張利
香港新世界發(fā)展集團(tuán)9月 25日宣布,合并捐出近28萬平方米的農(nóng)地儲(chǔ)備,用來興建公屋及發(fā)展社會(huì)房屋,以緩解香港住房的緊張狀態(tài)。新世界發(fā)展成為香港首家大規(guī)模無償捐地以解決民生問題的企業(yè)。
有媒體計(jì)算了一下,這大概相當(dāng)于38個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場,如果按照容積率5倍來計(jì)算,則可以興建135萬平方米的房產(chǎn),若按人均住宅面積30平方米來算,可滿足45000人的居住需求。這堪稱是香港新世界發(fā)展集團(tuán)的一個(gè)大手筆,也贏得了眾多香港市民的贊賞。新世界發(fā)展的股票隨后大幅上漲。
住房是香港民生的大問題。眾所周知,香港四大地產(chǎn)商囤積了大量土地,導(dǎo)致香港建設(shè)土地嚴(yán)重供應(yīng)不足,成為香港住房緊張的根源之一?,F(xiàn)在新世界發(fā)展率先做出大規(guī)模捐地的舉動(dòng),展現(xiàn)出了社會(huì)責(zé)任感,還有望形成羊群效應(yīng),帶動(dòng)其他三大地產(chǎn)商也采取積極行動(dòng)。香港住房這個(gè)老大難問題因此得以破局,也是有可能的。
實(shí)際上,羊群效應(yīng)已經(jīng)產(chǎn)生了。新世界發(fā)展的舉動(dòng),不可能不對(duì)其他三大地產(chǎn)商形成觸動(dòng)。其中,恒基集團(tuán)對(duì)媒體表示,過去就曾捐地興建安老院舍、青年宿舍等,恒基當(dāng)前也樂意與政府磋商,積極協(xié)助增加房屋供應(yīng),照顧不同階層的需要。長實(shí)集團(tuán)則表示,雖然農(nóng)地變作房屋建設(shè)需要時(shí)間,且可能需要較長時(shí)間才讓有人受惠,但集團(tuán)會(huì)就這方面做出研究。新鴻基地產(chǎn)雖然目前還未予置評(píng),但此前也曾有過捐地舉動(dòng)。
可以想見,在當(dāng)前香港的這種形勢下,如果這幾大地產(chǎn)商不能對(duì)民怨很大的住房問題做出及時(shí)的明確回應(yīng),最終會(huì)在香港社會(huì)失去民心。
之前,民建聯(lián)提出動(dòng)議,呼吁特區(qū)政府援引《收回土地條例》,將目前處于私人名下的部分閑置土地收回并用于公屋建設(shè),彌補(bǔ)普通市民住房的緊迫缺口,以期3年內(nèi)取得實(shí)效。該提議在香港獲得很多支持。但特區(qū)政府援引《收回土地條例》存在相關(guān)法律問題,短時(shí)間內(nèi)難以解決。相對(duì)而言,大地產(chǎn)商主動(dòng)捐地就沒有相關(guān)法律障礙,實(shí)施起來容易多了。
除此之外,香港社會(huì)也在熱議各種解決住房問題的方案,探索各種既可行又能快速見效的新思路。
實(shí)際上,在香港住房問題得到根本解決之前,可以有一些立竿見影的過渡性安排。比如最大限度地把空置的廠房利用起來。戰(zhàn)后香港工業(yè)蓬勃發(fā)展,建有大量廠房。但過去10多年香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,很多工廠北移,現(xiàn)在不少廠房被改建成了店鋪、辦公室、展覽廳等,也有一些廠房長期空置,只要稍作裝修,這些廠房就可以改成過渡性住房。
過去幾年,特區(qū)政府因消防條例等問題,擱置了這方面的計(jì)劃。但消防條例是技術(shù)性問題,并不難解決。另一方面,有觀點(diǎn)說,特區(qū)政府擔(dān)心如果買下這些廠房會(huì)被人批評(píng)是官商勾結(jié)。但實(shí)際上特區(qū)政府完全可以通過創(chuàng)新方式,比如和一些非營利組織合作推進(jìn)此事。此外,特區(qū)政府也有閑置的官地,拿出其中一些官地建簡易板房也會(huì)很快見效。
現(xiàn)在香港公屋輪候冊上的申請達(dá)25萬宗,即使算上這次大地產(chǎn)商捐出的地,也不能滿足實(shí)際需求。香港各界需要齊心協(xié)力,拿出組合型方案。▲(作者是香港傳媒工作者)