◎文/本刊記者 劉夢(mèng)雨 歲正陽(yáng)
8月30日,2019 扶貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信用體系建設(shè)座談會(huì)在吉林汪清舉行,業(yè)內(nèi)專家圍繞信用、大數(shù)據(jù)在扶貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中的重要作用和發(fā)展前景,國(guó)家扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的信用體系建設(shè)等進(jìn)行交流,并為打造汪清扶貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信用體系品牌建言獻(xiàn)策。
圍繞大數(shù)據(jù)在扶貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信用體系的應(yīng)用,清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)韓亦舜提出,采取“大數(shù)據(jù)+信用”的手段和方法,構(gòu)建“服務(wù)鏈、供給鏈、需求鏈”中的核心信用鏈,引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保和保理類機(jī)構(gòu),形成風(fēng)控維度的業(yè)務(wù)鏈,解決信用信息不對(duì)稱、信用信息獲取不及時(shí)、信用信息失真等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
當(dāng)前,扶貧領(lǐng)域面臨扶貧工作不到位、識(shí)別幫扶不精準(zhǔn),扶貧信息不全、存在錯(cuò)評(píng)漏退、資金使用不規(guī)范等問(wèn)題,一些貧困戶還存在“等靠要”思想等問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)家公共信用信息中心監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)郭歌提出,信用大數(shù)據(jù)將助力精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)施層面做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),在工作管理層面推動(dòng)扶貧成效指標(biāo)化、數(shù)據(jù)化,開(kāi)展扶貧工作精準(zhǔn)考核、扶貧工作成效評(píng)估等。
記者了解到,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,梳理扶貧領(lǐng)域失信治理重點(diǎn)情形,研究制訂扶貧領(lǐng)域失信黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法、扶貧領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒措施清單等。同時(shí),在“信用中國(guó)”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄,集中曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)的失信案例。
扶貧信用是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的保障手段之一,也是形成社會(huì)扶貧良性機(jī)制的有效舉措。北京數(shù)知科技股份有限公司副總裁、《扶貧信用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》起草組組長(zhǎng)林成明分析了信用在就業(yè)扶貧、金融扶貧、消費(fèi)扶貧、社會(huì)扶貧中的應(yīng)用。
“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧需要信用建設(shè)保駕護(hù)航?!蓖羟蹇h委常委、副縣長(zhǎng)嚴(yán)暢表示,重點(diǎn)攻克深度貧困,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,離不開(kāi)信用體系的支撐。改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,增強(qiáng)脫貧地區(qū)“造血”功能,培育提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本能力,需要為創(chuàng)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧建立完善的信用體系,營(yíng)造貧困地區(qū)良好的信用發(fā)展環(huán)境,提升貧困農(nóng)戶的誠(chéng)信素質(zhì)和信用能力,從而形成促進(jìn)穩(wěn)定脫貧和防范返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王家華在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào),“大數(shù)據(jù)+信用”的實(shí)施是實(shí)現(xiàn) “兩不愁、三保障”等脫貧目標(biāo)的重要抓手和方法,“五個(gè)一批”脫貧方式與信用的結(jié)合,將實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。汪清縣結(jié)合自身實(shí)際推動(dòng)扶貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信用建設(shè)意義非凡,特別是從數(shù)據(jù)、信用角度出發(fā),拉開(kāi)了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大幕。
吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化管理局信用建設(shè)處處長(zhǎng)弓龍植,中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)顧問(wèn)、國(guó)防大學(xué)教授劉振起,北京數(shù)知科技股份有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)張志勇,新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社信用領(lǐng)域首席經(jīng)濟(jì)分析師胡俊超先后圍繞當(dāng)前扶貧領(lǐng)域信用建設(shè)的總體布局、對(duì)策方法與未來(lái)展望等發(fā)表主題演講。
2019 扶貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信用體系建設(shè)座談會(huì)在吉林汪清舉行。圖為座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 攝/本刊記者 歲正陽(yáng)