趙宏媚 嚴(yán)丹

摘 ? 要：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，全球掀起了信息化熱潮。為儲(chǔ)備符合數(shù)字時(shí)代需求、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的人才，教育信息化已成為各國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的方向之一。教師作為教育生態(tài)中的關(guān)鍵因素，其信息素養(yǎng)已成為國(guó)際教育信息化競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。文章對(duì)俄羅斯提升教師信息素養(yǎng)的策略進(jìn)行分析，從全日制培訓(xùn)項(xiàng)目、教師專業(yè)發(fā)展中心、國(guó)家培訓(xùn)中心高級(jí)培訓(xùn)課程、付費(fèi)平臺(tái)高級(jí)培訓(xùn)課程、提升教師信息素養(yǎng)的績(jī)效機(jī)制和保障機(jī)制六個(gè)方面進(jìn)行分類與總結(jié)，以期對(duì)我國(guó)提升教師信息素養(yǎng)提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞：俄羅斯 教師信息素養(yǎng) 培訓(xùn)課程 績(jī)效機(jī)制 保障機(jī)制

一、引言

我國(guó)教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》以來，各級(jí)教育組織及教師格外重視教師信息技術(shù)能力的發(fā)展。作為教育信息化的重要組成部分，教師的信息素養(yǎng)對(duì)于教師開發(fā)數(shù)字資源和有效利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能技術(shù)，以提高教學(xué)效率，深化落實(shí)個(gè)性化教育，推動(dòng)科學(xué)研究具有現(xiàn)實(shí)性意義。21世紀(jì)以來，俄羅斯一直致力于國(guó)家的信息化社會(huì)建設(shè)。通過開展多方合作，其在經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各個(gè)領(lǐng)域的信息化過程中吸取了一定的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。鑒于人力資本儲(chǔ)備的重要性，俄羅斯格外重視教育信息化。依托于領(lǐng)先的電子信息技術(shù)和其他信息通信技術(shù)（Information Communications Technology，ICT）企業(yè)，俄羅斯教育信息化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面日趨完善。如何將現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際教學(xué)中、如何開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源、如何培養(yǎng)出符合現(xiàn)代信息化社會(huì)需求的人才、如何實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)管理已成為教師需要考慮的問題。

俄羅斯主要將提升教師信息技術(shù)能力目標(biāo)分解至“現(xiàn)代化數(shù)字教育環(huán)境建設(shè)”“未來教師”等聯(lián)邦優(yōu)先項(xiàng)目中。線下培訓(xùn)通過教師專業(yè)發(fā)展中心和數(shù)字教育中心開展各類進(jìn)修項(xiàng)目，線上培訓(xùn)通過國(guó)家專業(yè)培訓(xùn)和再培訓(xùn)中心以及其他付費(fèi)平臺(tái)，如開放職業(yè)（Open Profession）教育平臺(tái)，為教師提供信息技術(shù)高級(jí)培訓(xùn)課程。同時(shí)，俄羅斯將信息技術(shù)能力納入教師評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)體系內(nèi)，通過競(jìng)賽激勵(lì)教師主動(dòng)提升信息素養(yǎng)，并將現(xiàn)代技術(shù)有效融入教學(xué)之中。

二、教師信息素養(yǎng)能力的線下培訓(xùn)

（一）信息技術(shù)能力全日制培訓(xùn)項(xiàng)目

俄羅斯聯(lián)邦各個(gè)地區(qū)皆有創(chuàng)建可提供現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字運(yùn)營(yíng)的編程與管理等領(lǐng)域指導(dǎo)的數(shù)字教育中心（依據(jù)側(cè)重點(diǎn)和適用范圍名稱有所不同）。以技術(shù)創(chuàng)新中心為例，當(dāng)前開放的全日制項(xiàng)目包括“教育過程中的信息通信技術(shù)”“機(jī)器人技術(shù)與應(yīng)用”“Java編程語(yǔ)言”和“暑期編程學(xué)院”?！敖逃^程中的信息通信技術(shù)”主要涉及教師應(yīng)用信息技術(shù)的教學(xué)活動(dòng)[1]（見圖1）。“暑期編程學(xué)院”主要針對(duì)教師、高中生和其他人士，系列課程涉及結(jié)構(gòu)化編程的基本數(shù)據(jù)類型、原則和概念。這些全日制培訓(xùn)項(xiàng)目的主要目的是使學(xué)員熟悉編程，為后續(xù)的教學(xué)和研究打好基礎(chǔ)，促使教師在實(shí)踐中應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)模式和教育技術(shù)。[2]

