臨沂市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、對(duì)山東工作重要指示批示精神，按照全省糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議總體部署，牢牢把糧食安全抓住手上，扛在肩上，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快糧食產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、保障糧食質(zhì)量安全和帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，積極構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

整合優(yōu)化職能，積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照市級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案，全市糧食和物資儲(chǔ)備部門職能整合優(yōu)化。新組建新成立部門掛牌伊始，全市各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊密結(jié)合臨沂糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)際，積極解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化高層次、高質(zhì)量的規(guī)劃引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)，深化“放管服”改革，加快糧食行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

臨沂市是人口大市、糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大市，糧油資源豐富。2018年糧食總產(chǎn)糧405萬(wàn)噸。2018年，全市正常經(jīng)營(yíng)的糧油加工企業(yè)有183家，當(dāng)年生產(chǎn)小麥粉73萬(wàn)噸，大米16萬(wàn)噸，精煉食用植物油28萬(wàn)噸，生產(chǎn)飼料518萬(wàn)噸，生產(chǎn)糧食深加工產(chǎn)品214萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值362億元，銷售收入351億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.5億元。

2019年上半年，全市納入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的183家糧油加工企業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值165.78億元，銷售收入118.77億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.24億元，分別比去年同期增長(zhǎng)5.6%、4.1%和4.3%。

為加快推進(jìn)臨沂市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年8月，市政府印發(fā)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔2018〕23號(hào)），這是首次出臺(tái)關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性、專門性文件，為全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了指導(dǎo)和遵循。

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抓項(xiàng)目，促進(jìn)糧油產(chǎn)品提檔升級(jí)

項(xiàng)目是糧油企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。臨沂市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府關(guān)于發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，深入推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”建設(shè)，引導(dǎo)和幫助糧食企業(yè)以全產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈?！皟?yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)、放心糧油工程、主食產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保障和服務(wù)民生的能力日益顯現(xiàn)。

“優(yōu)質(zhì)糧食工程”是國(guó)家層面的重要制度設(shè)計(jì)，是推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，是加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。通過(guò)開(kāi)展“中國(guó)好糧油”行動(dòng)，為完善“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”市場(chǎng)化糧食流通機(jī)制打下良好基礎(chǔ)。2017年莒南縣入選首批“中國(guó)好糧油示范縣”，入選2家示范企業(yè)。2018年，有3家企業(yè)獲批“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資金1300萬(wàn)元。建設(shè)社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目18個(gè)，新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目5個(gè)，促進(jìn)了糧食提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)民市場(chǎng)化賣糧的議價(jià)能力。

放心糧油工程建設(shè)。臨沂市持續(xù)開(kāi)展放心糧油工程建設(shè)，目前，全市共發(fā)展國(guó)家級(jí)放心糧油示范加工企業(yè)12家，國(guó)家級(jí)放心糧油示范銷售店1家，省級(jí)放心糧油銷售店9家，省級(jí)放心糧油產(chǎn)品21個(gè)，市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授牌的放心糧油店（專柜）535家，區(qū)域性放心糧油配送中心11家，初步建成了設(shè)施完善、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)規(guī)范的放心糧油服務(wù)體系。

臨沂市、縣區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備部門緊緊抓住居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的契機(jī)，積極推動(dòng)主食產(chǎn)品加工科技化、產(chǎn)業(yè)化，保障軍需民食新需求。截止到目前，全市共培植主食加工企業(yè)12家，每個(gè)縣區(qū)都有主食產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，可基本滿足居民日常所需。

抓品牌，提升糧油產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)糧油產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。臨沂市糧食和物資儲(chǔ)備部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》和糧食、財(cái)政部門共同制定的《關(guān)于推進(jìn)臨沂糧油品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加大品牌宣傳推介力度，抓好共享品牌的資源使用，樹(shù)立綠色、高端的產(chǎn)品形象。

突出核心產(chǎn)品，打造強(qiáng)勢(shì)品牌。積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，扎實(shí)做好綠色食品、有機(jī)食品、質(zhì)量體系認(rèn)證、中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省名牌的培植與創(chuàng)建工作。目前，臨沂市擁有馳名商標(biāo)5個(gè)，著名商標(biāo)17個(gè)，山東名牌11個(gè)，5家企業(yè)13個(gè)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)。全市共有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)51家，其中國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級(jí)13家，市級(jí)36家。

叫響生態(tài)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)品牌。近年來(lái)，臨沂市委、市政府運(yùn)用新理念，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，把品牌作為臨沂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，走出了一條適合臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路，使得“生態(tài)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”“產(chǎn)自臨沂”的口號(hào)叫響全國(guó)乃至海外。2019年臨沂市組織企業(yè)相繼參加了第十五屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第二屆中國(guó)糧食交易大會(huì)和第七屆沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，累積組織50余家企業(yè)參展，臨沂糧油知名度進(jìn)一步提升。

積極組織企業(yè)參加“齊魯糧油”品牌推介活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了臨沂糧油品牌的影響力，進(jìn)一步提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

砥礪奮進(jìn)，譜寫(xiě)新時(shí)代臨沂糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章

潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。全市各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等決策部署，抓業(yè)務(wù)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“齊魯糧油”品牌建設(shè)，著力構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)新局面。

加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。臨沂市緊緊抓住在津冀魯?shù)鹊貐^(qū)發(fā)展小麥加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或集群和在山東等省發(fā)展高含油花生加工項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，依托本地糧油資源、加工基礎(chǔ)，加快培育發(fā)展糧食、油料和食品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目——臨沂魯南國(guó)際糧油物流城項(xiàng)目建設(shè)抓好簽訂的投資30億元的投資合作戰(zhàn)略協(xié)議的組織實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。

強(qiáng)力抓好“中國(guó)好糧油”示范項(xiàng)目建設(shè)?！皟?yōu)質(zhì)糧食工程”已納入《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃》（2018—2022年），這項(xiàng)工作成為推動(dòng)糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。繼續(xù)推進(jìn)“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。臨沂市充分利用現(xiàn)有糧油企業(yè)和品牌，加強(qiáng)企業(yè)間的交流和合作，創(chuàng)新企業(yè)管理，把各種資源配置到現(xiàn)有糧食企業(yè)和品牌上來(lái)，積極培育地域特色糧油產(chǎn)品，組建市級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極推薦企業(yè)申報(bào)“齊魯糧油”。

加快糧食科技創(chuàng)新突破。按照國(guó)務(wù)院、省市各級(jí)規(guī)劃和部署，貫徹落實(shí)好“人才興糧工程”。實(shí)施科技興糧和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)糧食科技支撐新突破。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的行業(yè)科技創(chuàng)新體系。支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新平臺(tái)。支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大科研投入，建立技術(shù)研發(fā)中心，與高校或科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、示范基地等建設(shè)。