彭楊賀,潘偉光,2,李 林
(1.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,浙江 杭州 311300;2.浙江農(nóng)林大學(xué) 浙江省鄉(xiāng)村振興研究院,浙江杭州311300;3.浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,浙江 杭州310020)
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化分工和生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果[1]。很長一段時期內(nèi),中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平不高,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系也有待進一步發(fā)展完善;進入21世紀(jì),農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展得到了持續(xù)關(guān)注。農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)程度是衡量農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展的重要指標(biāo),也是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵突破口,是承接服務(wù)供給和服務(wù)需求的載體。國外對機械化服務(wù)的研究主要關(guān)注資源稟賦、成本交易和作用機理等,如農(nóng)場主利用機械化外包服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營[2-3]。國內(nèi)早期研究偏向社會服務(wù)化體系的建設(shè)[4],隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,機械化服務(wù)主體的研究得到了學(xué)界的關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為以農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及栽培大戶為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體兼具生產(chǎn)和服務(wù)的雙重功能,使小農(nóng)經(jīng)濟實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為可能[5-6]。近年來關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化外包服務(wù)影響因素的研究較多,一些學(xué)者通過實證分析發(fā)現(xiàn),土地質(zhì)量、年齡、教育程度、種植年限以及參加合作社促進農(nóng)戶外包行為,農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量、兼業(yè)化程度、土地細(xì)碎化程度、農(nóng)戶自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以及自然災(zāi)害抑制農(nóng)戶外包行為,土地規(guī)模對外包行為先為促進作用后抑制作用[7-10]。對水稻Oryza sativa整地、育秧、移栽、病蟲防治、收割環(huán)節(jié)的外包服務(wù)需求分析發(fā)現(xiàn),不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包程度差異性較大,耕地經(jīng)營規(guī)模增大會使農(nóng)戶更傾向于在勞動密集型環(huán)節(jié)采用外包,也會增加任一環(huán)節(jié)外包的可能性[11]。對規(guī)模經(jīng)營主體而言,其決策的關(guān)鍵是外包服務(wù)和自購農(nóng)機的交易成本比較[12],在技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,外包的價格機制更加明顯[13]。以水稻為例,當(dāng)前研究對象以小規(guī)模經(jīng)營為主[9,12],缺少對規(guī)模農(nóng)戶的社會化服務(wù)行為的分析,而事實上中國的規(guī)模農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了較大的發(fā)展;研究環(huán)節(jié)范圍較為局限[8,11,13],沒有構(gòu)成水稻生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈。本研究以水稻規(guī)模經(jīng)營戶為研究切入點,對水稻生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)作了細(xì)分,探討了水稻規(guī)模增加與農(nóng)戶采用機械化服務(wù)(外包)的關(guān)系,旨在揭示水稻規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)選擇外包服務(wù)的規(guī)律特征,為推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)提供政策指導(dǎo)。
