李洋　劉洪志

[摘要]黨的十一屆三中全會是黨的一個重大歷史轉折，它開啟了中國改革開放的命運之門。張家口也同全國一樣，深入開展撥亂反正，著力清查“四人幫”的幫派體系，大力落實黨的干部政策，平反糾正冤假錯案，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)得到了有效恢復和發(fā)展，從而實現(xiàn)了一個重大歷史轉折。

[關鍵詞]張家口;十一屆三中全會;歷史轉折

[作者簡介]李洋，中國人民解放軍九六六二五部隊，參謀，研究方向：通信工程。劉洪志，中國人民解放軍九六六二五部隊，參謀，研究方向：教學管理。

[中圖分類號] D235[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）09-0040-02

一、歷史背景

黨的十一屆三中全會于1978年12月18日至22日在北京召開。這次會議只開了五天，會議閉幕當天就發(fā)表了三中全會公報。①它向關心政治的人們表明：重大轉折已經(jīng)發(fā)生。全會公報批判了“兩個凡是”的錯誤方針，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針，停止了使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，做出了把黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策。

二、張家口地委、市委認真學習領會公報精神

1978年12月下旬，張家口地委、市委組織全區(qū)人民開始學習黨的十一屆三中全會公報，大家普遍認為：張家口地區(qū)和全國、全省一樣，實現(xiàn)工作著重點的轉移條件已經(jīng)具備。主要表現(xiàn)：一是粉碎“四人幫”兩年多來，深入批判了林彪、“四人幫”的反革命修正主義路線和反動思想體系，從思想上、路線上、理論上撥亂反正、正本清源，取得了很大勝利。二是黨的各項政策得到了進一步落實。三是整頓了各級領導班子，全區(qū)形勢比較穩(wěn)定，城鄉(xiāng)基本上實現(xiàn)安定團結，各方面的工作得到了恢復和發(fā)展。②

三、落實三中全會精神，張家口地區(qū)發(fā)生重大歷史轉折

（一）清查“四人幫”幫派體系

張家口地區(qū)深入開展了揭批“四人幫”的三個戰(zhàn)役，截止1979年2月10日，在粉碎“四人幫”兩年多來，同“四人幫”篡黨奪權陰謀活動有牽連的人和事已經(jīng)基本查清，全區(qū)列入清查范圍的278人，有271人的問題已經(jīng)查清，階級陣線也已基本清楚。③

（二）落實黨的干部政策，平反冤假錯案

1、黨的各項政策得到了進一步落實。截止1979年2月10日，全區(qū)發(fā)現(xiàn)的6490件冤假錯案中有5432件得到了糾正，正在解決的有1064件。文化大革命中受到審查作過結論的干部已復查了97.4%，給搞錯了的平了反;定性不準和處理不當?shù)淖髁思m正。文化大革命前擔任縣長以上領導職務的318名干部，有311名已經(jīng)安排了適當工作，一些年老體弱的同志也進行了安置。對四清運動以來受過審查和處分的農(nóng)村基層黨員、干部普遍進行了復查，絕大多數(shù)冤假錯案得到了糾正。④

2、張家口地委對典型的人和事件等問題予以平反昭雪。一是地委完全同意省委關于胡開明、葛啟、解峰同志和所有受株連的同志一律平反的決定。宣布為胡開明、葛啟、解峰同志平反，為劃到所謂“胡葛解反革命修正主義集團”的王云、馬哲生、亢杰、張惠生等同志平反。在批判“胡葛解反革命修正主義集團”中而受到株連的所有同志也一律予以平反，并推倒強加在他們頭上的“陰謀反黨”等等一切誣蔑不實之詞。二是1968年4月，全區(qū)地、市、縣公檢法系統(tǒng)舉辦的所謂“火線學習班”和1968年2月全區(qū)“文藝學習班”，都是錯誤的。強加在廣大公檢法干警和文藝工作者、文化干部頭上的一切誣蔑不實之詞一律推倒;對辦班中搞的冤假錯案，予以平反;對迫害致死的同志予以昭雪;對致殘致傷的同志妥善安置。1969年3月發(fā)生的所謂“張北縣興隆魁事件”，在定性和處理上，把人民內部矛盾當作敵我矛盾，是一起錯案，應予糾正。三是關于農(nóng)村經(jīng)濟政策問題，過去凡是符合原60條和新60條以及中央其他政策規(guī)定的做法，都是正確的，對因此而受過批判的同志給予平反，給了處分的予以撤銷;關于“反擊右傾翻案風”的問題，宣布撤銷地委1976年3號、11號、18號、20號文件和有關講話。⑤

