王煉

摘 要：國家現(xiàn)在大力提倡全域旅游、全民旅游，但殘疾人旅游市場仍十分落后，尚未形成無障礙旅游市場標準化和規(guī)?；?，特別是在川西地區(qū)尤為明顯。在分析G318川藏段無障礙旅游現(xiàn)狀和問題，找出制約其發(fā)展的因素，運用社會支持網(wǎng)絡理論，建議社會各界在促進G318川藏段無障礙旅游發(fā)展方面采取措施，形成科學、有序、可推廣的無障礙旅游環(huán)境。

關鍵詞：社會支持網(wǎng)絡理論;G318川藏段;無障礙旅游

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.012

2017年9月13日，聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會在四川成都召開，習近平向大會致賀詞強調中國高度重視發(fā)展旅游業(yè)，指出旅游業(yè)對中國經濟和就業(yè)的綜合貢獻率已超過10%。G318川藏段作為“中國人的景觀大道”，因其豐富的自然景觀、人文資源一直吸引世界各地游客。我國作為第一批與聯(lián)合國簽訂《殘疾人聯(lián)合宣言》的國家，已作出保障殘疾人包含旅游在內的各項權益。隨著旅游產業(yè)的不斷深入發(fā)展，不管是旅游經濟的發(fā)展還是殘疾人對美好生活的向往，殘疾人旅游發(fā)展都值得我們深入研究。

2019年5月19日，國內首次無障礙旅游研討會在成都召開，研討會10余名專家學者圍繞“無障礙旅游：共享的權利和共同的責任”、“我國旅游環(huán)境無障礙建設”、“園林綠地無障礙建設”、“道路無障礙建設”和“休閑與旅游發(fā)展中的殘障人群關懷”等主題展開了演講。成都市將以無障礙旅游發(fā)展研討會為契機，進一步推動服務殘疾人等特殊群體的旅游公共設施建設，豐富面向殘疾人的公共旅游服務產品供給，積極助推成都市世界旅游名城和美麗宜居公園城市建設，讓成都不僅成為全世界人民都為之向往的旅游目的地，更成為國際領先的無障礙旅游目的地。此外，長三角、珠三角地區(qū)都將無障礙旅游發(fā)展作為城市發(fā)展的重要組成部分?？梢钥闯?，無障礙旅游在國內一線城市有了明顯的重視，但是作為旅游資源豐富的川西地區(qū)，無障礙旅游的產品開發(fā)、基礎設施建設、專業(yè)服務團隊打造等問題仍亟待解決。

1 G318川藏段無障礙旅游現(xiàn)狀及問題

1.1 殘疾人無障礙旅游市場巨大

根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣數(shù)據(jù)調查顯示，中國目前全國殘疾人總數(shù)已突破一億人，占世界殘疾人總數(shù)的六分之一。以四川為例，根據(jù)四川省公布的《第二次殘疾人抽樣調查主要數(shù)據(jù)公報（第二號）》顯示，四川省各類殘疾人總數(shù)超過600萬，數(shù)量居世界第二，殘疾人占總人口比例接近8%，其中視力殘疾121.4萬人，聽力殘疾147.6萬人，語言殘疾8.2萬人，殘肢殘疾153.8萬人，智力殘疾40.7萬人，多重殘疾99.2萬人，精神殘疾51.4萬人。由以上數(shù)據(jù)可以看出，四川省殘疾人數(shù)較多，基數(shù)大，潛在的殘疾人無障礙旅游人數(shù)比例高，無障礙旅游市場廣闊。

1.2 無障礙旅游基礎設施建設落后

G318川藏段被稱為“中國人的景觀大道”，受地理環(huán)境影響，該區(qū)域自然資源豐富，隨著游客不斷增多，景區(qū)打造也越來越多，其中海螺溝、木格措等景區(qū)配套越來越成熟，但是我們通過調研發(fā)現(xiàn)川藏線絕大部分景區(qū)在無障礙設施的建設上存在嚴重的不足，特別是景區(qū)的無障礙通道、殘疾人專用衛(wèi)生間、手語指引牌、酒店無障礙通道等均存在嚴重不足。