數(shù)據(jù)來源于2016年浙江省3個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣市(海鹽縣、龍游縣、東陽市)的實地問卷調(diào)查。為了使樣本具有代表性,根據(jù)栽培規(guī)模實際現(xiàn)狀,對調(diào)研地點進行分層抽樣。在每個試點縣市獲取水稻栽培面積達2.00 hm2及以上戶主信息,逐個編碼后等距抽樣。其中東陽市選擇7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個村,47個農(nóng)戶;海鹽縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個村,66個農(nóng)戶;龍游縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個村,35個農(nóng)戶。為了保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,采用了入戶調(diào)研的方式,對水稻栽培戶面對面的訪談。受訪樣本中男性占95.2%,年齡在30~55歲的占82.6%,文化程度初中占比例最大,占65.0%。調(diào)查內(nèi)容主要包括農(nóng)戶個人信息、家庭基本特征、土地要素特征、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化服務(wù)情況以及相關(guān)社會化服務(wù)獲得渠道等;水稻全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)環(huán)節(jié)主要涉及整地、育秧、插秧、灌溉、施肥、病蟲害防治、收割、烘干等8個方面,詢問得到生產(chǎn)過程中是否使用了土地翻耕機、插秧機、噴藥機、施肥機、收割機、糧食烘干機或者其他機械的外包服務(wù)等信息。此次調(diào)研共發(fā)放問卷160份,收回有效問卷148份,問卷有效回收率為92.5%。
為研究稻農(nóng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對機械化服務(wù)外包選擇行為,以生產(chǎn)經(jīng)營特征變量為關(guān)鍵自變量,以戶主特征、家庭特征、土地特征以及外部環(huán)境特征變量等為控制自變量;以整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用機械化服務(wù)外包的程度作為因變量,以生產(chǎn)過程中接受服務(wù)環(huán)節(jié)的次數(shù)作為依據(jù)對其賦值(表1)。
1.2.1 關(guān)鍵自變量 包括水稻栽培面積、水稻栽培面積的平方項2個變量。水稻栽培面積是決定稻農(nóng)在勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否采用外包服務(wù)的重要因素;耕地規(guī)模越大,農(nóng)戶受家庭勞動力約束越明顯,越傾向于選擇外包服務(wù)[9]。為考察水稻栽培面積與農(nóng)戶采用機械化服務(wù)之間否存在規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象,加入 “水稻栽培面積的平方項”并假設(shè)水稻栽培面積與農(nóng)戶采用機械化服務(wù)存在規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著面積增加,機械化成本降低,達到規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),超過一定規(guī)模后,外包需求意愿降低,兩者呈 “倒U”型關(guān)系。
1.2.2 戶主特征變量 包括年齡、受教育年限、種糧前是否有當(dāng)農(nóng)機手等3個變量。一般而言,戶主年齡越大,其體力越難以支持完成水稻田間作業(yè),對機械化外包服務(wù)的積極性越高[13];也有研究表明:隨著生產(chǎn)決策者年齡增大,其非農(nóng)就業(yè)機會減少,在自身勞動能力可承受的情況下,農(nóng)戶更趨于在勞動強度較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不采取外包[14]。受教育程度在一定程度上與農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)能力成正比,正式的教育經(jīng)歷會增加農(nóng)戶對機械化服務(wù)的理解和交易成本的計算能力,因此與接受機械化服務(wù)程度存在正相關(guān)。但也有可能受教育水平較高的戶主,其視野可能較開闊,自我學(xué)習(xí)和解決問題的能力較強,對有償技術(shù)服務(wù)的需求意愿會較弱。農(nóng)機手的經(jīng)歷會增強戶主自我服務(wù)的能力,從而選擇服務(wù)外包可能性相對較低。本研究假設(shè),年齡、受教育程度對采用機械化服務(wù)具有正向影響,農(nóng)機手的經(jīng)歷具有負(fù)向影響。
1.2.3 家庭特征變量 包括家庭擁有農(nóng)機數(shù)量、農(nóng)業(yè)勞動力占全部勞動力比重等2個變量。家庭擁有農(nóng)機數(shù)量、農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量對農(nóng)戶是否能夠單獨完成水稻生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有重要影響,家庭農(nóng)業(yè)勞動力和擁有農(nóng)機數(shù)量越多,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢越大[12],可能越不愿意接受機械化服務(wù)。因此假設(shè)家庭特征變量對采用機械化外包服務(wù)具有負(fù)向影響。
1.2.4 土地要素特征變量 包括土地破碎度、地塊類型2個變量。土地越細(xì)碎,機械耕作的成本越大,農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包需求可能越低[9-10]。地塊類型也會影響機械化服務(wù)程度,地塊越平整,機械化服務(wù)越容易,農(nóng)戶接受機械化服務(wù)可能性越大。本研究假設(shè),土地破碎度對農(nóng)戶采用機械化外包服務(wù)具負(fù)向影響,土地類型具正向影響。