（二）建立教師專業(yè)發(fā)展中心

2018年，俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)建立10個(gè)教師專業(yè)發(fā)展中心，以高等院校為依托，為各地區(qū)教師提供包括信息素養(yǎng)在內(nèi)的專業(yè)培訓(xùn)和分享平臺(tái)[3]。其信息技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)包括：利用計(jì)算機(jī)工作的基本知識(shí)（圖形編輯、文本編輯、構(gòu)建表格、演示文稿），互聯(lián)網(wǎng)工作基本知識(shí)（電子郵件、信息搜索和辯證使用），安裝和刪除應(yīng)用程序和電子教育資源、使用軟件創(chuàng)建教育信息資源的能力，在教育過程和科研中引入數(shù)字教育資源的能力，積極參與學(xué)生、家長(zhǎng)、同事的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的能力，在教育組織數(shù)字空間內(nèi)有效管理個(gè)人信息空間和學(xué)生信息空間的能力，評(píng)估信息資源有效性的能力。以上能力可歸納為一般信息技術(shù)用戶能力、一般信息技術(shù)教學(xué)能力和學(xué)科教學(xué)能力，整合了3個(gè)方面——認(rèn)知（知識(shí)）、操作（實(shí)施方法和硬件準(zhǔn)備）和價(jià)值（價(jià)值判斷，包括自我實(shí)現(xiàn)、反思，評(píng)估他人等）。[4]

以遠(yuǎn)東地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展中心為例，該中心依托于遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)，旨在推進(jìn)聯(lián)邦的虛擬教育服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)與其他地區(qū)院校的經(jīng)驗(yàn)交流。2019年6月5日，該中心召開數(shù)字教育環(huán)境“傳統(tǒng)與創(chuàng)新”專題會(huì)議。遠(yuǎn)東地區(qū)教師代表和教育組織負(fù)責(zé)人結(jié)合信息素養(yǎng)與技能，分享了在線課程開發(fā)和使用的經(jīng)驗(yàn)。中心將企業(yè)納入在線課程教育計(jì)劃中，企業(yè)員工將成為課程開發(fā)群體的重要組成部分，其專業(yè)能力將反映在資源評(píng)估層面，在線課程的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)將充分采納其專業(yè)性建議。2018-2019學(xué)年，1.2萬(wàn)名大學(xué)生學(xué)習(xí)了大學(xué)在線教育課程，為進(jìn)一步支撐在線教育發(fā)展，中心將圍繞在線課程的開發(fā)、在線課程的使用培訓(xùn)，建立教師個(gè)人學(xué)習(xí)路徑和教師在線學(xué)習(xí)能力的評(píng)估，出版第2期遠(yuǎn)東地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展在線學(xué)習(xí)中心的最佳案例實(shí)踐匯編。[5]

三、教師信息素養(yǎng)能力的線上培訓(xùn)

（一）國(guó)家培訓(xùn)中心高級(jí)培訓(xùn)課程

作為國(guó)家教育項(xiàng)目的重要部分，俄羅斯副總理塔季揚(yáng)娜·戈利科娃表示，俄羅斯政府計(jì)劃在教師高級(jí)培訓(xùn)方面投入150億盧布，用于未來幾年教師的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，促使新老教師在高等教育中獲得新知識(shí)[6]。根據(jù)《聯(lián)邦法》，教師有權(quán)至少每三年參加一次培訓(xùn)。俄羅斯的高級(jí)培訓(xùn)課程主要分為兩種形式，分別為72小時(shí)高級(jí)課程培訓(xùn)和144小時(shí)高級(jí)課程培訓(xùn)。前者提供培訓(xùn)時(shí)間認(rèn)證、工作表現(xiàn)認(rèn)證、培訓(xùn)考核認(rèn)證;后者在前者基礎(chǔ)上還提供培訓(xùn)證書，證書有效期為三年。為提升教師的信息技術(shù)能力，當(dāng)前專業(yè)培訓(xùn)和再培訓(xùn)中心的242門高級(jí)培訓(xùn)課程涉及《聯(lián)邦州教育標(biāo)準(zhǔn)下數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)教學(xué)的實(shí)際問題》《信息學(xué)理論與方法》《教育信息技術(shù)》等通識(shí)課程，也包括《外語(yǔ)教學(xué)中的信息和通信技術(shù)》等課程。[7]

（二）付費(fèi)平臺(tái)高級(jí)培訓(xùn)課程

開放職業(yè)教育平臺(tái)是教師信息素養(yǎng)高級(jí)培訓(xùn)課程的付費(fèi)平臺(tái)，具備視頻呈現(xiàn)、測(cè)試、監(jiān)考、網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)和在線會(huì)議的功能，課程周期為3～5周。課程開發(fā)者通過在線教育高級(jí)培訓(xùn)課程競(jìng)賽選拔，優(yōu)勝的企業(yè)和院?？色@得在該平臺(tái)發(fā)布專業(yè)發(fā)展方向課程的權(quán)力。截至2019年6月27日，該平臺(tái)開放課程如表1所示。

