曹嘉琪 趙彥茹 陳祎晴

摘 要：俄羅斯一直以來是我國木材最大的進口國之一。近年來，俄羅斯多次提高原木出口關稅并鼓勵鋸材出口以求發(fā)展本國木材深加工產(chǎn)業(yè)，提高木材附加值。這對中俄兩國木材貿(mào)易未來的發(fā)展影響巨大。本文采用引力模型分析影響中俄木材貿(mào)易的主要因素，發(fā)現(xiàn)兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值、森林認證與政策對中俄木材貿(mào)易影響顯著。

關鍵詞：中俄;木材貿(mào)易;引力模型

一、前言

1998年開始，我國開始實施“天保工程”，木材砍伐量大幅減少，但國內(nèi)對木材的需求量卻不斷升高，我國只能從他國進口木材來彌補木材供給缺口。俄羅斯是世界上森林面積最大的國家，具有豐富的森林資源儲備，其木材出口量位居世界前列。在地緣優(yōu)勢的加持下，具有森林資源優(yōu)勢的俄羅斯成為我國木材進口最主要的國家。2018年，俄羅斯是我國針葉原木的第二大進口國，占總進口量19%，同時俄羅斯也是我國鋸材的第一大進口國，占總進口量的63%。木材貿(mào)易已成為兩國經(jīng)貿(mào)合作中最重要的組成部分之一。

目前，國內(nèi)學者對中俄木材貿(mào)易的研究所用數(shù)據(jù)集中在2013年以前，且針對于俄羅斯國內(nèi)政策變化對于兩國木材貿(mào)易流量的影響研究還比較少。田剛、潘超（2013）等學者采用貿(mào)易引力模型對中俄林木產(chǎn)品貿(mào)易流量進行分析并認為兩國經(jīng)濟總量規(guī)模、人均森林面積之差和是否同為APEC成員對其有顯著影響。但是卻認為森林認證對兩國林木產(chǎn)品貿(mào)易流量影響不明顯，也沒有考慮到關稅政策因素對兩國貿(mào)易流量的影響。郭立偉（2018）等學者研究中國對俄木材需求的替代和收入效應以及俄羅斯木材在中國市場上增長的主要動力，在“一帶一路”倡議提出的背景下認為中俄木材貿(mào)易需要調(diào)整政策，不斷擴大對俄木材需求。

本文考慮政策因素應為影響中俄木材貿(mào)易流量的主要因素之一，并基于2003年-2018年中國從俄羅斯進口木材量重新考慮森林認證對兩國中俄木材貿(mào)易流量的影響。

二、數(shù)據(jù)來源說明

中國與俄羅斯2003年-2017年木材貿(mào)易量與木材貿(mào)易額來自于聯(lián)合國COM TRADE數(shù)據(jù)庫。中俄兩國GDP、人口來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局，兩國名義匯率基于兩國年平均匯率計算獲得。森林面積來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織《2018年世界森林狀況》，森林認證面積由FSC DATABASE整理獲得。

三、我國從俄羅斯進口木材發(fā)展情況

1.對俄進口木材總量分析

中國是世界上最大的木材進口國，1999年，我國取消原木和鋸材的進口關稅，木材進口量連續(xù)增長。俄羅斯由于地緣優(yōu)勢成為我國最主要的木材進口國之一。

從圖1和圖2可以看出，從2003年開始我國從俄進口木材量每年增長300萬m3左右，貿(mào)易額穩(wěn)步增長。但在2006年，俄羅斯政府頒布命令將原木和未加工鋸材出口關稅由每立方米6.5%，不低于2.5歐元提高到每立方米6.5%，不低于4歐元。且之后連續(xù)三年上調(diào)原木關稅，導致我國從俄進口木材貿(mào)易量與貿(mào)易額從2006年開始出現(xiàn)顯著下降。

2013年，中俄雙方領導人批準實施《<中俄睦鄰友好合作條約>實施綱要（2013年至2016年）》以期實現(xiàn)兩國經(jīng)濟合作質(zhì)與量的均衡發(fā)展。同年，習近平主席提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略旨在加強與沿線國家的溝通磋商和務實合作。這為兩國木材貿(mào)易的發(fā)展營造了良好的貿(mào)易環(huán)境，因此，從2013年開始，我國從俄羅斯進口木材貿(mào)易量與貿(mào)易額逐步上升。截至2018年，中國進口木材總量的31%都來自俄羅斯。

2.我國從俄羅斯進口木材結構分析

從2003年到2017年，我國對俄木材進口總量雖然在震蕩中上升，但是對原木和鋸材進口量的變化卻呈現(xiàn)兩種截然不同的趨勢。

由圖3和圖4可以看出，2007年以前，原木進口量與進口金額穩(wěn)步增長，但從2007年開始，原木進口受到俄羅斯原木出口政策的影響連年下滑，2009年雖有小幅回升，但總體仍在不斷下降。與之相對應的鋸材進口量卻增幅顯著，十五年之間，我國對俄鋸材進口量最高增速可達37%。2014年，我國從俄羅斯進口鋸材量超過進口的原木數(shù)量，且二者的差距不斷擴大。

