌上海，積極推動(dòng)長三角一體化和參與西部大開發(fā)。進(jìn)入新世紀(jì)之初，浙江面對(duì)資源要素制約和企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張的需求，亟待謀劃新的發(fā)展思路，拓展新的發(fā)展空間。2003年3月，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到上海、江蘇考察，著眼于“虛心學(xué)習(xí)、主動(dòng)接軌、真誠合作、互利共贏”，加強(qiáng)與滬蘇的經(jīng)濟(jì)合作與交流，努力在互動(dòng)共進(jìn)中實(shí)現(xiàn)滬蘇浙三省市的共贏發(fā)展。同年7月，省委在“八八戰(zhàn)略”的決策部署中，明確提出：進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。2004年3月，省委、省政府召開全省對(duì)外開放工作會(huì)議，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的若干意見》，提出要建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放新格局，實(shí)現(xiàn)從“外貿(mào)大省”向“開放大省”的跨越。同時(shí)，著眼于全國發(fā)展大局，提出著名的“地瓜理論”和“立足全局發(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”的思路，積極參與西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興等國家戰(zhàn)略，在支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展中進(jìn)一步拓展浙江的市場(chǎng)和空間。

16年來，在各方共同推動(dòng)下，長三角一體化范圍由滬蘇浙兩省一市擴(kuò)展為滬蘇浙皖三省一市，內(nèi)涵由經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展到交通、能源、港口、信息、金融、科技、教育、醫(yī)療、文化、環(huán)境等全方面，地位由區(qū)域合作上升為國家戰(zhàn)略，定位突出“一體化”和“高質(zhì)量”，帶動(dòng)整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。近年來，浙江把推動(dòng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展作為大事來抓，2017年7月，省黨政代表團(tuán)赴上海、江蘇、安徽學(xué)習(xí)考察，共商長三角高質(zhì)量發(fā)展，積極參加編制落實(shí)《長三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，嘉興設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)，杭州、金華、嘉興、湖州等9座城市簽訂長三角地區(qū)共建G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議等，使長三角一體化成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的大平臺(tái)。同時(shí)，浙江在全國各地的投資與合作也取得了豐碩成果，目前有600多萬浙商在全國各地經(jīng)商辦企業(yè)，解決了當(dāng)?shù)厣锨f人的就業(yè)，向當(dāng)?shù)乩U納了上千億元的稅收，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也創(chuàng)造了相當(dāng)于省內(nèi)浙江的銷售產(chǎn)值，相當(dāng)于再造了一個(gè)浙江。