1.3 川藏段殘疾人旅游具有明顯的行為偏好

殘疾人每年旅游次數(shù)較少，每次出游均以家庭或團隊出游為主，選擇出游的環(huán)境皆是短途、輕松為主。G318川藏段因自然環(huán)境起伏較大、車程較長以及餐飲住宿配套服務想對落后等原因，川藏段殘疾人旅游人數(shù)較少，并且前來旅游的殘疾人皆背負較大心理壓力，但由于川西自然資源的獨特風貌，又是所有人向往的目的地。

1.4 旅游企業(yè)關于無障礙旅游產品開發(fā)較少

川藏區(qū)域自然資源豐富，光四川省就有世界遺產5處、世界地質公園2處，還有其他國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等1000多處各類省級旅游資源，此外，還有豐富的地域文化造就的民族風情，藏族羌族文化、康巴藏族文化、彝族文化、紅色文化等，都將川藏區(qū)域旅游產品形態(tài)開發(fā)的豐富多樣。從旅行社的調研數(shù)據(jù)可以看出，各類旅游線路的開發(fā)設計都將殘疾人拒之門外，旅游企業(yè)針對殘疾人無針對性產品，對殘疾人出游造成了極大阻礙。

1.5 殘疾人旅游服務人才欠缺

殘疾人無障礙旅游屬于跨界資源整合的新形態(tài)旅游產品，相比傳統(tǒng)旅游產品，殘疾人旅游產品對于旅游服務人員要求更高，特別是服務人員的資源整合能力，服務意識，通過調研發(fā)現(xiàn)，目前大多旅行社尚未培養(yǎng)專門的手語導游、導盲服務和肢殘人出行輔助方面的人才。通過公益活動的宣傳，四川各地紛紛重視參加人旅游，許多志愿者、大學生也紛紛加入旅游服務，這對于旅游服務人才的儲備起著積極作用。

2 制約G318川藏段無障礙旅游發(fā)展原因分析

2.1 社會環(huán)境因素

我國自古以來，社會民眾對殘疾人的觀念受到歷史傳統(tǒng)觀影響，將殘疾看成醫(yī)療問題，將殘疾人看作社會救助的對象，將殘疾人看作特殊群體，認為社會功能欠缺，存在一定的殘疾人排斥問題。對殘疾人參與社會的活動的接納度不夠高。另外，社會環(huán)境不完善導致的無障礙餐飲住宿、交通、景區(qū)設施等不規(guī)范，這位殘疾人出游增加了一定的困難。

2.2 內部障礙制約旅游

殘疾人在心理及健康等內在障礙仍是影響殘疾人出游的重要因素。殘疾人由于內心較為敏感，常常以怕拖累別人這種心理暗示在旅游策劃階段就產生了障礙。另外由于自身身體條件的制約性，對旅游目的地的選擇性較少，一方面，殘疾人由于經濟收入有限，經濟障礙也是影響出游的重要制約因素，交通費用也是制約出游的重要因素等。另一方面，殘疾人旅游過程中，安全感較低，并容易發(fā)生旅游糾紛等問題，在糾紛解決途徑上，殘疾人存在一定的心理壓力。

2.3 外部市場供給乏力

川藏區(qū)域由于經濟條件落后，特別是交通條件有限，旅游景區(qū)的打造較為簡單，如果需要為殘疾人群提供旅游服務，需要增加相應的設施設備，并聘請具有相關專業(yè)知識和技能的服務人才，增加了產品提供方的隱性成本，旅行社等投入成本較大，但回收的經濟效益有限。這在一定程度上反映了殘疾人群作為旅游客戶的特殊性。

3 G318川藏段無障礙旅游發(fā)展的對策

3.1 從政府層面

（1）完善相關殘疾人社會福利制度，加大對川藏區(qū)域營地建設的無障礙設施投入，重點就川藏區(qū)域景區(qū)、酒店、餐飲、交通等無障礙設施進行改善。另外針對推出殘疾人旅游專線的旅游企業(yè)給予一定的支持，降低殘疾人的準入門檻，鼓勵企業(yè)打造更多優(yōu)質的殘疾人旅游產品。