1.2.5 外部環(huán)境特征變量 合作社組織通過社員彼此交流,在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和享受社員折扣價格上獲得便利,因此參加合作社的農(nóng)戶可能會更愿意接受社會化服務(wù)。作為外部環(huán)境特征變量,是否參加過合作社組織對農(nóng)戶采用機械化服務(wù)具有正向影響。
表1 變量賦值及預(yù)期影響Table 1 Variable assignment and expected impact
水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,各環(huán)節(jié)影響農(nóng)戶接受機械化服務(wù)的因素復(fù)雜。研究設(shè)置的自變量中有虛擬變量和連續(xù)變量,因變量為整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用機械化服務(wù)外包的程度,屬于連續(xù)變量,故選擇多元線性回歸模型進行分析。選取水稻栽培面積(x1)、水稻栽培面積的平方項(x2)為關(guān)鍵自變量,年齡(x3)、受教育年限(x4)、種糧前是否有當(dāng)農(nóng)機手(x5)、家庭擁有農(nóng)機數(shù)量(x6)、農(nóng)業(yè)勞動力占全部勞動力比例(x7)、土地破碎度(x8)、地塊類型(x9)、是否參加合作社組織(x10)為控制自變量。本研究還控制了地區(qū)虛擬變量。模型如下: yi=β0+β1xi1+β2xi2+…+βjxij+εi, i=1, 2, …, n。 其中: ε~N(0,δ2)為隨機誤差, j為自變量的數(shù)目,yi代表第 i個樣本農(nóng)戶采用機械化服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù);β0表示回歸截距,β1,β2,…,βj為待定系數(shù)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)(圖1):接受3次機械化服務(wù)環(huán)節(jié)的農(nóng)戶最多(34戶),占比23.0%;一次都沒有接受機械化服務(wù)的樣本數(shù)(10戶)占比6.8%;所有環(huán)節(jié)全部接受機械化服務(wù)的樣本數(shù)為0。對造成農(nóng)戶選擇頻數(shù)差異的原因分析可知(圖2):成本是農(nóng)戶接受機械化服務(wù)考慮的主要因素(占比54.1%),不放心外面提供服務(wù)的質(zhì)量(25.0%)和自家已有機械數(shù)量(18.2%)也是影響農(nóng)戶的重要因素,其他因素占比較?。?.7%),主要為土地規(guī)模、家庭成員從事農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量等。
圖1 生產(chǎn)過程接受機械化服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)樣本分布Figure 1 Sample distribution of mechanized service links in the production
圖2 影響農(nóng)戶接受社會化服務(wù)的因素Figure 2 Factors affecting farmers’acceptance of social service
當(dāng)栽培農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模較低時,其家庭自有的勞動力足以滿足水稻日常生產(chǎn)的需要,其接受機械化外包服務(wù)意愿較小。當(dāng)農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)等方式擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,其家庭勞動力便無法滿足大規(guī)模栽培的需要,尤其在水稻生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),受時間緊張、勞動力缺乏的制約,規(guī)模農(nóng)戶水稻栽培生產(chǎn)環(huán)節(jié)對季節(jié)性雇工和機械化外包服務(wù)的依賴會越來越高。
從表2可知:整地、收割和烘干環(huán)節(jié)接受機械化服務(wù)的農(nóng)戶比例較高,13.33~53.33 hm2栽培規(guī)模的農(nóng)戶接受服務(wù)比例達50%;栽培規(guī)模為13.33~20.00 hm2的農(nóng)戶接受社會化服務(wù)比例最高,達80%。灌溉和施肥環(huán)節(jié)接受機械化服務(wù)比例相對較低,各種規(guī)模農(nóng)戶接受機械化服務(wù)比例均不超過30%, 2.00~6.67 hm2栽培規(guī)模農(nóng)戶接受機械化服務(wù)比例為0。相比而言,13.33~53.33 hm2栽培規(guī)模農(nóng)戶在其他各環(huán)節(jié)接受機械化服務(wù)較為集中。
表2 水稻各生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同規(guī)模農(nóng)戶接受機械化服務(wù)情況Table 2 Mechanized services in various production stages of rice farmers of different scales
基于以上樣本的統(tǒng)計分析和模型設(shè)定,本研究使用STATA14軟件對農(nóng)戶采用機械化服務(wù)程度的各影響因素進行多元線性回歸模型分析,并重點估計了水稻栽培面積(x1)和水稻栽培面積的平方(x2)這2個變量對農(nóng)戶接受社會化服務(wù)程度的影響效應(yīng)。