外貿(mào)外資外經(jīng)“三外”聯(lián)動(dòng)，“引進(jìn)來”“走出去”并舉，從“賣全球”到“買全球”。對(duì)外開放是浙江開放的重頭戲和主戰(zhàn)場(chǎng)，也是浙江發(fā)展壯大的重要成因。（1）大力發(fā)展外貿(mào)。外貿(mào)是浙江對(duì)外開放最廣為參與的領(lǐng)域，可以說千家萬戶做加工，千家萬戶搞外貿(mào)，形成以民營企業(yè)為主的“一般貿(mào)易”特點(diǎn)，有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。1978年浙江外貿(mào)出口總額只有0.70億美元，到2018年增至4325億美元，其中出口由0.52億美元增至3212億美元，年均增速均為24.4%，出口占全國的比重從0.5%升至12.9%，出口規(guī)模在全國的位次由第11位升至第3位，成為全國著名的“外貿(mào)大省”。同時(shí)，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2018年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的比重分別升至43.5%和6.6%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1996年的4.9億美元增至2018年的3815億美元，跨境電商交易額居全國第2位。（2）積極引進(jìn)外資。從無到有，從中外合資到外商獨(dú)資、從招商引資到招商選資，浙江不斷加快擴(kuò)大利用外資的步伐，提高利用外資的質(zhì)量和水平。1980年7月，杭州引進(jìn)200萬港元建立了全省第一家中外合資企業(yè)——杭州西湖藤器有限公司。爾后利用外資的質(zhì)量和水平不斷提升，實(shí)際利用外商直接投資從1984年的252萬美元增至2018年的186.4億美元。到2018年，累計(jì)批準(zhǔn)182家世界500強(qiáng)來浙投資企業(yè)614家，投資總額376.5億美元；累計(jì)設(shè)立的外資企業(yè)61080家，累計(jì)涉及外資達(dá)1941.3億美元。（3）主動(dòng)拓展外經(jīng)。浙江大力開拓海外市場(chǎng)，在“引進(jìn)來”的同時(shí)，加快“走出去”的步伐。如今，浙江有200多萬浙商活躍在世界各地，在海外設(shè)廠、開展并購、承包工程、設(shè)立境外研發(fā)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)外投資項(xiàng)目遍布六大洲、145個(gè)國家和地區(qū)。2018年，浙江經(jīng)備案核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)737家，在境外設(shè)立6個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，境外直接投資備案額1262億元，國外經(jīng)濟(jì)合作完成營業(yè)額518.9億元，共派出各類勞務(wù)人員22589人次，海外浙江人經(jīng)濟(jì)越做越大。同時(shí)，世界著名的義烏小商品市場(chǎng)，也由最初的擺攤開店、把浙江暨全國商品賣出去，到創(chuàng)辦進(jìn)口館、舉辦中國義烏進(jìn)口商品博覽會(huì)，把國外商品買進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)由“賣全球”到“買全球”并重的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建全方位聯(lián)通世界、全省域優(yōu)化布局、全領(lǐng)域拓展深化的全面開放新格局。同改革一樣，開放永無止境，開放永無終點(diǎn)，開放永遠(yuǎn)在路上。堅(jiān)持開放理念，以開放促改革，以開放促發(fā)展，以開放促轉(zhuǎn)型，以開放促提升，是浙江發(fā)展的制勝法寶。黨的十八大以來，浙江按照“以開放促改革促發(fā)展”的要求，突出開放強(qiáng)省，緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)帶來的機(jī)遇，深化“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化浙江的營商環(huán)境，努力在新時(shí)代擴(kuò)大對(duì)外開放中繼續(xù)走在前列。目前，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的多項(xiàng)改革屬全國首創(chuàng)。浙江與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額不斷攀升，占全國比重從2014年的9.6%上升到2017年的10.8%，對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進(jìn)出口額占全國的15%，投資額占全國的5.7%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)也已成為浙江最大的工程承包市場(chǎng)?！傲x新歐”班列開通了9條運(yùn)輸線路，不僅把中國商品運(yùn)往世界各地，也擴(kuò)大了進(jìn)口，法國紅酒、西班牙建材、德國汽車零部件等更加便利進(jìn)入中國?？缇畴娚獭⑼赓Q(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購等三大對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)皆源于浙江、興于浙江，并走向全國。自2015年以來，連續(xù)召開了五屆中國-中東歐國家投資合作洽談會(huì)，密切加強(qiáng)了與中東歐國家的投資合作和經(jīng)貿(mào)往來。一個(gè)全面開放、高層次開放的浙江，正在風(fēng)云變幻的全球化浪潮中勇立潮頭，不斷書寫同世界交融發(fā)展的新篇章。

科教文衛(wèi)由低水平恢復(fù)，到大力發(fā)展科教事業(yè)，實(shí)施科教興省，加快建設(shè)文化大省，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，創(chuàng)新基層治理方式，實(shí)現(xiàn)人民生活由擺脫貧窮、解決溫飽到以人為中心全面發(fā)展的歷史變革

浙江素有“耕讀傳家”的遺風(fēng)，文化底蘊(yùn)深厚，曾孕育出一大批杰出的思想家和文人墨客。然而，就總體上說，解放前由于長期“三座大山”的壓抑，浙江的科教文衛(wèi)事業(yè)很落后，人民的生存發(fā)展很艱難，人均受教育程度很低，人均壽命也很短，即使是文人墨客也大多處于一花獨(dú)放、有高峰無高原的境地。新中國成立以來，浙江在極其艱難的條件下，從恢復(fù)發(fā)展學(xué)校教育入手，逐步擴(kuò)展到醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育事業(yè)，實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，加快建設(shè)文化大省，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，創(chuàng)新基層治理方式和民主法治建設(shè)，促進(jìn)以人為中心的全面發(fā)展，使浙江人民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

