黃贊平

摘要：可持續(xù)發(fā)展理念在不斷深入之下，金融體系能夠?qū)Νh(huán)境起到巨大的保護(hù)作用，部門人員一定要對(duì)綠色金融理念達(dá)成共識(shí)。要想實(shí)現(xiàn)綠色金融，需要對(duì)不同國(guó)家的綠色金融經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，對(duì)多種綠色交通工具加大使用，完善綠色金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，對(duì)綠色金融制度做好完善工作，讓綠色金融能夠得到更大的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色金融;法律制度保障

可持續(xù)發(fā)展理念在進(jìn)一步擴(kuò)大，我國(guó)的環(huán)境面臨十分嚴(yán)峻的危機(jī)，做好綠色環(huán)保是必須的。綠色投資方面的需求僅靠政府的資金投入是很難滿足的，還需要適當(dāng)?shù)囊M(jìn)社會(huì)資金，這對(duì)生態(tài)環(huán)境能夠起到一定的改變作用，還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

一、綠色金融功能

實(shí)施綠色金融可以保護(hù)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是具備推動(dòng)作用。做好綠色金融不但能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)還可以對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，讓技術(shù)以及裝備能夠結(jié)合在一起，推動(dòng)環(huán)保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。新能源等環(huán)保行業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)也具有較大的推動(dòng)作用，讓能源結(jié)構(gòu)也可以不斷向升級(jí)化方向發(fā)展，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)增長(zhǎng)，讓資源得到較大的利用。對(duì)于環(huán)境來說，綠色金融體系在不斷發(fā)展之下進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之下，使用了更多的新技術(shù)以及新能源，這就讓環(huán)境受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素降低。綠色金融體系在不斷運(yùn)行之下得到的效果十分顯著，可以推動(dòng)金融企業(yè)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。以往的金融方面對(duì)利益過于追求，這就會(huì)讓社會(huì)收不到良好的效益，無法合理的對(duì)資源進(jìn)行配置。在綠色金融行業(yè)的不斷發(fā)展之下，對(duì)資金的配置會(huì)更加合理，從而達(dá)到公共利益方面的需求，讓金融行業(yè)具有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，讓金融行業(yè)在發(fā)展的時(shí)候?qū)⒕G色發(fā)展有效融入其中，對(duì)綠色金融產(chǎn)品做好創(chuàng)新，讓金融行業(yè)具有較高的發(fā)展水平。適當(dāng)緩解公共財(cái)政方面的壓力，對(duì)環(huán)保方面進(jìn)行投資主要是財(cái)政資金完成。實(shí)施綠色金融完全可以改變這種局面，使融資多幾條途徑，對(duì)私營(yíng)部門做好環(huán)保的投資工作，有效緩解公共財(cái)政方面因?yàn)橘Y金出現(xiàn)的壓力。

二、綠色金融配套制度構(gòu)建分析

（一）分析綠色認(rèn)證制度

實(shí)施綠色金融，部分機(jī)構(gòu)為了獲取綠色方面部分資金，對(duì)開發(fā)出來的一些項(xiàng)目戴上綠色的頭銜，其實(shí)子虛烏有，并沒有綠色效益。如果相關(guān)部門沒有對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行有效的辨別，很容易擾亂市場(chǎng)秩序，從而影響其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)。綠色認(rèn)證制度是必須建立的，只有這樣才可以籌集更多的綠色資金，然后對(duì)綠色環(huán)境效益進(jìn)行投資。綠色通過認(rèn)證后，不但會(huì)讓綠色項(xiàng)目具有較高的透明度，還會(huì)給金融機(jī)構(gòu)提供大量的信息，確保投資活動(dòng)有效開展。遵循綠色環(huán)境的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行挑選，使得綠色金融體系可以正常運(yùn)行。在建立綠色認(rèn)證制度的同時(shí)，需要將綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)也設(shè)置好。做好綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，讓綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)定綠色項(xiàng)目，并對(duì)這個(gè)項(xiàng)目做好評(píng)估，使得綠色認(rèn)證可以統(tǒng)一，并且具有公正性。

