陳子林

摘 要：隨著我國城市化以及工業(yè)進程發(fā)展的加快，而導致的一系列環(huán)境污染的問題在近些年來愈發(fā)嚴重，尤其是霧霾天氣的頻繁出現(xiàn)，將大氣治理建設(shè)工作提上了緊張的日程，大氣污染問題一直是社會矛盾的原因之一。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，是保證人體健康的重要基礎(chǔ)，同時也是社會經(jīng)濟良好發(fā)展的重要體現(xiàn)，本文主要針對目前大氣環(huán)境保護措施存在的不足之處，提出一些優(yōu)化策略，以供借鑒。

在當前的發(fā)展階段，空氣質(zhì)量的不穩(wěn)定性一直困擾著人們的生活，不僅影響了人們生活質(zhì)量的提升，同時也對社會經(jīng)濟運作產(chǎn)生不良的影響。

一、造成城市大氣污染的因素

1.環(huán)保意識薄弱。在過去相當長的一段時間里，由于我國側(cè)重于經(jīng)濟發(fā)展所取得的經(jīng)濟效益，因此忽略了環(huán)境生態(tài)的保護，盡管在后來意識到環(huán)境問題對人們身心健康的影響，但由于一味追求經(jīng)濟發(fā)展，并未及時針對大氣的污染問題進行有效地控制與治理，導致環(huán)境近十幾年來，由于大規(guī)模出現(xiàn)霧霾天氣或一些自然災害，才引起了有關(guān)部門的重視，由于大氣環(huán)境的治理需要花費大量的時間與資金投入，在短時間內(nèi)難以發(fā)揮顯著的效果。

2.對工業(yè)領(lǐng)域的治理力度較低。我國當前的發(fā)展趨勢，絕大多數(shù)城市都以工業(yè)為主要，由于工業(yè)行業(yè)需要應用大量的煤炭進行燃燒。煤炭在燃燒的過程當中所產(chǎn)生的顆粒物揮發(fā)到空氣中，對當?shù)氐拇髿馕廴驹斐蓢乐氐挠绊?，由于我國當前的發(fā)展背景，對焦炭的轉(zhuǎn)化率相對較低，因此，當前對此類問題的解決路徑仍處于呆滯的狀態(tài)，難以對大范圍的大氣污染環(huán)境進行有效的治理。

二、加強對污染源的治理

從污染源開始治理，才能獲得良好的治理效果，杜絕后續(xù)的污染加重，源頭治理目前也是我國空氣污染治理的重中之重，以下氛圍幾個部分進行闡述。

1.重點針對工業(yè)企業(yè)、非法個體戶大氣污染源的有效管理。針對大氣的污染，難度最高的是細顆粒物PM2.5 的有效處理，根據(jù)某環(huán)境保護研究單位、某城市針對大氣污染實驗室機構(gòu)的研究表明，該城市緊緊在工業(yè)生產(chǎn)的過程中所產(chǎn)生的PM2.5濃度就已經(jīng)排在第一位，另外，對于季節(jié)的變化也有一定的差異，包括春、夏、秋、冬這四個季節(jié)的濃度分別持有39.9%、46.7%、 37.1%和29.9%的占有比例。通過這種調(diào)查結(jié)果可得知，當前重點針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的污染源進行控制是降低PM2.5細顆粒物污染的關(guān)鍵路徑，重點完善工業(yè)企業(yè)對于污染物的凈化配置以及監(jiān)控設(shè)施等來控制污染物的進一步排放所帶來的危害是當前環(huán)保監(jiān)督的重點，另外，還要嚴厲打擊一些非法經(jīng)營的個體單位，因其所帶來的大氣污染影響不容小覷，尤其是一些餐飲單位的油煙凈化配套裝置的檢查和露天燒烤個體戶要提上重點監(jiān)管的日程。

2.加強對私家車尾氣排放的治理。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也在不斷地提升至新的層次，代步工具機動車的數(shù)量逐年上升，在現(xiàn)階段的發(fā)展中，私家車的普及性已經(jīng)隨處可見，與之而來的汽車尾氣也是造成大氣污染重要的因素之一。關(guān)于機動車尾氣排放的管理需要有關(guān)部門進行統(tǒng)籌兼顧、綜合分析之后建立針對性的治理方案，包括：機動車的數(shù)量管理、燃油質(zhì)量、公共交通的輻射面積、新能源機動車的發(fā)展以及控制老舊機動車的輻射率等多個層面的管理來控制污染程度，同時要注意，針對一些個體戶非法生產(chǎn)、售賣不合格燃油等不法途徑的行為要進行嚴厲打擊。

