【摘 要】近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，城市化建設(shè)也是在不斷推進(jìn)，這也推動(dòng)了市政工程的發(fā)展。然而，在市政工程的數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，市政工程施工的安全問題也廣泛地受到人們的高度關(guān)注。因此，筆者對(duì)市政工程施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】市政工程;施工安全管理;分析

1.市政工程施工特點(diǎn)

1.1作業(yè)強(qiáng)度較高

市政工程的施工過(guò)程中，大多施工程序都是手工操作的，所以施工人員就面臨著勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)高、體力消耗大的問題，而市政工程的長(zhǎng)時(shí)間勞作也增加施工人員的疲勞感，進(jìn)而可能導(dǎo)致操作失誤等問題，從而影響市政工程施工的安全。

1.2交叉作業(yè)較多

市政工程的施工比較復(fù)雜，存在著較多的交叉作業(yè)，需要多個(gè)工種之間相互配合，協(xié)調(diào)工作。例如基坑的開挖工程，在開挖的過(guò)程中會(huì)涉及很多的問題，也存在著較多的不確定因素，因此，在此過(guò)程中如果不能做到嚴(yán)格防護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.3施工環(huán)境比較差

在市政工程的施工過(guò)程中，大部分都是露天的，這就意味著在施工過(guò)程中自然氣候會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響，在很大程度上，一些惡劣的氣候條件會(huì)影響施工人員的安全。此外，市政工程都是在城市中進(jìn)行施工，因此所以城市內(nèi)密集的人口也不便于市政工程的施工，在市政工程的施工過(guò)程中，有些工程會(huì)在交通開放的情況進(jìn)行施工，來(lái)往的車輛、行人也增加了市政工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.市政工程施工安全管理中存在的問題

2.1施工人員的安全意識(shí)和專業(yè)水平較低

一方面，我國(guó)目前在市政工程施工過(guò)程中，施工人員大多是農(nóng)民工，由于受教育水平比較低，這些農(nóng)民工安全意識(shí)比較薄弱，大多施工人員是根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)，而不是依據(jù)施工規(guī)范進(jìn)行的施工，這就導(dǎo)致了工程的施工規(guī)范無(wú)法得到落實(shí)。此外很多農(nóng)民工自我控制能力差，工作經(jīng)驗(yàn)不足，也就容易引起安全事故。市政工程的總承包企業(yè)還要落實(shí)對(duì)工人們的安全培訓(xùn)跟教育工作，讓施工跟管理人員有著良好的安全施工意識(shí)，遵循各種規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，才能夠讓各項(xiàng)安全管理體制得到落實(shí)。另一方面，目前我國(guó)的市政工程施工中，一線工作人員是以農(nóng)民工為主體，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。一些設(shè)備操作人員對(duì)于新型設(shè)備的了解及使用規(guī)范較少，而施工單位對(duì)于工作人員的技能培訓(xùn)工作也沒有落實(shí)到位，這就可能影響施工質(zhì)量，造成安全事故。

2.2安全施工責(zé)任制落實(shí)不到位

在很大程度上安全實(shí)施責(zé)任制可以提高市政工程施工中安全管理制度的落實(shí)程度、安全事故的預(yù)防效果，可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的有效實(shí)施。但是目前，很多的施工單位都沒有有效的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，即便簽訂了也并不重視，并沒有將責(zé)任制度進(jìn)行明確，沒有將責(zé)任分配到人，這也就無(wú)法對(duì)分包單位進(jìn)行有效的控制與管理。

2.3缺少施工行為規(guī)范約束

雖然在施工前，為了約束每個(gè)環(huán)節(jié)施工行為，制定了市政工程的施工規(guī)范，理論上，通過(guò)規(guī)范施工行為在很大程度上可以降低市政工程的施工安全隱患。但是，在實(shí)際的市政工程中，制定的施工規(guī)范存在著很多方面的不足。比如，在安全管理人員的上崗資格證書方面，安全證書是在進(jìn)行考核之后發(fā)放的，如果工程施工單位對(duì)此不重視，就會(huì)造成不具備專業(yè)知識(shí)的管理人員進(jìn)入工程中，面臨安全事故時(shí)，沒有能力進(jìn)行問題的處理。

3.市政工程施工安全管理問題的改進(jìn)措施

3.1提高施工人員的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)

一方面，相關(guān)施工單位需要建立健全安全培訓(xùn)教育體系，要加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)教育，制定長(zhǎng)期、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，使工作人員能了解市政工程安全管理相關(guān)條例的規(guī)范，在市政工程開始施工前，需要對(duì)全體人員進(jìn)行安全知識(shí)普及，并對(duì)安全管理人員進(jìn)行責(zé)任劃分，按制度進(jìn)行施工管理的考核，提高工作員安全意識(shí)，進(jìn)而在最大程度上降低人為失誤的幾率。另一方面，施工單位要加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)，尤其是對(duì)農(nóng)民工施工人員，培訓(xùn)結(jié)束夠要對(duì)施工人員進(jìn)行考核，考核合格這才能開始作業(yè)，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而提高工程質(zhì)量。

3.2構(gòu)建安全監(jiān)管體系

在市政工程的建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)各方的安全責(zé)任都在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中進(jìn)行了明確，政府監(jiān)管部門需要根據(jù)現(xiàn)存的市政工程管理制度，結(jié)合建設(shè)方對(duì)市政工程施工的影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)各方建設(shè)主體安全行為的規(guī)范，提高市政工程施工安全管理水平。

3.3重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

對(duì)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理需要落實(shí)到每個(gè)施工細(xì)節(jié)中，對(duì)于不同的施工項(xiàng)目要針對(duì)性地采用不同的現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備安全使用問題，由于設(shè)備的種類比較多，而不同的設(shè)備有不同的功能，因此為保證設(shè)備的良好運(yùn)行，需要根據(jù)設(shè)備的不同作業(yè)區(qū)域制定安全管理辦法，并且提升對(duì)設(shè)備的檢查力度，一旦發(fā)展設(shè)備的安全隱患，必須及時(shí)上報(bào)，避免因設(shè)備因素造成施工安全事故。另外，而在市政工程施工中，有很多的材料需要在高空進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格控制對(duì)工程施工材料的使用，在材料高空作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，能夠避免因材料高空掉落而引發(fā)的安全事故。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程的建設(shè)關(guān)系著城市的發(fā)展，影響城市的形象，在對(duì)市政工程施工中的安全問題進(jìn)行管理時(shí)，必須要與實(shí)際的工程項(xiàng)目相結(jié)合，出現(xiàn)問題要進(jìn)行細(xì)致的分析，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)市政工程的安全施工。

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作者簡(jiǎn)介：王華磊，科興建工集團(tuán)有限公司，河南鄭州，450046。