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目前,“司機(jī)之家”建設(shè)已經(jīng)從局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推廣的階段。如何將好事辦好、實(shí)事辦實(shí),成為良好開局后的重要課題。
8月18日,“司機(jī)之家”建設(shè)工作推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)和全國“司機(jī)之家”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在山東泰安召開。會(huì)議期間,交通運(yùn)輸部聯(lián)合中華全國總工會(huì)發(fā)布了驗(yàn)收合格的76家“司機(jī)之家”建設(shè)試點(diǎn)名單。作為會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,由中國公路學(xué)會(huì)組織評(píng)審的29家全國“品牌服務(wù)司機(jī)之家”授牌儀式也在會(huì)上舉行。
目前,全國貨車司機(jī)超過2000萬人。由于配套服務(wù)設(shè)施不完善,“以車為家”是他們的生活常態(tài),運(yùn)輸途中,很多貨車司機(jī)甚至連吃飯、喝水、休息等基本生活需要都得不到有效保障。特別是在行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大的情況下,若是不能保障貨車司機(jī)的休息,容易導(dǎo)致其長時(shí)間疲勞駕駛,進(jìn)而引發(fā)重特大道路運(yùn)輸事故。
正因如此,近年來各界對(duì)“司機(jī)之家”建設(shè)的呼聲越來越高,全國層面關(guān)于“司機(jī)之家”的政策也不斷明晰和具體,并逐步落地。2017年9月,交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門印發(fā)《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》,提出在高速公路服務(wù)區(qū)、貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))或其他公路沿線建設(shè)“司機(jī)之家”,為貨車司機(jī)提供價(jià)格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù),創(chuàng)建司機(jī)休息和放松的良好空間。2018年6月,“司機(jī)之家”建設(shè)開始試點(diǎn),并提出了建設(shè)的時(shí)間表。
自2018年開展“司機(jī)之家”建設(shè)試點(diǎn)工作以來,在各方共同努力下,“司機(jī)之家”建設(shè)取得了階段性成效和良好開局,逐步探索形成了具有典型示范和帶動(dòng)作用的運(yùn)營服務(wù)模式。
年初,“推進(jìn)100個(gè)‘司機(jī)之家’建設(shè)試點(diǎn)”被列入2019年交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事,“司機(jī)之家”建設(shè)進(jìn)一步提速。今年4月,交通運(yùn)輸部和中華全國總工會(huì)對(duì)先期試點(diǎn)的“司機(jī)之家”進(jìn)行驗(yàn)收,并著手在全國范圍內(nèi)全面推廣“司機(jī)之家”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
2019年交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事明確要求,今年要在全國建成100個(gè)“司機(jī)之家”。目前,各省正按計(jì)劃采取有效措施加快推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè),整體推進(jìn)工作平穩(wěn)有序。會(huì)議期間,交通運(yùn)輸部聯(lián)合中華全國總工會(huì)發(fā)布了驗(yàn)收合格的76家“司機(jī)之家”建設(shè)試點(diǎn)名單。
各“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營單位因地制宜、不斷創(chuàng)新,積極探索運(yùn)營服務(wù)模式,通過發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,深入了解廣大貨車司機(jī)的停車休息需求,通過深度合作、延伸服務(wù)等方式創(chuàng)新“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營服務(wù)模式, 這些做法在具體實(shí)踐中都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,為實(shí)現(xiàn)“司機(jī)之家”高品質(zhì)服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“司機(jī)之家”建設(shè)試點(diǎn)開展以來,得到了中華全國總工會(huì)、地方各級(jí)政府相關(guān)部門和試點(diǎn)企業(yè)的大力支持。山東、河南、遼寧等省份積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,著力研究解決“司機(jī)之家”建設(shè)過程中面臨的用地、用能、運(yùn)營資質(zhì)等方面的問題,為推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。
針對(duì)廣大貨車司機(jī)停車休息、途中生活的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,各“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營單位換位思考,站在廣大貨車司機(jī)的角度,在餐飲、休息、淋浴、洗衣等服務(wù)細(xì)節(jié)上下功夫,真心、真情為貨車司機(jī)服務(wù),不斷改善貨車司機(jī)的消費(fèi)體驗(yàn),讓廣大貨車司機(jī)在一點(diǎn)一滴的服務(wù)中,切身感受到全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)愛和尊重。
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這些“司機(jī)之家”建設(shè)亮點(diǎn)被劉小明副部長點(diǎn)名表揚(yáng)!