《在線課程質(zhì)量評(píng)估與分析》旨在培養(yǎng)教師評(píng)判在線課程是否符合俄羅斯聯(lián)邦最低強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及其他質(zhì)量指標(biāo)的能力。教師將熟悉聯(lián)邦在線課程質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的各項(xiàng)功能、評(píng)估參與者的類型、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和程序以及建立課程評(píng)級(jí)的原則。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括教育過程中的慕課（MOOC）、聯(lián)邦現(xiàn)代化數(shù)字環(huán)境建設(shè)框架內(nèi)的在線課程評(píng)估機(jī)制、教育過程中在線課程的質(zhì)量檢驗(yàn)?！短摂M教育環(huán)境中的學(xué)習(xí)者動(dòng)機(jī)》課程強(qiáng)調(diào)在線學(xué)習(xí)過程中學(xué)習(xí)者內(nèi)在動(dòng)力和個(gè)人責(zé)任感的重要性，教師應(yīng)及時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)者的動(dòng)機(jī)，保證所開發(fā)的在線課程的學(xué)習(xí)者數(shù)量穩(wěn)定。該課程包含課程吸引力下降分析、學(xué)生流失的原因分析以及激勵(lì)方法介紹?！痘ヂ?lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》課程授課對(duì)象主要針對(duì)課程開發(fā)者、教育計(jì)劃和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員，旨在增強(qiáng)其在開發(fā)課程過程中的嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，并確保課程開發(fā)人員的權(quán)益，其內(nèi)容主要涉及俄羅斯聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和業(yè)務(wù)流程、在線課程開發(fā)中版權(quán)的特征、侵犯產(chǎn)權(quán)（發(fā)明和商標(biāo)）的風(fēng)險(xiǎn)[8]?！督逃^程中的在線課程》介紹并分析了托木斯克國(guó)立大學(xué)在線課程的成功案例。通過該課程，教師可了解在線學(xué)習(xí)發(fā)展的主要趨勢(shì)以及在正式教育的多種教學(xué)模式中使用在線課程的可能性。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括現(xiàn)代教育中的在線學(xué)習(xí)、涉及在線學(xué)習(xí)的教學(xué)模型和技術(shù)、在線教育學(xué)科課程設(shè)計(jì)。[9]

四、提升教師信息素養(yǎng)的績(jī)效機(jī)制

在“未來教師”項(xiàng)目框架內(nèi)，2018年10月，針對(duì)45個(gè)地區(qū)的1.8萬(wàn)名教師，俄羅斯聯(lián)邦教育和科學(xué)監(jiān)督局進(jìn)行了包括信息技術(shù)能力在內(nèi)的全俄教師能力研究。研究證明，俄羅斯教師的信息素養(yǎng)仍有待提升。鑒于此，俄羅斯以每年一次的頻率于下瓦爾托夫斯克國(guó)立大學(xué)召開“教育信息資源”國(guó)際會(huì)議，各地區(qū)優(yōu)秀教師將有機(jī)會(huì)分享其在專業(yè)領(lǐng)域使用信息技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。此外，俄羅斯每年都會(huì)針對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和中學(xué)的教師舉辦數(shù)字教育資源競(jìng)賽。全俄“年度優(yōu)秀教師”“年度教育家”“優(yōu)秀校長(zhǎng)”“優(yōu)秀幼兒園負(fù)責(zé)人”等競(jìng)賽都將信息技術(shù)能力作為重要的評(píng)比指標(biāo)[10]。同時(shí)，俄羅斯將于2020年實(shí)施俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)一教師評(píng)估（EFOM）[11]。教師將在線呈現(xiàn)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，如俄語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等課程和學(xué)生學(xué)習(xí)成果樣本，俄聯(lián)邦教育部將教學(xué)案例交由專家審核評(píng)分，學(xué)生評(píng)分和教師互評(píng)也被納入評(píng)價(jià)體系。評(píng)估維度主要涉及教師的學(xué)科知識(shí)、心理學(xué)能力、教學(xué)能力和信息技術(shù)素養(yǎng)。俄羅斯施行新的教師薪資制度，2019年6月25日，俄羅斯聯(lián)邦基礎(chǔ)教育部長(zhǎng)奧莉加·尤里耶夫娜·瓦西里耶娃（О.Ю. Васильева）在聯(lián)邦委員會(huì)“政府時(shí)間”會(huì)議中指出，教師工資將由70%的基本工資和30%的績(jī)效工資組成（績(jī)效內(nèi)容涵蓋拍攝課程視頻、創(chuàng)建數(shù)字資源等）[12]。EFOM是影響教師工作績(jī)效的重要因素，這將提高教師對(duì)個(gè)人信息技術(shù)能力的重視，使其在學(xué)科教學(xué)中充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，推進(jìn)教學(xué)模式的變革。此項(xiàng)教師評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性，將有效促進(jìn)俄羅斯教師專業(yè)發(fā)展。