從表3可知:水稻栽培面積(x1)和水稻栽培面積的平方(x2)對農(nóng)戶接受機械化程度存在顯著影響(P<0.01,P<0.05),與預(yù)期方向一致。由此認(rèn)為:水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)接受機械化服務(wù)程度和其栽培面積之間滿足 “倒U”型關(guān)系;隨栽培面積增加,接受機械化服務(wù)程度先增加后減少,33.33 hm2視為一個臨界點,表現(xiàn)出明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。戶主年齡對農(nóng)戶水稻生產(chǎn)接受機械化程度有顯著的正向影響。隨著年齡增加,農(nóng)戶身體機能下降,難以承擔(dān)水稻田間作業(yè),由此增加了各個環(huán)節(jié)的機械化服務(wù)需求,選擇接受機械化服務(wù)的程度也隨之增大。種糧前有農(nóng)機手的經(jīng)歷對農(nóng)戶接受機械化服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)具有顯著的負(fù)向影響(P<0.01)。推測原因是具備農(nóng)機手經(jīng)歷的農(nóng)戶對于機械化作業(yè)環(huán)境較為熟悉,獲取服務(wù)資源的范圍更廣,對交易成本有較合理的分析和判斷,利于形成正確預(yù)期,拒絕服務(wù)。家庭擁有機械數(shù)量對農(nóng)戶接受機械化服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)具有顯著的負(fù)向影響,說明隨著家庭擁有農(nóng)機數(shù)量的增加,農(nóng)戶自我提供機械化服務(wù)的傾向越明顯;土地破碎度對農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)接受機械化服務(wù)程度有顯著的負(fù)向影響(P<0.05)。土地越細(xì)碎化,農(nóng)戶選擇生產(chǎn)環(huán)節(jié)接受機械化服務(wù)的環(huán)節(jié)數(shù)就越少;即土地細(xì)碎化程度高,不僅對農(nóng)業(yè)集中規(guī)?;l(fā)展造成阻礙,同時也對外包服務(wù)在農(nóng)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來影響。就地區(qū)特征而言,龍游縣在水稻生產(chǎn)過程中采用機械化服務(wù)次數(shù)要少于東陽,原因可能是龍游縣經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)相對落后,農(nóng)戶采用農(nóng)機服務(wù)的便捷性得不到提高,制約了農(nóng)戶采用農(nóng)機服務(wù)的積極性。
表3 具體環(huán)節(jié)采用機械化服務(wù)次數(shù)多元線性回歸模型估計結(jié)果Table 3 Specific link uses the number of mechanized service times multiple linear regression model to estimate the results
基于上述實證分析,得到以下主要結(jié)論。一是接受機械化服務(wù)程度與水稻栽培面積存在 “倒U”型關(guān)系,隨著栽培面積增加,接受社會化服務(wù)概率先增加后減少,33.33 hm2為臨界點,這表明存在內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟對外部規(guī)模經(jīng)濟的替代,或是交易費用的節(jié)省,當(dāng)規(guī)模增加到一定程度后會增加服務(wù)的自我供給,實現(xiàn)服務(wù)的內(nèi)部化。這與有些學(xué)者認(rèn)為隨著規(guī)模增大,越傾向選擇社會化服務(wù)或者栽培面積對外包服務(wù)沒有顯著影響的研究不同[8-9]。二是土地破碎化程度、農(nóng)機手的經(jīng)歷和家庭擁有農(nóng)機數(shù)量對接受機械化服務(wù)程度有顯著的負(fù)向影響。這與胡宜挺等[7]、潘偉光等[10]的研究基本一致。
根據(jù)分析結(jié)果,提出以下建議:一是培育多種社會化服務(wù)主體,滿足規(guī)?;r(nóng)戶不斷擴大的社會化服務(wù)需求。栽培規(guī)模的擴大必然會增加服務(wù)需求,因此對社會化服務(wù)提出了更高的要求;當(dāng)規(guī)模增加到一定程度后,農(nóng)戶通常會增加機械配置,增強自我服務(wù)能力,也增加了為其他主體提供服務(wù)的可能。因此建議進一步培育發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司,以滿足規(guī)模經(jīng)營的需要;同時鼓勵有服務(wù)能力規(guī)模農(nóng)戶結(jié)成服務(wù)聯(lián)合體,相互間服務(wù)和為小農(nóng)戶服務(wù)提供服務(wù)供給。二是制定有效措施降低土地破碎化程度。水稻機械化外包服務(wù)依賴于土地規(guī)?;瑑烧呦嗷ゴ龠M,共同推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。因此,鼓勵在農(nóng)村土地確權(quán)后加強土地整理、互換和流轉(zhuǎn),降低土地破碎度的同時,也促進了機械化服務(wù)程度的提高。三是政府要為機械化外包服務(wù)創(chuàng)造良好發(fā)展條件。要規(guī)范機械化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格水平,建立服務(wù)糾紛的處置機制,減少社會化外包服務(wù)過程中交易不確定性,提高規(guī)模農(nóng)戶采用社會化服務(wù)率。政府對諸如烘干環(huán)節(jié)等一些服務(wù)需求較高、公益性強、社會化服務(wù)發(fā)育不足的環(huán)節(jié)要重點支持,開展購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù),以彌補市場失靈的缺陷。