呂瑞華

摘要：“謹(jǐn)慎終初始，則無敗事?！敝傅氖且恍┤嗽谧鍪虑榈臅r(shí)候，總是不注意細(xì)節(jié)，認(rèn)為自己已經(jīng)即將大功告成，結(jié)果不再像剛開始那樣謹(jǐn)慎做事，小心前行，結(jié)果導(dǎo)致功虧一簣，失敗而歸。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理要以史為鑒，管理上有始有終，講究方法，不斷完善管理措施，為企業(yè)的資產(chǎn)管理打牢基礎(chǔ)。文章分析了企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)涵，探討了固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并對如何慎終如始，從一而終，堅(jiān)守底線思維，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地地做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;對策

改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)社會取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，企業(yè)的固定資產(chǎn)也以數(shù)倍、數(shù)十倍甚至數(shù)百倍地增長，因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為企業(yè)的一項(xiàng)十分重要的工作，必須利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能確保固定資產(chǎn)管理水平跟上時(shí)代的發(fā)展。

一、關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)涵分析

企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所需要的主要資產(chǎn)和企業(yè)的勞動手段，一般是指在生產(chǎn)、勞務(wù)、出租抑或是經(jīng)營管理所持有的，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)使用時(shí)間在12個月以上的非貨幣性資產(chǎn)。其包括建筑物、房屋、運(yùn)輸工具、機(jī)械、機(jī)器抑或是其他的工具、器具、設(shè)備等。

從會計(jì)層面上講，固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)用、非生產(chǎn)用、融資租賃、租出、未使用、不需用、接收捐資捐贈等類型。從稅務(wù)層面來看，固定資產(chǎn)確認(rèn)則是指：第一、使用年限超過了一個會計(jì)年度的與生產(chǎn)相關(guān)的器具、設(shè)備、工具，如機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具等;第二、使用年限超過2年的不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品;第三、使用期限較長;第四、單位價(jià)值大。

二、目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的一些問題

（一）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，員工固定資產(chǎn)管理意識淡薄

首先，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為只要工作需要，就應(yīng)該具備，該買的就去買，該添置的就一定要添置。特別是在一些經(jīng)濟(jì)效益好的單位抑或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢快的企業(yè)，這種現(xiàn)象更為突出，只要相關(guān)車間、科室、工段提出生產(chǎn)或者工作需要，領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮，就批準(zhǔn)去購置。固定資產(chǎn)的特點(diǎn)是單位價(jià)值高，使用周期長，并且涉及到許多環(huán)節(jié)，比如預(yù)算、資金、購置、庫存、使用、維護(hù)、保養(yǎng)以及投資、處置、報(bào)廢等，但是領(lǐng)導(dǎo)往往只關(guān)注眼下是否能用得上，至于之后的環(huán)節(jié)抑或是利用價(jià)值等等，全都可以不聞不顧。在很大程度上影響了固定資產(chǎn)使用的效率和資金利用。其次，員工對固定資產(chǎn)不珍惜，認(rèn)識不到愛護(hù)和保養(yǎng)固定資產(chǎn)的意義，一般都認(rèn)為不是某一個部門或者單位在使用，更不是自己一個人在使用。因此，此一時(shí)彼一時(shí)，只要當(dāng)下我可以使用，不影響我的工作開展就可以了，至于下次是否還可以再用，就不是我關(guān)心的問題了。這樣的狀態(tài)下，固定資產(chǎn)的狀況可想而知。第三，各職能部門管理脫節(jié)，互相推諉。一些企業(yè)往往認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理是財(cái)務(wù)、設(shè)備、資產(chǎn)管理部門的事，與其他單位無關(guān)。采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，對自己有利了就來爭一塊蛋糕，需要自己出錢出力或者承擔(dān)責(zé)任了，就互相扯皮，互相推卸責(zé)任。結(jié)果導(dǎo)致國有資產(chǎn)損耗嚴(yán)重，管理混亂。