（二）綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度分析

綠色金融具有的社會(huì)效益十分高，但同時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題也不容忽視，存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容有以下幾種：第一，道德風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)存在冒充綠色項(xiàng)目的問題，給一些不具備綠色資質(zhì)的項(xiàng)目掛上綠色的頭銜，以此來獲取綠色投資。第二，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。投資綠色項(xiàng)目通常都會(huì)花費(fèi)較高的成本，采用的綠色技術(shù)花費(fèi)的成本也會(huì)比較高，處于市場(chǎng)狀態(tài)不成熟的態(tài)勢(shì)下，商業(yè)實(shí)踐出現(xiàn)不穩(wěn)定性的概率極高。第三，政策風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)環(huán)保政策出現(xiàn)變動(dòng)，就會(huì)滋生政策上的風(fēng)險(xiǎn)，讓綠色項(xiàng)目失去一定的吸引力，使得綠色金融體系在運(yùn)行時(shí)存在的影響巨大。第四，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。基于綠色金融體系下對(duì)綠色技術(shù)加大應(yīng)用將會(huì)花費(fèi)大量的成本，因?yàn)楦鞣N因素影響使得綠色項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期的收益效果。如果從業(yè)人員對(duì)綠色金融體系中存在的風(fēng)險(xiǎn)沒有深度的把握，參加綠色金融活動(dòng)時(shí)具有一定的盲目性，讓企業(yè)的利益也存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門需要考慮的環(huán)節(jié)眾多，不僅要考慮金融安全問題，還需要考慮投資者利益。深刻認(rèn)識(shí)綠色風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，這樣就使得綠色金融體系運(yùn)行更加有序安全。

（三）分析綠色金融激勵(lì)制度

對(duì)綠色金融大力發(fā)展，制定相應(yīng)的激勵(lì)制度，深刻分析市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，對(duì)市場(chǎng)的自由度持一種支持的態(tài)度，讓綠色金融活動(dòng)中能夠體現(xiàn)出市場(chǎng)主體，給綠色金融創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。綠色金融激勵(lì)制度的建立是不可避免的，會(huì)讓整個(gè)收益不斷增加，讓成本也會(huì)不斷減少。

三、綠色金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)完善的基本路徑

總結(jié)綠色金融一路以來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可以讓綠色金融體系進(jìn)一步健全。對(duì)綠色金融方面的法律進(jìn)行構(gòu)建也需要提前對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)做好完善工作。對(duì)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行理清，并對(duì)基本的路徑做好完善工作，這樣才能夠滿足綠色金融體系在發(fā)展時(shí)最基本的要求，也是對(duì)法律制度進(jìn)行完善不可或缺的前提。發(fā)展綠色金融市場(chǎng)整體的結(jié)構(gòu)時(shí)，需要設(shè)計(jì)好綠色金融工具，培育綠色金融投資者。

（一）工具結(jié)構(gòu)

綠色金融方面的工具，可以讓綠色產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的投資功能，對(duì)綠色投資具有一定的引導(dǎo)作用。目前，越來越多的人有了較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，關(guān)于環(huán)境方面的法制也十分嚴(yán)格，出現(xiàn)了各種各樣的金融產(chǎn)品。綠色金融工具可以給投資人員提供更多能夠參與交易活動(dòng)的選擇，避免環(huán)境受到更多的負(fù)面影響。對(duì)綠色金融行業(yè)做好投資和管理，并對(duì)資產(chǎn)也實(shí)施相應(yīng)的管理，可以起到更好的作用。

