孟德余 劉錄敬 陳曉明

摘 要：青島是我國(guó)北方重要的港口城市，是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的海上絲綢之路樞紐城市之一，城陽(yáng)區(qū)位于大青島的中心位置，地理位置極為重要。是青島市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。為了大力提升城陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，交通設(shè)施建設(shè)必須放在更為突出的位置。首先，城陽(yáng)區(qū)應(yīng)該加快軌道交通建設(shè)進(jìn)程，第一，加快地鐵7號(hào)線的建設(shè)進(jìn)度。第二，加快地鐵9號(hào)線的規(guī)劃論證進(jìn)度。第三，積極推進(jìn)有軌電車延伸線的建設(shè)。其次，加快城陽(yáng)區(qū)火車站的建設(shè)進(jìn)程。最后，加快落實(shí)公交站場(chǎng)，對(duì)接膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：青島市城陽(yáng)區(qū);軌道交通;有軌電車;公交站場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.007

青島是我國(guó)重要的港口城市，坐落在山東半島，是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的沿海中心城市之一，是山東省經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、旅游中心。

城陽(yáng)區(qū)位于青島市的北部，膠州灣的北岸，是膠州灣北岸中心區(qū)，它北連即墨區(qū)，南面和李滄區(qū)相接，東面緊靠嶗山區(qū)，西隔膠州灣與膠州市相連，地理位置極為重要，可以說(shuō)，城陽(yáng)區(qū)是青島市未來(lái)的中心地帶，是青島市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。青島市要想建設(shè)國(guó)家中心城市，打造中日韓區(qū)域交通樞紐，落實(shí)“一帶一路”倡議構(gòu)想，就必須把發(fā)展重點(diǎn)放在城陽(yáng)區(qū)，城陽(yáng)區(qū)搞好搞活了，整個(gè)青島市就能更好地發(fā)展起來(lái)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是交通，交通暢通，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人員、物資、信息、資金、技術(shù)等要素的無(wú)障礙快速流動(dòng)，從而繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和提升區(qū)域內(nèi)各類資產(chǎn)的價(jià)值。

1 加快軌道交通建設(shè)進(jìn)程

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括許多方面，如鐵路、公路、河道、機(jī)場(chǎng)、港口等。在一個(gè)城市的區(qū)域內(nèi)，主要是指公路、高架橋、站場(chǎng)、有軌電車、軌道交通等方面，尤其是軌道交通特別是地鐵建設(shè)更為重要。衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)，貿(mào)易是否活躍，人才是否聚集，旅游是否興旺、產(chǎn)業(yè)是否齊全，一個(gè)重要指標(biāo)是軌道交通體系是否完善和發(fā)達(dá)。上海，由于擁有四通八達(dá)的軌道交通線路，成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、物流、人才、旅游等的中心。這方面的例子很多，包括北京、廣州、深圳等一線城市和南京、武漢、西安、成都、重慶、鄭州等二線城市，軌道交通設(shè)施較為完善，所發(fā)揮的作用越來(lái)越大。比如上海，目前已經(jīng)擁有十?dāng)?shù)條軌道交通線路，連接了上海所有的區(qū)，假如你乘飛機(jī)到上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，可以乘地鐵2號(hào)線到上海市中心再換乘其他地鐵線到你想去的任何地方，真正實(shí)現(xiàn)交通的無(wú)縫對(duì)接，同樣，如果你乘飛機(jī)降落在上海虹橋機(jī)場(chǎng)，則你仍然可以通過(guò)2號(hào)地鐵線然后換乘其他線到達(dá)上海的任何地方。假如你乘火車到達(dá)上?；疖囌?，下車后你可以選擇地鐵1號(hào)線、3號(hào)線和4號(hào)線到你想去的任何地方，上海，作為中國(guó)最繁華的都市，真正實(shí)現(xiàn)了天上、地上和地下交通的一體化。其他一線城市如北京、廣州和深圳基本都實(shí)現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)、鐵路、軌道交通的一體化和無(wú)縫對(duì)接。

身為二線城市的青島，雖然無(wú)法和一線城市相提并論，但交通建設(shè)還應(yīng)該著眼于未來(lái)，要做到未雨綢繆。目前軌道交通設(shè)施建設(shè)的速度還是太慢，線路還是太少，作為中心區(qū)域的城陽(yáng)區(qū)，軌道交通設(shè)施建設(shè)情況更是不容樂(lè)觀，到了需要徹底改變的時(shí)候了。