科教文衛(wèi)事業(yè)歷經(jīng)國民經(jīng)濟(jì)三年恢復(fù)，一五計(jì)劃快速發(fā)展，到“文革”后走向全面振興。1949年5月杭州剛解放，人民政府隨即接管浙江大學(xué)等公立學(xué)校，收編、改造、查封私立學(xué)校和教會(huì)學(xué)校。在隨后進(jìn)行的國民經(jīng)濟(jì)三年恢復(fù)期間，浙江把迅速恢復(fù)發(fā)展教育作為重要內(nèi)容，小學(xué)開始實(shí)施五年一貫制，中等教育特別是中等技術(shù)教育等到快速發(fā)展，高等教育進(jìn)行了院系調(diào)整，浙江大學(xué)調(diào)整后成為多學(xué)科的高等工業(yè)學(xué)校，以適應(yīng)新中國建設(shè)的需要。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、新聞出版、體育運(yùn)動(dòng)都得到較快的恢復(fù)和發(fā)展，尤其是撲滅了由日本帝國主義散布細(xì)菌而流行10余年的鼠疫；撲滅了過去每年平均死亡500多人的霍亂；過去全年流行的天花已近絕跡；部分地區(qū)勞動(dòng)人民對(duì)肺吸蟲的感染已得到制止和治療等，還召開了第一屆體育大會(huì)。接著，在1955年12月下發(fā)的《浙江省1953—1957年五年計(jì)劃綱要》即“一五計(jì)劃”中，明確提出“適當(dāng)?shù)卦鲩L社會(huì)文教福利事業(yè)，以逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。”這有力推動(dòng)了教育和衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。后來，由于左傾路線影響和十年“文革”動(dòng)亂，科教事業(yè)發(fā)展一波三折，直到改革開放，才迎來科技教育發(fā)展的春天。1977年8月和10月，浙江省委先后召開了全省科學(xué)工作會(huì)議和全省教育工作會(huì)議，進(jìn)行科技和教育界的撥亂反正。隨后，又接連推動(dòng)文化藝術(shù)、新聞出版、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，使浙江的科教文衛(wèi)事業(yè)走上全面振興的道路。

圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)施科教興省，加快建設(shè)文化大省，大力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為工作中心和主戰(zhàn)場(chǎng)。浙江省委按照“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，從1982年開始對(duì)科技改革進(jìn)行了多方面的探索，舉辦首屆科技交易會(huì)、改革撥款制度、發(fā)展企業(yè)辦科研機(jī)構(gòu)、制定科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例、組織科技攻關(guān)等。同時(shí)，在全國率先實(shí)施九年制義務(wù)教育，到1990年底基本形成了多層次、多規(guī)格、多形式的教育體系。接著，1992年6月，省委、省政府在全省科技工作會(huì)議上確立了科教興省戰(zhàn)略，作出《關(guān)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，強(qiáng)調(diào)要真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。同時(shí)，提出建立起適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要、面向21世紀(jì)的教育體系，使教育結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。為此，浙江大力調(diào)整高校布局，加快發(fā)展高校園區(qū)，加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)等。1999年12月，省委、省政府提出建設(shè)文化大省并制定《浙江省建設(shè)文化大省綱要(2001-2020年)》，提出到2020年，努力把浙江建設(shè)成為全民素質(zhì)優(yōu)良、社會(huì)文明進(jìn)步、科技教育發(fā)達(dá)、文化發(fā)展主要指標(biāo)全國領(lǐng)先、文化事業(yè)整體水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力走在全國前列的文化大省。2005年7月，省委在《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》中，進(jìn)一步作出建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、衛(wèi)生強(qiáng)省、體育強(qiáng)省等“四個(gè)強(qiáng)省”的部署和實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”。尤其是2006年3月，省委、省政府召開全省自主創(chuàng)新大會(huì)，明確提出用15年的時(shí)間使浙江省進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列，基本建成科技強(qiáng)省。經(jīng)過長期努力，浙江科技教育取得長足發(fā)展，到2018年，全社會(huì)研究和發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的2.52%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為61.8%；學(xué)前3年到高中段的15年教育普及率為99.02%，高等教育毛入學(xué)率為60.1%，初步實(shí)現(xiàn)了科教強(qiáng)省的目標(biāo)。