3、摘掉四類分子的帽子。張家口市委認真貫徹落實中央一九七九年五號文件精神。一是對于多年來遵守政府法令、老實勞動、不做壞事的四類分子，一律摘掉帽子。對于至今堅持反動立場，確實沒有改造好的極少數(shù)分子，要繼續(xù)加強監(jiān)督改造。二是摘掉帽子的四類分子，今后一律不要稱他們?yōu)檎钡牡刂鞣肿印⒏晦r(nóng)分子、反革命分子、壞分子，而應按照他們的工作或職業(yè)，相應地稱為社員、工人、教員等，他們應當享有中國憲法所規(guī)定的公民的一切基本權利。三是在戴帽監(jiān)督改造的四類分子中，有一部分是錯定錯戴的。對這些人，不是摘帽的問題，而是必須做好平反改正工作，即便是已經(jīng)死亡了，也應平反，恢復名譽。四是對于地主、富農(nóng)家庭出身的子女，本人成份應明確為公社社員，不要再稱他們?yōu)榈?、富子女。他們應當享有同工農(nóng)家庭出身的人同樣的待遇，在入學、招工、參軍、入團、入黨和分配工作等方面，主要看本人的政治表現(xiàn)，不得歧視。對于地主、富農(nóng)家庭出身的社員的子女，他們的出身應一律是社員。今后不應當再把他們視為地主、富農(nóng)家庭出身。⑥

（三）國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的恢復和發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到初步復蘇。一是堅持執(zhí)行“三級所有，隊為基礎”的制度，穩(wěn)定不變。二是堅持生產(chǎn)隊的自主權，在制定生產(chǎn)計劃時，注意因地制宜，充分尊重生產(chǎn)隊的意見，繼續(xù)大搞農(nóng)田水利建設，不斷擴大水澆地面積;在收益分配上，切實尊重生產(chǎn)隊的所有權和自主權;在經(jīng)濟上努力按照客觀規(guī)律辦事，充分關心農(nóng)民的物質利益。三是加強經(jīng)營管理，認真實行生產(chǎn)責任制。推廣定額管理超產(chǎn)獎勵的辦法，廢棄“政治評分”“標兵工分”之風，除了不允許搞包產(chǎn)到戶，分田單干以外，其他任何形式的生產(chǎn)責任制都可以試驗和實行，因隊制宜，堅決兌現(xiàn)。四是全面貫徹執(zhí)行“以糧為綱，全面發(fā)展，因地制宜，適當集中”的方針。壩上要實行以糧為綱，農(nóng)林牧并舉，對山區(qū)和半山區(qū)要因地制宜，實行農(nóng)林牧副并舉。五是充分調動社員的積極性，重視社員家庭正當?shù)母睒I(yè)生產(chǎn)。在發(fā)展集體經(jīng)濟的同時，鼓勵農(nóng)民經(jīng)營家庭副業(yè)，增加個人收入，社員養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等不在數(shù)量上加以限制。六是地委領導帶頭轉變作風?？朔话唇?jīng)濟規(guī)律辦事的行政命令和長官意志，改變“一刀切”工作方法;開展調查研究，克服官僚主義不良作風;抓好落實農(nóng)村干部的政策，著力清理冤假錯案。⑦