1.零售銀行

零售銀行是一種普通的服務(wù)，適用于中小企業(yè)，包括的服務(wù)也具有多種，有汽車貸款、房屋二次貸款等。對(duì)住房進(jìn)行抵押和貸款時(shí)，綠色貸款會(huì)讓零售客戶采用新能源，讓房屋獲取的住房抵押貸款利率會(huì)更加低。進(jìn)行商業(yè)建筑貸款時(shí)，開發(fā)商對(duì)綠色建筑項(xiàng)目需要專程到銀行辦理綠色貸款，因?yàn)閷?duì)商業(yè)建筑進(jìn)行綠色改造時(shí)需要一定的資金，銀行剛好可以提供信貸支持。

2.公司融資與投資銀行

這種銀行可以給大型企業(yè)以及機(jī)構(gòu)和政府提供融資服務(wù)工具，其中不僅有綠色項(xiàng)目融資，患有私募基金等。項(xiàng)目融資代表的就是股權(quán)融資，這種融資是金融機(jī)構(gòu)給大型的基礎(chǔ)設(shè)施提供的，綠色金融就是對(duì)建筑項(xiàng)目實(shí)施融資時(shí)需要考慮到環(huán)境方面的影響。

3.綠色保險(xiǎn)

綠色保險(xiǎn)會(huì)受到綠色因素的影響，屬于一種保險(xiǎn)產(chǎn)品，其一是根據(jù)環(huán)境特征對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)置，其二按照具體的目標(biāo)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)展開具體的設(shè)計(jì)。綠色保險(xiǎn)具體的產(chǎn)品范圍中包括的產(chǎn)品也具有多種，分別有：住房保險(xiǎn)、碳保險(xiǎn)等。

（二）機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)

綠色金融體系在不斷發(fā)展，整個(gè)綠色金融產(chǎn)品十分豐富，綠色金融體系也需要具有多樣化，這樣才可以讓金融機(jī)構(gòu)直接參與其中。不管是政策方面的金融機(jī)構(gòu)，還是商業(yè)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，所有人員均可以參與，讓綠色金融在發(fā)展的同時(shí)可以積累大量的機(jī)構(gòu)資源。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)加大發(fā)展力度，讓其具備共有屬性成為政策性機(jī)構(gòu)，在綠色金融中充分發(fā)揮自身的作用。和私營(yíng)部門相比，公共部門和私營(yíng)部門比較，可以讓金融活動(dòng)上體現(xiàn)出政策方面的內(nèi)容，最突出的一點(diǎn)是社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)。行使金融活動(dòng)的過程中，環(huán)境目標(biāo)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來說會(huì)比較大。例如：德國(guó)國(guó)有銀行復(fù)興信貸銀行，初期設(shè)立的時(shí)候是給德國(guó)戰(zhàn)后重建設(shè)立一定的資金，給整個(gè)國(guó)家提供大量的節(jié)能、環(huán)保方面的綠色貸款。對(duì)節(jié)約型能源進(jìn)行轉(zhuǎn)換，給建筑的節(jié)能改造提供相應(yīng)的貸款。

金融體系中中堅(jiān)力量就是私營(yíng)部門中設(shè)置的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)綠色金融不斷發(fā)展的時(shí)候在市場(chǎng)化道路上發(fā)揮巨大的作用。公共部門中，綠色投融在財(cái)政方面受到資金的相關(guān)限制，這就需要對(duì)綠色金融體系的參與度進(jìn)行調(diào)動(dòng)，讓綠色金融進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)語

當(dāng)今時(shí)代，人們具有了較高的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并具有較深的可持續(xù)發(fā)展觀念，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展需要政策的支撐。要想做好綠色投資，僅僅依靠政府的財(cái)政支出是滿足不了具體要求的。這就需要對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，讓金融市場(chǎng)中能夠體現(xiàn)出綠色金融理念，讓綠色產(chǎn)業(yè)中能夠具備金融服務(wù)中具有的社會(huì)資金，擴(kuò)大綠色金融的規(guī)模。

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作者簡(jiǎn)介：

黃贊平（1982.2- ?），男，江西都昌人，本科，講師，研究方向：金融證券。