之所以出現(xiàn)這樣的變化，是由于近年來俄羅斯為保護其森林資源，優(yōu)化進出口貿(mào)易結構，不斷加大木材出口政策的調(diào)整力度。從2007年開始，連續(xù)三年提高原木出口關稅以限制原木出口。但對出口的木材深加工產(chǎn)品和進口的木材加工設備實行零關稅政策，以提高深加工產(chǎn)品價格鼓勵技術性出口。俄羅斯鼓勵深加工產(chǎn)品出口的政策對關區(qū)的鋸材進口具有積極作用，因此預計我國對俄鋸材進口量會進一步上升。

四、中俄木材貿(mào)易增長潛力分析

1.引力模型介紹

引力模型來源于牛頓提出的萬有引力定律，從20世紀60年代之后，被廣泛地應用于計算國際貿(mào)易流量。貿(mào)易引力模型的基本形式是：，其中Tij表示兩國之間的貿(mào)易量，A表示常量，Yi與Yj分別表示兩國的GDP總量，Dij表示兩國之間的空間距離。研究者可根據(jù)自身的研究重點對貿(mào)易引力模型進行拓展，根據(jù)影響雙邊貿(mào)易的主要因素設置不同的解釋變量，并分析這些因素的影響方向和影響程度以及測算兩國之間的貿(mào)易潛力。本文將從對引力模型進行適當擴展，增加的變量有：政治因素、森林資源稟賦、匯率、森林認證。

2.變量假設

（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）

GDP是國民經(jīng)濟核算的核心指標，一般用來反應一國的經(jīng)濟規(guī)模。兩國的GDP越大代表其各自潛在的進出口能力就越強，進而帶來更大的貿(mào)易流量。

（2）空間距離（D）

兩國之間的空間距離反應了兩國貿(mào)易過程中花費的運輸成本。由于本文只研究中國與俄羅斯之間的木材貿(mào)易，其空間距離不屬于時間序列數(shù)據(jù)，因此模型構建不再考慮空間距離變量。

（3）人均森林資源稟賦差異（AF）

兩國之間的人均森林資源差異越大就越可能進行木材的雙邊貿(mào)易，木材貿(mào)易額也就越大。我國國內(nèi)森林資源相對匱乏，對木材進口的依存度極高，而俄羅斯森林資源比較豐富，因此本文選取中俄兩國人均森林面積之差的絕對值作為分析中俄木材貿(mào)易潛力的一個變量。

（4）匯率（DE）

匯率波動會影響貿(mào)易成本，同時增加貿(mào)易風險，對兩國間的貿(mào)易流量產(chǎn)生負面影響。

（5）森林認證

森林認證會增加木材貿(mào)易的成本，但同時又保障了木材來源的合法性與木材質(zhì)量的良好性。且隨著世界對森林認證的森林偏好度的不斷提高，經(jīng)過森林認證的林木資源受到更多消費者的喜愛，從而增加中俄之間木材的貿(mào)易流量?？偟膩碚f，森林認證對中俄木材貿(mào)易既有消極影響又有積極影響。本文將其量化為FSC認證機構頒發(fā)給我國與俄羅斯木材貿(mào)易企業(yè)的證書數(shù)目。

（6）政策因素

兩國政策是影響木材貿(mào)易流量最直接的因素。當政策限制木材出口時，通過提高關稅或者設置非關稅壁壘等措施可使兩國間的木材貿(mào)易流量產(chǎn)生負面影響。

3.模型構建

依據(jù)上述的分析和研究目的，初步設立了如下模型：

4.模型解釋與變量預期符號變化

5.實證結果及檢驗

采用SPSS19.0軟件，筆者對中俄木材貿(mào)易量進行估計可得模型估計結果如下表：

6.結果分析

對中俄兩國木材貿(mào)易流量起顯著影響是兩國GDP乘積，這與田剛等學者的研究成果一致。我國國內(nèi)對木材的需求隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長而不斷提高，從而促進我國對俄進口木材，擴大貿(mào)易流量。

而對兩國木材貿(mào)易流量起重要作用的是俄羅斯森林認證面積與俄羅斯國內(nèi)對木材出口的政策。俄羅斯之所以多次提高原木出口關稅，除了為了優(yōu)化其進出口結構以外，最重要的一個原因就是為了滿足國外龐大的木材需求，俄羅斯國內(nèi)非法采伐現(xiàn)象猖獗，嚴重破壞了俄羅斯的森林資源。這雖然在短期內(nèi)保證了中俄木材的貿(mào)易量，但長遠來看，于中俄兩國的木材貿(mào)易發(fā)展極為不利。一方面來說，中國是歐美國家進口木質(zhì)家具的主要市場，但歐美國家對木材原料的質(zhì)量要求很高，如果中國采用的是未經(jīng)森林認證的木材原料必然會導致中國失去在歐美市場的競爭力，這也必將導致中國減少從俄羅斯進口木材的數(shù)量。另一方面，隨著世界各國對森林資源質(zhì)量的重視，各國對使用的木材是否來自于經(jīng)過森林認證的森林要求越來越高，俄羅斯增加其森林認證的面積，保證木材的合法來源，是我國對俄進口木材的質(zhì)量和來源放心，從而促進中俄兩國木材貿(mào)易。