（二）缺乏必要的固定資產(chǎn)管理制度和管理手段

固定資產(chǎn)涉及預(yù)算、購置、投資、使用、維護(hù)、處置等多個方面，具有非常復(fù)雜的流程，同時(shí)需要財(cái)務(wù)、審計(jì)、國有資產(chǎn)、物流、招投標(biāo)、人力資源等各方面的企業(yè)職能管理部門大力協(xié)助、積極配合方可落實(shí)。但是，目前的現(xiàn)實(shí)狀況是，許多企業(yè)沒有一個完善的固定資產(chǎn)管理制度和有效的管理手段，造成政出多門，誰都說了算，誰說了也不算。各行其是，各管一段;需要時(shí)大家都伸手，不需要時(shí)一推了之。結(jié)果出現(xiàn)固定資產(chǎn)盲目構(gòu)建，盤盈不入賬，資本性支出擠占了生產(chǎn)成本，維修費(fèi)用支出虛列，以及固定資產(chǎn)閑置嚴(yán)重、處理不及時(shí)等問題。

（三）管理人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平低，難以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求

固定資產(chǎn)管理涉及諸多方面的知識，特別是隨著時(shí)代的發(fā)展，固定資產(chǎn)越來越體現(xiàn)出高科技含量，對管理人員的知識結(jié)構(gòu)提出了計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程技術(shù)、驗(yàn)收、資產(chǎn)盤查、投資預(yù)算等各方面的要求，但是由于歷史的原因，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍往往只能應(yīng)付登記、入賬等傳統(tǒng)的保管模式，工作條件不佳，也沒有外出學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會。同時(shí)由于編制有限，許多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門，管理人員大都是“一個蘿卜頂好幾個坑”，一人多崗，互不鉗制，由于關(guān)系復(fù)雜、責(zé)任不清等問題，結(jié)果導(dǎo)致管理混亂、賬實(shí)不符。因此，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)代、高科技對其知識結(jié)構(gòu)所提出的要求。這種問題在中小企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。

（四）在固定資產(chǎn)內(nèi)控方面，存在著比較大的隱患

在固定資產(chǎn)管理中，有許多職務(wù)分離的要求與規(guī)定，例如，涉及使用部門的提出購置申請的必須是使用部門，不能是建設(shè)部門或者采購部門;審批人要與請購抑或是建造者相分離;資產(chǎn)使用人不能既使用又記賬;資產(chǎn)盤查工作必須由保管、使用人員之外的第三方人員擔(dān)任;資產(chǎn)報(bào)廢的審批人不能是資產(chǎn)報(bào)廢通知單的編制者等等。但是在實(shí)際工作中，由于各種原因，缺乏鉗制、管理混亂的現(xiàn)象很多，崗位不分離，一人兼職多個崗位，既是領(lǐng)用人，又是保管者;既能做賬，又能審核;賬賬不符、賬實(shí)不符等問題嚴(yán)重，造成大量的國有資產(chǎn)流失。

三、如何采取有效措施確保固定資產(chǎn)安全

“廉不有初，鮮克有終”。慎初而未能慎終，往往容易釀成憾事。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量也逐日劇增，對固定資產(chǎn)能否安全、有效地進(jìn)行管理，已經(jīng)成為企業(yè)管理層日益關(guān)注的問題。“攻城容易守城難”，稍有不慎，就會將企業(yè)在市場大潮中搏風(fēng)斬浪取得的成效付諸東流。因此，如何建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度和嚴(yán)格的管理規(guī)范，是擺在我們企業(yè)管理者面前的一個重要的問題。

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視固定資產(chǎn)管理

企業(yè)越是快速發(fā)展，越是要“兩手抓，兩手都要硬”，一方面，抓好生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面，要告誡全體干部和員工，“其興也勃焉，其亡也忽焉”的道理，必須從小做起，從身邊做起，堅(jiān)守底線思維、紅線意識，珍惜企業(yè)的“每一滴水、每一度電、每一個螺絲釘”，嚴(yán)格按章辦事，對固定資產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，都要把好關(guān)，做好賬，杜絕一切可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。要成立固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，由財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、紀(jì)檢、審計(jì)、人力資源管理等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員，定期抑或不定期地對企業(yè)的二級單位和科室開展檢查，詳細(xì)了解固定資產(chǎn)的庫存、使用、報(bào)廢情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，杜絕可能存在的風(fēng)險(xiǎn)苗頭。