講究衛(wèi)生減少疾病，實(shí)施“六大健康工程”，開展“雙下沉兩提升”，大幅提高人民醫(yī)療健康保障水平。新中國成立以后，浙江積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，在城市深入開展以鏟平“垃圾山”、清除“蚊蠅窩”、改造下水道、改進(jìn)防蚊設(shè)施等為重點(diǎn)的清潔衛(wèi)生工作，建立衛(wèi)生保潔制度，建立保健站，建立家庭病床，設(shè)立健康檔案，實(shí)行計(jì)劃免疫，從而消滅了瘧疾、乙型腦炎、傷寒、白喉、麻疹等傳染性疾病，涌現(xiàn)出杭州小營巷等一批衛(wèi)生模范單位。1958年1月5日，毛澤東親臨小營巷視察衛(wèi)生情況，極大鼓舞了全省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，浙江高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，2003年打贏了防治非典的斗爭(zhēng)，2005年提出建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省和“實(shí)施六大工程”，即農(nóng)民健康工程、公共衛(wèi)生建設(shè)工程、社會(huì)健康促進(jìn)工程、科教興衛(wèi)工程、“強(qiáng)院”工程、中醫(yī)藥攀登工程，這“六大工程”成為浙江全面推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)、落實(shí)大衛(wèi)生大健康理念的主要任務(wù)和重要抓手。接著，在長期開展全民健身運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，2006年12月，省政府制定《浙江省體育強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要》，部署全面實(shí)施“小康健身工程”。2013年，為改變基層和農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況，創(chuàng)新開展“雙下沉、兩提升”工作，推動(dòng)醫(yī)療資源和醫(yī)務(wù)人員下沉基層，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和群眾滿意率。到2018年，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)92.0%和98.6%；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)由1949年的288家、1978年的6939家增至2018年的3.3萬家，同期醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由0.6萬張、6.2萬張?jiān)鲋?3.2萬張；平均預(yù)期壽命由1949年的38歲提高到2018年的78.77歲，凈增加40.77歲，超過全國平均76.4歲和世界平均72歲的水平，人口死亡率也由13.96‰下降至5.58‰。這是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。

弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“后陳經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)行“三治融合”，構(gòu)建安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。民主法治相輔相成，人民需要民主，社會(huì)需要法治。浙江在發(fā)展民主、健全法制的進(jìn)程中，創(chuàng)造了一系列基層治理的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)60年代初，諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。為此，1963年毛澤東批示“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好的典范。2004年初，武義縣后陳村率先開展村務(wù)監(jiān)督探索和試點(diǎn)，率先成立全國第一個(gè)村級(jí)民主監(jiān)督組織——后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成著名的“后陳經(jīng)驗(yàn)”。2010年，全國人大將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度寫入修訂后的《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，“后陳經(jīng)驗(yàn)”從“治村之計(jì)”上升為“治國之策”。2017年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)了基層實(shí)踐與頂層設(shè)計(jì)的良性互動(dòng)。2013年以來，桐鄉(xiāng)率先探索試點(diǎn)的自治、法治、德治“三治融合”的基層社會(huì)治理模式，以及嘉興、溫州先后探索提出的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”發(fā)展模式等，也都產(chǎn)生了積極的成效和影響。從全省看，2004年5月，省委作出“平安浙江”建設(shè)的決策部署，2006年4月，省委又作出“法治浙江”建設(shè)的決策部署，同時(shí)在“兩山”理念指引下，“美麗浙江”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，這有效促進(jìn)了社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。到2018年，浙江群眾安全感滿意率提升至96.8%，連續(xù)15年居全國前列，是最具安全感的省份之一；森林覆蓋率從1952年的39.7%上升至61.2%，穩(wěn)居全國前列，人居的生活環(huán)境越來越美好。