1.1 加快地鐵7號(hào)線的建設(shè)進(jìn)度

地鐵7號(hào)線就是原來(lái)的地鐵1號(hào)線北延段，起于城陽(yáng)以南的興國(guó)路站，終止與城陽(yáng)區(qū)的東郭莊站。原計(jì)劃2020年底建成通車，建議加快建設(shè)進(jìn)程，在保證安全的情況下，可以適當(dāng)增加投入，包括增加掘進(jìn)設(shè)備、技術(shù)人員、施工人員的數(shù)量，在作息時(shí)間上進(jìn)行三班倒等措施，同時(shí)采取有效措施提高地鐵施工效率，節(jié)約時(shí)間，縮短工期，爭(zhēng)取在2019年年底之前開通青島火車北站到城陽(yáng)區(qū)的線路，力爭(zhēng)在2020年中期之前全線通車。7號(hào)線二期從東郭莊到即墨北安段要加快規(guī)劃論證，要強(qiáng)調(diào)延伸到即墨區(qū)對(duì)整個(gè)大青島發(fā)展的重要意義，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

1.2 加快地鐵9號(hào)線的規(guī)劃論證進(jìn)度

地鐵9號(hào)線是貫穿城陽(yáng)中心區(qū)的一條線路，是一條東西方向的軌道交通線路，9號(hào)線的建成和通車對(duì)城陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展其重要意義不言而喻?，F(xiàn)有的規(guī)劃是以城陽(yáng)以西的曉陽(yáng)社區(qū)為起點(diǎn)，向北到朝陽(yáng)村，然后一路向東沿正陽(yáng)路到后金社區(qū)，可否規(guī)劃為從后金社區(qū)再向東與軌道交通11號(hào)線相連，這樣9號(hào)線就成為名副其實(shí)的交通樞紐線路，往西可以和8號(hào)線相連，從而實(shí)現(xiàn)城陽(yáng)市民通過(guò)軌道交通的換乘到達(dá)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、紅島火車站、青島火車北站的目的。往東與11號(hào)線相連，可以通過(guò)地鐵的換乘到達(dá)山東大學(xué)、藍(lán)色硅谷、世博園、海洋大學(xué)。要加快9號(hào)線規(guī)劃進(jìn)度，爭(zhēng)取2019年年底前完成規(guī)劃，力爭(zhēng)2020年年初之前開工建設(shè)。

1.3 積極推進(jìn)有軌電車延伸線的建設(shè)

有軌電車具有載客數(shù)量多、安全系數(shù)高、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，大力推廣有軌電車出行是未來(lái)交通發(fā)展的方向，是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措。城陽(yáng)區(qū)現(xiàn)有一條有軌電車線路，東起前旺疃站，西到批發(fā)市場(chǎng)站，應(yīng)加快推進(jìn)東沿線和西沿線的建設(shè)，西沿線要和城陽(yáng)火車站連接起來(lái)，東沿線要和未來(lái)的地鐵9號(hào)線連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)地鐵、火車、有軌電車的無(wú)縫對(duì)接，不斷豐富和完善城陽(yáng)區(qū)的軌道交通體系。當(dāng)然有軌電車的建設(shè)線路不宜過(guò)多，由于要經(jīng)過(guò)眾多的十字路口和人口密集區(qū)，過(guò)多的線路會(huì)導(dǎo)致交通擁擠和突發(fā)交通事故的發(fā)生。因此，軌道交通設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)該以地鐵為主，有軌電車為輔的原則。