2、工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)好的勢頭。工業(yè)戰(zhàn)線要實現(xiàn)轉移，必須進一步解放思想，改革體制，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，運用經(jīng)濟手段管理企業(yè)，克服“長官意志”，加強經(jīng)濟核算，擴大企業(yè)自主權，發(fā)揮廠礦企業(yè)和職工革新、創(chuàng)新的積極性。⑧1979年2月10日，張家口地委召開常委擴大會議，會議認為：要搞好工作著重點的轉移，從上到下都要把主要活動轉到生產(chǎn)斗爭和技術革命上來;從那種不計經(jīng)濟效果，不計工作效率的官僚主義的管理制度和管理方法，轉到按照經(jīng)濟規(guī)律辦事上來;從那種不同資本主義國家進行經(jīng)濟技術交流的閉關自守或半閉關自守狀態(tài)，轉為積極地引進國外先進技術，利用國外資金，大膽地進入國際市場。⑨同時，要從組織上適應工作著重點的轉移，要嚴格按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，培養(yǎng)更多的技術人才，并注意把那些又紅又專的人才提拔到生產(chǎn)領導崗位上來。

3、財貿科技等工作有了新的發(fā)展。截止1979年2月12日，財貿科技等工作出現(xiàn)新格局。一是經(jīng)過深入揭批林彪、“四人幫”的罪行，從根本上分清了路線是非，查清了與“四人幫”篡黨奪權有牽連的人和事。二是認真貫徹了全國財貿“雙學”會議精神，深入開展了財貿學大慶學大寨趕安家堡供銷社的群眾運動，整頓了財貿企業(yè)。三是1978年以來，財貿部門普遍開展了“雙打”斗爭，共揭發(fā)出貪污盜竊、投機倒把案件423人，總金額達10萬多元，糧食35000多斤，其中千元、千斤以上的大案30起。四是各級財貿部門積極支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取得了顯著成績，財貿工作持續(xù)躍進。全區(qū)實現(xiàn)重大革新項目37項，倉儲、飲食、生產(chǎn)加工企業(yè)的機械化程度有了新的提高，涌現(xiàn)了一批科技先進單位，搞出來一批技術革新成果，大大減輕了職工勞動強度，降低了費用，提高了工作效率。⑩五是用經(jīng)濟手段管好企業(yè)，廣泛推行獎勵制;加強產(chǎn)銷計劃性，克服盲目性，廣泛實行合同制;認真堅持價值法則，嚴格執(zhí)行價格政策，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價;加速企業(yè)資金周轉，銀行對工商企業(yè)實行擇優(yōu)供應信貸資金。

4、1978年，各方面工作得到了迅速恢復和發(fā)展。一是全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到十五億五千六百九十五萬元。比1977年增長百分之十點二，創(chuàng)造了歷史最好水平。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡管遇到各種自然災害威脅，仍獲得了較好收成，糧食總產(chǎn)量達到二十四億零一百多萬斤。三是財政收入完成二億三千多萬元，超過省核定任務的百分之二十九點七，比上年增長百分之二十二點六，創(chuàng)造了歷史最好水平。?四是各級黨委要加強對科技和教育工作的領導，進一步加強科學技術的研究、引進和推廣，進一步落實知識分子政策，調動他們的積極性。五是全區(qū)目前科學技術、商業(yè)、文教衛(wèi)生等各項事業(yè)已經(jīng)有了較大發(fā)展。

隨著黨的十一屆三中全會的深入貫徹和真理標準大討論在張家口的深入開展，干部群眾的思想進一步得到解放，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段，張家口人民在黨的領導下，開始了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的偉大征程。

[注釋]

①張家口地區(qū)大事記（1948—1983）：503.

②⑤⑧河北省張家口市檔案館，檔號：D4—4—1173.中共張家口地區(qū)委員會關于地、縣召開常委擴大會議和三干會議情況的報告（1979年2月24日）：3-6.

③④⑨?河北省張家口市檔案館，檔號：D4—4—1171.王英俊同志在地委常委擴大會議上的講話（1979年2月10日）：3-5.

⑥河北省張家口市檔案館，檔號：319—7—694—1.中共張家口市委員會關于認真貫徹落實中央一九七九年五號文件精神的通知：3-4.

⑦河北省張家口市檔案館，檔號：D4—4—1171.王郡同志在地委常委擴大會議上的講話（1979年2月12日）：3-14.

⑩河北省張家口市檔案館，檔號：D4—4—1172.劉謙同志在地委常委擴大會議上的講話（1979年2月12日）：2-3.