2019年8月1日,美國(guó)職業(yè)安全健康局(OSHA)宣布啟用最新的舉報(bào)人保護(hù)網(wǎng)站。根據(jù)OSHA的“舉報(bào)人保護(hù)計(jì)劃”,當(dāng)企業(yè)員工在諸如作業(yè)場(chǎng)所安全健康、航空運(yùn)輸、商業(yè)汽車運(yùn)輸、消費(fèi)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、金融改革、食品安全、醫(yī)療改革、核能、管道、公共交通、鐵路、海事等相關(guān)事宜中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定,那么,員工可向OSHA提出舉報(bào),由其組織開展相關(guān)監(jiān)察執(zhí)法工作。為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化舉報(bào)工作流程,提高舉報(bào)工作效率,此次網(wǎng)站在更新過程中,更加突出了交互式的設(shè)計(jì)理念,將與“舉報(bào)人保護(hù)計(jì)劃”涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域以視頻的方式向社會(huì)展示宣傳,并重點(diǎn)突出了與該計(jì)劃開展相關(guān)的20余部法律法規(guī)的重要條款和數(shù)據(jù)信息。新的網(wǎng)站啟用之后,舉報(bào)者可通過網(wǎng)頁(yè)上的行業(yè)領(lǐng)域分類目錄,選擇與其舉報(bào)內(nèi)容相關(guān)的主題,進(jìn)而快速填寫舉報(bào)信息和提交。(吳大明 譯)
2019年7月3日,英國(guó)職業(yè)安全健康局(HSE)發(fā)布了2018-2019年職業(yè)安全健康年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2018年4月至2019年3月期間,英國(guó)職業(yè)安全健康事故造成147人死亡,同比增加了6人,10萬(wàn)從業(yè)人員死亡率為0.45。分析發(fā)現(xiàn),從職業(yè)安全健康事故死亡人數(shù)來看,農(nóng)林漁業(yè)和建筑業(yè)仍是死亡人數(shù)最多的行業(yè)領(lǐng)域,2018-2019年度分別有32人和30人死亡;從事故死亡率來看,農(nóng)林漁業(yè)和廢品回收業(yè)的事故死亡率在各行業(yè)領(lǐng)域中最高,約為各行業(yè)領(lǐng)域平均值的18倍;從事故原因來看,高處墜落、移動(dòng)車輛撞擊和移動(dòng)物體打擊仍為主要多發(fā)事故,造成的死亡人數(shù)分別為40人、30人和16人,共占事故死亡人數(shù)總數(shù)的60%;從年齡段來看,約有25%的生產(chǎn)安全事故死亡人員為60歲及以上的員工,而該年齡段的就業(yè)人數(shù)僅占就業(yè)人員總數(shù)的10%左右。此外,在2018-2019年度,有92名公眾因生產(chǎn)安全事故的發(fā)生而死亡,其中約三分之一是發(fā)生在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域。(吳大明 譯)
2019年8月2日,美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)宣布,將追加3.5億美元撥款,用于加強(qiáng)應(yīng)急防止、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)和減災(zāi)等過程階段相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的開展,以提高美國(guó)整體應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、重大災(zāi)害和其它緊急情況的能力。至此,國(guó)土安全部今年已累計(jì)撥款17億美元用于此類相關(guān)工作的開展。此次撥款對(duì)象主要為國(guó)土安全部下開展的6個(gè)與應(yīng)急管理相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,包括受重大風(fēng)險(xiǎn)城市地區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的開展支持。例如,通過撥款,將繼續(xù)支持城市安全倡議(UASI)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施,來提高全國(guó)31個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高密度城市地區(qū)的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。(吳大明 譯)
2019年6月25日,在公開商務(wù)會(huì)議上,美國(guó)化學(xué)安全與調(diào)查委員會(huì)(CSB)發(fā)布了德克薩斯州拉波特杜邦工廠甲硫醇泄漏事故的事故調(diào)查報(bào)告。2014年11月15日深夜,拉波特杜邦工廠發(fā)生化學(xué)品泄漏事故,約1萬(wàn)886千克甲硫醇泄漏,造成4人死亡、1人受傷。調(diào)查報(bào)告指出,此次事故發(fā)生的主要原因是設(shè)備設(shè)計(jì)的缺陷,而缺乏足夠的保障措施及事后應(yīng)急響應(yīng)的混亂是造成事故后果嚴(yán)重的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn),杜邦公司的應(yīng)急響應(yīng)、企業(yè)過程安全管理體系及安全文化存在較大的問題,亟需從此次事故中吸取教訓(xùn),加快整改,防范類似事故的再次發(fā)生。對(duì)于此次事故的分析發(fā)現(xiàn),在應(yīng)急響應(yīng)方面,由于應(yīng)急預(yù)案的制定僅僅考慮了事故的響應(yīng),而忽略了現(xiàn)場(chǎng)救援人員、企業(yè)員工和公眾的安全健康,造成應(yīng)急響應(yīng)中未對(duì)相關(guān)參與人員的安全健康做好防護(hù)工作;在過程安全管理體系實(shí)施方面,雖然公司創(chuàng)建了過程安全管理體系,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司并未有效開展實(shí)施,特別是未識(shí)別、預(yù)防或減輕相關(guān)設(shè)施中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的重大安全隱患,并且,公司也未對(duì)過程安全管理的安全文化體系進(jìn)行過有效的評(píng)估,致使無(wú)法通過其來衡量過程安全管理體系的實(shí)施進(jìn)度。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),拉波特杜邦工廠的員工激勵(lì)計(jì)劃存在一定的問題,其員工獲得獎(jiǎng)金的規(guī)定可能會(huì)影響員工報(bào)告受傷事故、一般事故和“險(xiǎn)兆”事件等。最后,調(diào)查報(bào)告還提出了預(yù)防同類事故發(fā)生的建議措施,包括強(qiáng)化過程安全管理落實(shí),加強(qiáng)對(duì)過程安全管理實(shí)施的監(jiān)控管理,及時(shí)排查隱患和完善應(yīng)急預(yù)案制定等多個(gè)方面。(吳大明 譯)
2019年7月11日,俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)、技術(shù)與核監(jiān)督局與玻利維亞電力和核技術(shù)監(jiān)督局在莫斯科簽署了諒解備忘錄,就原子能應(yīng)用和輻射安全監(jiān)管等方面達(dá)成了初步合作共識(shí),雙方在俄羅斯總統(tǒng)普京和玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯的見證下簽署并交換了文件。根據(jù)諒解備忘錄,雙方將開展核與輻射的安全使用和公共安全等領(lǐng)域的監(jiān)管框架制定合作,并就原子能使用許可、監(jiān)督和其他工作的開展加強(qiáng)合作。