2 加快城陽(yáng)區(qū)火車站的建設(shè)進(jìn)程

城陽(yáng)火車站是青島北部最為重要的交通節(jié)點(diǎn)和鐵路樞紐，城陽(yáng)火車站的建成使用可以極大地便利城陽(yáng)區(qū)以及即墨區(qū)人民的交通出行，可以帶動(dòng)膠州灣北岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、物流、貿(mào)易的快速發(fā)展，輻射整個(gè)青島北部地區(qū)，打造青島成為區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。目前，城陽(yáng)火車站建設(shè)進(jìn)度較慢，并非資金出現(xiàn)問(wèn)題，主要還是拆遷工作沒有做好，建議城陽(yáng)區(qū)相關(guān)部門加大拆遷力度，落實(shí)好補(bǔ)償條件，要耐心細(xì)致地講解拆遷政策，要讓拆遷戶理解城陽(yáng)火車站的早日建成不僅有利于城陽(yáng)人民，更有利于拆遷戶本身，補(bǔ)償?shù)姆课輧r(jià)值由于火車站的建成通車將會(huì)得到快速地提升。在拆遷過(guò)程中要講究策略，可以邊拆遷邊施工，不要耽誤施工進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成通車。由于城陽(yáng)火車站對(duì)接青島到連云港火車線路以及青島到威海、榮成的鐵路線路，并且也是青島市民前往濟(jì)南和北京的必經(jīng)線路，城陽(yáng)是青連鐵路的重要站點(diǎn)，以往青島市民前往上海需要先到濟(jì)南再往江蘇徐州，最后通過(guò)南京到達(dá)上海，距離較遠(yuǎn)，時(shí)間太長(zhǎng)，一旦城陽(yáng)火車站建成，則從城陽(yáng)到上?？勺咔噙B鐵路，然后再?gòu)倪B云港走沿海鐵路經(jīng)南通到達(dá)上海，時(shí)間可以大大縮短。青榮鐵路從青島到山東榮成，途經(jīng)煙臺(tái)和威海，城陽(yáng)又是必經(jīng)之路，而且青榮城際鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，速度快，時(shí)速可達(dá)250公里每小時(shí)，從城陽(yáng)到煙臺(tái)和威海只需要一個(gè)小時(shí)左右，未來(lái)可實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)?？梢?，城陽(yáng)火車站的地理位置極為重要，因此，城陽(yáng)火車站要按照高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量、高性能來(lái)建設(shè)，應(yīng)把城陽(yáng)火車站建成能夠?？縿?dòng)車、高速列車，貨運(yùn)列車的多功能、多用途車站。候車室面積應(yīng)該盡可能地增大，最好不要低于6000平方米，以滿足未來(lái)不斷增加的客流需求和城陽(yáng)區(qū)未來(lái)發(fā)展的要求。

3 加快落實(shí)公交站場(chǎng)，對(duì)接膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)

由于流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)將在2019年年底前停運(yùn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)到膠州的膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)是一個(gè)集航空、高鐵、地鐵、公路于一體的綜合性樞紐，是面向日本和韓國(guó)的交通樞紐中心，建成后，不僅是青島市民，還有膠東半島的其他城市市民都可以去膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)乘坐飛機(jī)前往國(guó)際國(guó)內(nèi)的任何地方，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)離城陽(yáng)區(qū)政府大概有28公里，目前城陽(yáng)區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了多條去機(jī)場(chǎng)的公交線路，但公交站場(chǎng)還沒有完全確定，本人認(rèn)為最主要的一個(gè)公交站場(chǎng)應(yīng)該位于區(qū)中心位置，這個(gè)位置應(yīng)該滿足幾個(gè)條件：一是商業(yè)中心，周邊有眾多的商場(chǎng)、餐飲店和酒店;二是金融中心，周邊有眾多的金融機(jī)構(gòu)，包括各種類型的銀行、保險(xiǎn)、證券，基金;三是行政中心，周圍有各類行政機(jī)構(gòu)，包括工商局、稅務(wù)局、財(cái)政局、法院、檢察院、公安局、農(nóng)業(yè)局、水利局、環(huán)保局等機(jī)構(gòu);四是娛樂(lè)中心，周圍有眾多的影院、KTV、健身機(jī)構(gòu)等;五是教育中心，周邊有各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是高等院校;六是居住中心，周邊有眾多的小區(qū)和社區(qū)。通過(guò)以上分析，本人認(rèn)為位于長(zhǎng)城路和正陽(yáng)路十字路口以北的東影時(shí)代影城廣場(chǎng)就是一個(gè)非常好的通往膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的公交站場(chǎng)，因其符合以上所有的條件。東影時(shí)代影城廣場(chǎng)所處位置既是一個(gè)商業(yè)中心、金融中心、行政中心，也是一個(gè)娛樂(lè)中心、教育中心和居住中心。

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