3.進一步提高城鄉(xiāng)綠化率。通過有效提高城鄉(xiāng)綠化面積的增長速度，不僅能夠減少裸露地面揚塵的面積，同時也能夠為城鄉(xiāng)外貌增添色彩，因此要深入計劃實施、推進城鄉(xiāng)綠化的美化工程項目的建設(shè)工作，為城市的綠化生態(tài)奠定基礎(chǔ)。包括設(shè)立造林項目的增加任務，但在這一過程中要注意科學設(shè)置樹木的品種，合理規(guī)劃，促進立體綠化的模式為城鄉(xiāng)地區(qū)贏得發(fā)展契機，同時也有效降低大氣污染對城鄉(xiāng)空氣的危害程度。

4.加大對制造企業(yè)的清潔生產(chǎn)監(jiān)督力度。通過深入性提升針對屬于重污染類別的生產(chǎn)制造商要加大清潔生產(chǎn)制度的執(zhí)行力與監(jiān)督的力度，這不僅能夠有效推進高污染制造行業(yè)的生產(chǎn)清潔程度，促進企業(yè)發(fā)展的同時，有效控制由于污染物的大規(guī)模排放而對大氣產(chǎn)生的危害。

三、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)對大氣污染程度的管理

1.實施重污染企業(yè)提升改造與調(diào)整工程。針對顆粒物排放總量最高的行業(yè)，包括：火電、鋼鐵、石化、 化工、有色金屬冶煉、水泥等對大氣造成重度污染的工業(yè)要建立改造以及調(diào)整項目，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，很多技術(shù)都具備節(jié)能的優(yōu)勢特征，因此通過充分利用高新繼續(xù)整頓工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)構(gòu)架，將更多的節(jié)能技術(shù)引用到工業(yè)生產(chǎn)中，并且還要注意輻射的力度能夠起到顯著的效果，從而促進大氣污染物總量的有效管理與控制。

2.加強發(fā)展綠色理念。堅持生態(tài)文明建設(shè)是我國當前面對環(huán)境污染長期的改善策略，隨著人們對保護生態(tài)環(huán)境意識的加強，綠色發(fā)展理念最終會作為行業(yè)發(fā)展目標長期流傳下去，同時也是行業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展的硬性條件，根據(jù)這種理念的不斷升級，不同類型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型與升級勢在必得，認真貫徹循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的綠色發(fā)展思路，才能夠有力地推進大氣污染的防治工作，同時也是建設(shè)大氣污染防治工作重要條件。

3.以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為推動力。在這種大環(huán)境的背景下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的整體規(guī)劃中，能源的調(diào)整是當前大氣污染防治建設(shè)工作的重點項目。通過利用當前的能源結(jié)構(gòu)，是目前產(chǎn)業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級的推手，有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級進程的加快。在應對后續(xù)的大氣污染防治工作中， 要注重分類形式，即劃分禁燃區(qū)、統(tǒng)一供熱的工程建設(shè)、開發(fā)煤炭消費控 制的設(shè)計方案等項目的有效性，利用國家政策的支持，鼓勵當前生產(chǎn)形式的燃煤、燃生物質(zhì)等鍋爐、工業(yè)窯爐行業(yè)能夠統(tǒng)一使用天然氣與電能以及清潔能源作為主要的生產(chǎn)手段;除此之外，在電能、天然氣等助力體系的供應建設(shè)必須要確保穩(wěn)定供應，另外還有風能、光伏等新能源配置要設(shè)置一些支持機制以及指導。

4.完善環(huán)境管理政策。嚴格執(zhí)行處罰制度來實現(xiàn)排污有效控制，貫徹按日連續(xù)執(zhí)行計罰機制。調(diào)整升級排污費用的合理性。出臺超低排放的環(huán)保電價，以及北方地區(qū)的采暖季，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)、船舶排放有效管理等策略體系。

5.加強大氣污染物排放的監(jiān)督體系。當前針對大氣污染物的排放情況主要是通過監(jiān)測以及舉報這兩種手段，而目前的發(fā)展階段，可同時在這兩種手段的基礎(chǔ)上增加監(jiān)測條款，利用信息化時代的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)途徑。增加大氣污染物監(jiān)管平臺，將大氣污染物的監(jiān)督增加管理范圍，利用網(wǎng)絡(luò)時代的信息共享，讓更多人群參與到大氣污染物的監(jiān)督工作中，廣大的網(wǎng)民可通過網(wǎng)上匿名舉報的方式，將身邊的違法偷排、偷放等行為曝光在平臺中，政府單位的監(jiān)督體系結(jié)合公眾的舉報力量，來加強大氣污染物監(jiān)控的輻射面積以及執(zhí)法力度。

四、結(jié)語

綜上所述，在執(zhí)行大氣污染治理的工作中，需要結(jié)合政府、企業(yè)、社會、公眾來促進大范圍的有效管制，利用經(jīng)濟、 技術(shù)、法律等途徑改善大氣污染的程度，并逐步完成治理目標，改善空氣質(zhì)量是這個社會整體的責任，只有從加強公眾環(huán)保意識抓起，才能夠從細節(jié)上控制污染源的產(chǎn)生幾率，這是一項需要長期堅持的持久性項目，才能獲得顯著的效果。

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