山東:
山東省建成了18個(gè)不同類型、特色各異的“司機(jī)之家”,是全國建成“司機(jī)之家”最多的省份。其中,泰安服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”充分考慮小型客車和大型貨車司機(jī)的需求和消費(fèi)理念存在差異,推出“樂蜂驛站”品牌,打造“大貨司機(jī)俱樂部”概念,引導(dǎo)客、貨車司乘差異消費(fèi)。
河南:
河南平頂山服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”在汽修廠公示價(jià)格基礎(chǔ)上,對(duì)貨車司機(jī)給予5%的優(yōu)惠,并通過建立“司機(jī)之家”微信公眾號(hào),公開在服務(wù)區(qū)餐廳、超市、客房、汽修、加油站發(fā)布宣傳教育等信息,吸引司機(jī)通過掃碼成為“司機(jī)之家”成員。
遼寧:
遼寧省“司機(jī)之家”投入運(yùn)營以來,共接待貨車司機(jī)食宿共7.1萬人次,免費(fèi)為貨車司機(jī)清洗衣物共5800余件,夜間免費(fèi)看護(hù)車輛3.7萬臺(tái),累計(jì)為司機(jī)節(jié)省約102萬元。遼寧省錦州盛通“司機(jī)之家”優(yōu)先安排貨車司機(jī)家屬到相關(guān)崗位工作,請(qǐng)司機(jī)親屬參與安全教育,既解決了其家屬就業(yè)問題,又強(qiáng)化了貨車司機(jī)的安全管理。
江蘇:
江蘇省鹽城市大豐、響水普通公路服務(wù)區(qū)依托現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施,充分考慮貨車司機(jī)的消費(fèi)水平,為貨車司機(jī)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的餐飲、休息、淋浴、洗衣等服務(wù)。
浙江:
浙江省嵊州服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”針對(duì)貨車司機(jī)“休息場所少、休息時(shí)間短”等情況,設(shè)置了6間相對(duì)獨(dú)立、私密性較好的“小包間”,受到了司機(jī)的普遍歡迎。
在各方共同努力下,“司機(jī)之家”建設(shè)取得了階段性成績。但總體來看,這項(xiàng)工作還處于起步摸索階段,在推進(jìn)中仍然存在突出問題。
一方面,很多地方還沒有認(rèn)識(shí)到“司機(jī)之家”建設(shè)的重要性,“司機(jī)之家”建設(shè)僅停留在宣傳口號(hào)的層面,對(duì)貨車司機(jī)的需求了解不夠深入,服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠完善,運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量管理不夠細(xì)化,“司機(jī)之家”建設(shè)工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性,行動(dòng)慢、措施少,推進(jìn)滯后。
另一方面,貨車司機(jī)群體對(duì)“司機(jī)之家”的建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還很有限,社會(huì)公眾和貨車司機(jī)群體普遍缺乏對(duì)“司機(jī)之家”的了解,使得部分貨車司機(jī)仍存在“不愿進(jìn)、不敢進(jìn)、進(jìn)不起”的現(xiàn)象。這也反映了“司機(jī)之家”宣傳推廣力度不足的問題。
此外,“司機(jī)之家”具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性,初期建設(shè)成本投入大、資金回收期長,運(yùn)營管理成本較高,其總體盈利水平相對(duì)較低,并且貨車司機(jī)對(duì)“司機(jī)之家”的認(rèn)識(shí)和接納還需要一個(gè)過程, 站在可持續(xù)性發(fā)展的角度,“司機(jī)之家”仍需在盈利點(diǎn)、盈利模式上加強(qiáng)探索和創(chuàng)新。
針對(duì)這些問題,交通運(yùn)輸部副部長劉小明在會(huì)上要求,全面推廣“司機(jī)之家”建設(shè),科學(xué)布局“司機(jī)之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò);制定鼓勵(lì)支持政策,拓展資金來源,加快完善“司機(jī)之家”建設(shè)保障機(jī)制;完善“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全力打造“司機(jī)之家”服務(wù)品牌;創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)營模式,切實(shí)推動(dòng)“司機(jī)之家”可持續(xù)發(fā)展;健全工作機(jī)制,形成“司機(jī)之家”建設(shè)工作合力。
會(huì)議期間,來自全國各省份的300多名代表還現(xiàn)場調(diào)研考察了山東泰安服務(wù)區(qū)和長鑫物流集團(tuán)的“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營服務(wù)情況,上圖分別為泰安服務(wù)區(qū)“樂蜂驛站”膠囊倉(左)和長鑫物流集團(tuán)“司機(jī)之家”的客房。
劉小明特別強(qiáng)調(diào),中國公路學(xué)會(huì)要加強(qiáng)“司機(jī)之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)全國“司機(jī)之家”建設(shè)、提質(zhì)。
為配合交通運(yùn)輸部、中華全國總工會(huì)做好“司機(jī)之家”建設(shè)工作,中國公路學(xué)會(huì)于2018年11月啟動(dòng)了“司機(jī)之家”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定工作,多次組織專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的討論,確定了全國“品牌服務(wù)司機(jī)之家”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,中國公路學(xué)會(huì)于2019年5月正式啟動(dòng)“品牌服務(wù)司機(jī)之家”評(píng)選工作,最終評(píng)選出全國“品牌服務(wù)司機(jī)之家”29家,并在會(huì)議期間授牌。
會(huì)議期間,“司機(jī)之家”等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,中國公路學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長劉文杰介紹,中國公路學(xué)會(huì)將緊跟交通運(yùn)輸部、中華全國總工會(huì)部署,于2019年底啟動(dòng)“司機(jī)之家”等級(jí)評(píng)定工作。按照新的等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,全國“司機(jī)之家”將劃分五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí),有效期為一年?!跋M緳C(jī)之家’各建設(shè)單位根據(jù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好‘司機(jī)之家’的建設(shè)和運(yùn)營工作,更好地為廣大貨車司機(jī)服務(wù)?!眲⑽慕苷f。