（2）出臺鼓勵無障礙旅游發(fā)展的扶持政策。第一，加大對無障礙旅游設施建設配備適當補貼，鼓勵旅游相關企業(yè)開發(fā)無障礙旅游市場，加大旅游企業(yè)對景區(qū)、餐飲酒店的改造投入，同時政府對旅游企業(yè)建設無障礙設施進行技術指導。第二，可以選取優(yōu)秀旅游企業(yè)進行試點建設，對企業(yè)員工進行專業(yè)培訓，提升旅游企業(yè)服務無障礙旅游領域的專業(yè)技能。

3.2 從旅游企業(yè)層面

退出具有針對性的殘疾人旅游產品，精心設計川藏區(qū)域殘疾人旅游線路，針對殘疾人特點，改善體驗方式，加強旅游企業(yè)專業(yè)人才培訓，提升旅游服務人員素質，特別是殘疾觀的培訓，讓旅游從業(yè)人員接納認可殘疾人，尊重殘疾人需求。除此之外，針對川藏區(qū)域自駕游的發(fā)展趨勢，殘疾人以家庭為單位的房車自駕游旅行將是不錯的選擇。

3.3 從行業(yè)協(xié)會層面

培育和推動無障礙旅游事業(yè)的行業(yè)協(xié)會，旅游行業(yè)協(xié)會組織在知道旅游經營者開過旅游市場、提供豐富多樣的旅游產品，提高旅游質量方面可以發(fā)揮積極作用，通過整合各方資源、協(xié)調各方力量，積極推動無障礙旅游的發(fā)展。另外，可以制定川藏區(qū)域景區(qū)無障礙旅游標準化建設方案，形成一定的推廣效益，在川藏區(qū)域后面的景區(qū)打造中，根據(jù)相關標準進行無障礙設施的打造。

3.4 從高校層面

2015年7月，四川師范大學歷史文化與旅游學院成立了無障礙旅游研究中心，與四川殘疾專業(yè)旅游服務機構“圓夢之旅”無障礙愛心聯(lián)盟聯(lián)合多家旅行社、企業(yè)自發(fā)組成公益性組織，三年來，圓夢之旅共組織8000多殘疾人外出旅游。一方面高校承擔著立德樹人的責任，加強對無障礙旅游的相關研究;另一方面可以培育大學生志愿者加入殘疾人無障礙旅游的隊伍，讓大學生積極投身于殘疾人的關愛事業(yè)中。

3.5 從研究機構層面

與國外相比，國內有關特殊群體無障礙旅游的研究起步較晚，因此有關的文獻也相對較少。在最初的研究文獻中一般都涉及特殊群體的保障、法律等相關問題，而鮮有文章涉及特殊群體旅游的研究。在CNKI、萬方、維普等有關數(shù)據(jù)庫里搜索，有關特殊群體旅游方面的文章比較少，而且近幾年的研究成果占多數(shù)，碩博論文僅僅只有幾篇，因此我們可以看出，特殊群體旅游研究是近幾年才受到人們的關注。川藏區(qū)域的旅游研究目前更多的是營地建設、景區(qū)標準化建設等研究，關于川藏區(qū)域特殊群體旅游的研究較少，隨著川藏區(qū)域基礎設施的不斷改善，配套服務設施的完備，關于川藏區(qū)域特殊群體的旅游研究越來越多。

此外，應加大無障礙旅游服務標準化研究，主要內容包括無障礙旅游服務流程、管理制度流程、產品運營規(guī)范等，讓越來越優(yōu)秀的旅游企業(yè)在無障礙旅游服務過程中找到切實可行的技術指導。2017年，浙江省旅游發(fā)展研究中心聯(lián)合中國旅游研究院聯(lián)合編制了《殘障人員旅游服務規(guī)范》于12月30日實施，該標準旨在為旅行社組織殘障人員的旅游活動提供服務規(guī)范，對于全國其他地方制定無障礙旅游服務具有借鑒意義。

3.6 從自身層面

正視自己，樹立自信心，克服心理障礙，大眾旅游時代，殘疾人也應樹立正確的旅游觀，積極融入社會，并能通過學習一技之長，提高自己的物質水平。享受旅游帶給自己美好體驗。另外，積極參加相關協(xié)會、社團活動，認識更多的朋友，擴大自己的社交圈。

4 結論

G318川藏段隨著交通條件的不斷改善，景區(qū)環(huán)境、餐飲酒店等環(huán)境改善，殘疾人無障礙旅游在政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校等社會支持系統(tǒng)支持下一定會蓬勃發(fā)展。

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