隨著城市人口逐漸增多,樓房越蓋越高,隨之而來的危險系數(shù)也在增高,例如高空拋物。
表面上看,高空拋物只是一個低素質(zhì)的行為,卻極大可能危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全。每年因?yàn)楦呖諕佄锒斐傻膫鍪录辉谏贁?shù)。
對這一行為,該怎么約束呢?
文明不會“從天而降”
王詠(自由職業(yè)者)
一個月發(fā)生三起因高空拋物引發(fā)的悲劇,讓人不寒而栗。
怎樣才能讓高空拋物“黑手”停下來?除了從道德層面譴責(zé),真的就沒有其他辦法了嗎?
西安有小區(qū)成立了“媽媽防空隊(duì)”,對高空拋物相關(guān)事件進(jìn)行拍照、錄像,保留證據(jù),此舉形成了一定威懾力。杭州余杭昌運(yùn)里小區(qū)物業(yè)購置了47臺防高空拋物的監(jiān)控設(shè)備,這些設(shè)備的廣角攝像頭全部呈60至80度角仰拍,正好可以將整幢樓的窗戶和陽臺納入拍攝范圍。從2018年年底到現(xiàn)在,小區(qū)入住了1500多戶居民,從未發(fā)生過高空拋物事件。
當(dāng)然,我們并不能將防止高空拋物的希望寄托于監(jiān)控設(shè)備,畢竟監(jiān)控設(shè)備讓事后可以找到責(zé)任人,而不能完全起到事前預(yù)防的作用。
餡餅不會從天而降,安全與文明更不會從天而降。國內(nèi)有一些城市對此已經(jīng)有了相應(yīng)的條款。例如,昆明市出臺規(guī)定,從屋內(nèi)向外拋擲垃圾的,將被處以50元以上200元以下罰款。新加坡在法律上有明確認(rèn)定,只要高空拋物行為對公民生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅,不管砸沒砸到人都要受罰;造成嚴(yán)重后果的,還會強(qiáng)制拍賣高空拋物者的房屋,沒收溢價部分,只返還購房成本部分,并將其驅(qū)逐出所居住街區(qū)。
勿以惡小而為之
陳泰湧(資深媒體人)
人們常說,勿以惡小而為之。
“惡小”會有多?。靠赡芫褪且粋€隨意從樓上扔下的煙頭。
這種小惡未觸犯法律,大家只能稱其為不良習(xí)慣,煩悶至極最多也就罵上一句沒家教。
扔煙頭沒出事,那順手往窗外倒一盆水,也不會出大事吧?
前年,我和媳婦走在南坪步行街上,一盆水就這樣從天而降。罵了半天娘也沒用,只得互嘲一句,“夫妻本是同林鳥,同時變作落湯雞?!?/p>
萬幸,當(dāng)時落下來的不是磚頭、啤酒瓶、菜刀、滅火器和叉衣棍。而不幸的是,我們在新聞中看到一件又一件的悲劇。更可悲的是,受害者竟然很難找到肇事者。
肇事者會反省嗎?或許有的會,但更多的可能是竊喜。作惡者未付出相應(yīng)的代價,他們感覺又占了一次“便宜”。
是什么原因?qū)е铝巳缃裆鐣牡赖禄??是對這些所謂不良習(xí)慣的縱容和法律的缺位。
如果我們能看到一個又一個高空拋物者承擔(dān)刑事責(zé)任的新聞(但愿這樣的新聞再也不要發(fā)生),而不只是呼吁個人的道德和修養(yǎng),想必高空拋物會得到有效遏制。
通過科技手段
找到真兇
許金林(人大工作者)
高空拋物現(xiàn)象在坊間被稱為“懸在城市上空的痛”。它不僅是一種不文明行為,具有很大的社會危害性;它還是一個法律難題,曾不幸“中過招”的民眾,不易找到“兇手”,且常常贏了官司卻得不到賠償。
如何讓相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行到位?主要應(yīng)做好以下工作:
宣傳先行。首要任務(wù)是進(jìn)行法律掃盲,告知民眾高空拋物要承擔(dān)的法律責(zé)任;再來是科普相關(guān)知識,告知民眾即使是一個30克的雞蛋也能成為致命“武器”,可經(jīng)常舉辦一些“自由落體”陳列展,用視覺沖擊力給民眾帶去實(shí)實(shí)在在的感受。
巧舌不如千里眼??山梃b部分小區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)控探頭的經(jīng)驗(yàn)。另外,香港曾成立“偵查高空擲物特別任務(wù)隊(duì)”,聘請3名警察在不同案發(fā)地點(diǎn)巡邏及部署,利用攝像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡及夜視望遠(yuǎn)鏡,在空置單位內(nèi)不分晝夜地進(jìn)行監(jiān)視,搜集證據(jù),偵破高空拋物案。
科技出擊破局。一個法治的時代,不應(yīng)該用所謂的“全體業(yè)主連坐”的簡單方式解決高空拋物傷害案件的問題。要以“零容忍”態(tài)度對待高空拋物違法行為,讓真正的“元兇”付出應(yīng)有的代價。
高空拋落的所有物品,只要有人觸摸過,就會留下痕跡。我們已經(jīng)進(jìn)入了科技時代,這為用科技手段找到罪魁禍?zhǔn)滋峁┝丝赡堋?/p>
發(fā)揮法律的威懾作用
宋輝(法律工作者)
長期以來,對高空拋物行為沒有造成傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的情況,人們往往都覺得算不上什么事。并且,此前現(xiàn)實(shí)中未造成傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的高空拋物實(shí)施者,基本上也不會受到任何懲處。因此,違法成本低、追責(zé)不易,一定程度上也是高空拋物致害事件屢屢發(fā)生的原因之一。
除承擔(dān)民事賠償責(zé)任外,高空拋物實(shí)施者真的不用承擔(dān)其他后果?答案是否定的。
刑法第一百一十四條規(guī)定,放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全,構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。值得注意的是,無論是否造成嚴(yán)重后果,只要實(shí)施危害公共安全行為,即構(gòu)成此罪。
從法律角度看,具備刑事責(zé)任能力的高空拋物實(shí)施者,是清楚知曉自身行為的危險性、可能給不特定人群造成重傷甚至死亡后果的,高空拋物實(shí)施者的行為符合刑法以危險方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件,所以即使高空拋物尚未造成嚴(yán)重后果,司法機(jī)關(guān)仍可以危險方法危害公共安全罪對高空拋物嫌疑人實(shí)施依法刑拘、追究高空拋物實(shí)施者的刑事責(zé)任。
通過嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)發(fā)揮法律的威懾作用,改變?nèi)藗儗Ω呖諕佄镞`法成本過低的認(rèn)識,進(jìn)而有力遏制高空拋物行為的發(fā)生。