政策因素對中俄兩國的木材貿(mào)易是負面影響。俄羅斯從2007年開始就不斷上調(diào)原木出口關稅，限制原木出口。受2014年俄羅斯國內(nèi)金融危機的影響，當年俄羅斯并沒有繼續(xù)限制原木和鋸材出口，因此兩國木材貿(mào)易量出現(xiàn)小幅上升，但俄羅斯度過危機之后，繼續(xù)上調(diào)原木出口關稅，原木貿(mào)易量直線下降。相對的鋸材貿(mào)易量由于俄羅斯國內(nèi)鼓勵鋸材出口的政策而不斷攀增。

綜上，兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值之積、俄羅斯森林認證面積與俄羅斯國內(nèi)政策對中俄木材貿(mào)易流量均有顯著影響。而當兩國貿(mào)易處于初級階段時兩國的貿(mào)易才主要受兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。俄羅斯國內(nèi)為了發(fā)展高附加值的木材出口，提高創(chuàng)匯能力限制原木出口，并希望通過借助國外資本和技術來解決國內(nèi)資金匱乏、技術落后以及設備老化等問題，這在短期內(nèi)會減少中國從俄羅斯進口的原木數(shù)量，但是從長期來看，俄羅斯促進國內(nèi)木材加工業(yè)整體水平使得中俄木材貿(mào)易結構不斷向更高層次優(yōu)化，從而使兩國木材貿(mào)易煥發(fā)新的生機。

隨著世界各國對環(huán)境保護的呼聲高漲，森林認證在中俄木材貿(mào)易中的重要作用也日益凸顯，經(jīng)森林認證的森林吸引消費者青睞獲得更大的市場潛力，給中俄企業(yè)都帶來了長期利益，促進兩國木材貿(mào)易健康長效發(fā)展。與此同時，縱觀過去十五年我國從俄羅斯進口木材數(shù)量的波動情況，均與俄羅斯國內(nèi)對木材出口政策的變化直接相關，未來中俄木材貿(mào)易的繼續(xù)發(fā)展必然是建立在兩國友好協(xié)作，鼓勵貿(mào)易政策的基礎上的。

五、建議

1.支持國內(nèi)企業(yè)尤其是口岸企業(yè)利用地緣優(yōu)勢到俄羅斯境內(nèi)投資木材加工園區(qū)建設，推動兩國有關木材深加工、基礎設施建設、勞務、木材財閥和補種、森林防火等方面的深度合作，促進產(chǎn)業(yè)集群形成。我國應積極引導俄方在生產(chǎn)加工方面具有優(yōu)勢的企業(yè)跨境經(jīng)營，引導其優(yōu)勢資源與我國木材加工頂級技術匹配合作，以國家倡導、地方承接、政府補助作為基礎支撐、有效拉長口岸城市木材產(chǎn)業(yè)鏈長度，完善口岸城市木材產(chǎn)業(yè)體系。

2.與俄羅斯合作共同打擊非法木材，提高我國企業(yè)對俄進口木材的森林認證的要求。針對于非法砍伐、運輸、加工、銷售木材及其制成品的行為，中俄兩國應攜手從生產(chǎn)源頭和消費末端兩頭并進，促進有關機構雙邊貿(mào)易的協(xié)定，加大治理非法采伐的宣傳力度，帶動中俄境內(nèi)林業(yè)企業(yè)向保護森林資源，提高森林質(zhì)量，提高森林認證水平的方向邁進。

3.加強對俄羅斯國內(nèi)木材政策的研究，同時與俄羅斯進行戰(zhàn)略上的深度溝通，采取針對性政策降低中俄木材貿(mào)易運營成本，為兩國木材貿(mào)易營造良好的貿(mào)易環(huán)境。目前來看，俄羅斯國內(nèi)的原木出口政策進一步趨緊，為了保證我國木材的供給穩(wěn)定，國內(nèi)企業(yè)應當開展針對俄羅斯市場的預警研究，發(fā)展多元化市場從而規(guī)避風險。另一方面，與俄羅斯木材貿(mào)易交往密切的各省市政府應大力支持兩國木材貿(mào)易發(fā)展，為其做好配套的政策保障、金融服務、信息服務和物流服務，在稅收、財政、土地、融資等方面給予便利從而降低兩國木材貿(mào)易運營成本，促進兩國木材貿(mào)易進一步發(fā)展。

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作者簡介：曹嘉琪（2000- ），女，回族，河南南陽人，東北林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，2016級本科生，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)