（二）要建立健全科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理制度和管理手段

建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，一切工作以制度為準(zhǔn)，就會減少固定資產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象。首先，把好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、資本支出預(yù)算以及固定資產(chǎn)的入賬控制，將固定資產(chǎn)分門別類是指建立各種賬戶，逐一記錄。其次，利用單獨(dú)的卡片，將各種資料，如購入時(shí)間、資產(chǎn)價(jià)值、計(jì)量單位、估計(jì)殘值以及使用與保養(yǎng)情況等都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，方便日后的維修與處置。第三，要在一定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)核對控制賬戶，盤點(diǎn)賬實(shí)情況，如有差異要及時(shí)提示有關(guān)部門并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。第四，固定資產(chǎn)要由專門的維修人員進(jìn)行日常保養(yǎng)，及時(shí)做出預(yù)算，定期開展維護(hù);同時(shí)對在使用中發(fā)現(xiàn)的問題采取維修或大修，并進(jìn)行記錄。第五，固定資產(chǎn)的折舊與處置，要根據(jù)稅務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員與財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面的人員進(jìn)行評定后再做處理，從而保證固定資產(chǎn)使用年限有殘值估計(jì)的科學(xué)、合理性。

（三）利用各種學(xué)習(xí)方法和手段，切實(shí)提高固定資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)

“打鐵先得自身硬”，做好固定資產(chǎn)管理最重要的一個環(huán)節(jié)，就是管理人員自身必須具備比較高的素質(zhì)，不能是啥也不懂的“門外漢”。因此，要采取各種學(xué)習(xí)方法與手段，盡快提高管理人員的內(nèi)涵，要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、驗(yàn)收、預(yù)算、工程技術(shù)、房屋建筑、評估等方面的知識，掌握更多的技能。不是讓每一位管理人員都成為專家，但是要讓他們成為綜合素質(zhì)比較高的內(nèi)行，從而適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求。

（四）要將現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)技術(shù)手段引入固定資產(chǎn)管理，提防風(fēng)險(xiǎn)

在做好賬目、卡片等傳統(tǒng)的管理模式的同時(shí)，要利用現(xiàn)代化的高科技手段，與企業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺聯(lián)網(wǎng)，將固定資產(chǎn)的詳細(xì)數(shù)據(jù)輸入電腦，從購置申請、審批、采購、入庫、使用、維護(hù)、盤查，直至報(bào)廢、處置等每一個環(huán)節(jié)、每一個流程，都要盡可能詳細(xì)地逐一錄入，從而使每一個相關(guān)責(zé)任人、每一個部門和企業(yè)高管都能夠?qū)ο嚓P(guān)的信息開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取防控，杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

四、結(jié)語

無數(shù)事實(shí)證明，成功往往得來很不容易，但是喪失好不容易取得的成果，卻是一夜之間的事情。固定資產(chǎn)管理也是這個道理，君不見，在我們身邊，大筆資金買回來的設(shè)備、機(jī)械、工具，運(yùn)回來扔在路邊，風(fēng)吹日曬，多少年無人過問，有許多甚至還沒有開包，就直接報(bào)廢了。做事如不慎終，必然會功虧一簣。因此，我們必須將做好固定資產(chǎn)管理放在對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度來抓，堅(jiān)持不懈地抓小、抓細(xì)、抓長，始終兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，做好固定資產(chǎn)管理中的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，真正解決“最后一公里”的問題，從而確保企業(yè)闖關(guān)奪隘，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊巍.企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題探究[J].中國商論，2018（30）.

（作者單位：山西裕智國際科技文化交流中心）