五、教師信息素養(yǎng)提升的保障機(jī)制

現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的滲透使教師能夠有效改變教學(xué)內(nèi)容、方法和組織形式，其目的在于滿足學(xué)生在信息化社會(huì)中的智力發(fā)展，促進(jìn)教育的人性化、個(gè)性化，學(xué)習(xí)過程的集約化，以提高各級(jí)教育質(zhì)量。俄羅斯致力于發(fā)展各級(jí)教育組織的統(tǒng)一信息教育空間以推動(dòng)教師將信息技術(shù)系統(tǒng)整合到教育的各個(gè)方面，具備多種保障性措施：學(xué)校制定合理的現(xiàn)代化工作制度，有效組織教師在其專業(yè)活動(dòng)中使用信息技術(shù);終身學(xué)習(xí)制度是學(xué)校教師充分使用信息技術(shù)的必備條件，不僅意味著教師掌握在學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的方法，還表明教師具備主動(dòng)發(fā)展信息技術(shù)的個(gè)人教育意識(shí)。

除此之外，鑒于俄羅斯部分教師負(fù)擔(dān)過重、沒有空余時(shí)間進(jìn)行專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家杜馬和科學(xué)委員會(huì)舉行了以“提高俄羅斯聯(lián)邦教育質(zhì)量的措施”為主題的聽證會(huì)。瓦西里耶娃指出，俄羅斯部分地區(qū)教師承擔(dān)著超過本職工作約78%的額外任務(wù)，有時(shí)間提升信息技術(shù)能力等專業(yè)素養(yǎng)的教師僅為50%。農(nóng)村地區(qū)21.5%的教師、城市地區(qū)12.8%的教師一人身兼數(shù)職，不僅擔(dān)任多門科目的教師，還需要承擔(dān)行政壓力[13]。為解決這一問題，俄聯(lián)邦基礎(chǔ)教育部倡議引進(jìn)年輕教師和干部。俄羅斯將修訂《俄羅斯聯(lián)邦教育法》，允許大學(xué)四年級(jí)和三年級(jí)的學(xué)生在學(xué)校和行政系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)習(xí)工作。年輕教職人員具備很好的學(xué)習(xí)能力和信息技術(shù)基礎(chǔ)，這將有助于全俄教師信息素養(yǎng)的提升。

六、對(duì)我國(guó)開展教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)的啟示

當(dāng)前，為提升教師信息技術(shù)能力，推動(dòng)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)，我國(guó)主要采用了同頻互動(dòng)，教師在線學(xué)習(xí)空間，課題研究，“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，在線競(jìng)賽等舉措[14]。俄羅斯在線下培訓(xùn)方面已創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心和教師專業(yè)發(fā)展中心，這種方式對(duì)于基礎(chǔ)較差、不適應(yīng)在線培訓(xùn)觀念、樂于與同事面對(duì)面交流的教師來說，比教師在線學(xué)習(xí)空間更為適用。由于我國(guó)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展不均衡，不同地區(qū)可針對(duì)本地具體情況調(diào)節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與課程，彌補(bǔ)教師的薄弱點(diǎn)。從而使同地區(qū)教師的各項(xiàng)能力得到均衡發(fā)展，縮小不同地區(qū)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的差距[15]。另外，部分地區(qū)教師并未養(yǎng)成在線學(xué)習(xí)的習(xí)慣，發(fā)展各地區(qū)線下培訓(xùn)中心十分必要。

我國(guó)在開發(fā)教師學(xué)習(xí)空間的過程中，高校、企業(yè)的價(jià)值并未得到充分發(fā)揮。國(guó)際電信聯(lián)盟（International Telecommunication Union，ITU）在《衡量信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2018》中指出，未來信息技術(shù)能力的提升需要通過不斷交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)當(dāng)前舉措，鼓勵(lì)多行業(yè)利益攸關(guān)方建立伙伴關(guān)系來實(shí)現(xiàn)，而不僅是制定投資原則和激勵(lì)措施[16]。我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀高等院校及現(xiàn)代技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用，在政府、高校、企業(yè)的共同努力下更好地開發(fā)數(shù)字學(xué)習(xí)空間，創(chuàng)建信息技術(shù)學(xué)習(xí)共同體。

作為提升教師信息技術(shù)能力的重要途徑，俄羅斯把信息技術(shù)能力作為教師評(píng)級(jí)和專業(yè)發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)。另外調(diào)整教師薪資組成結(jié)構(gòu)也將激勵(lì)更多教師將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)過程進(jìn)行整合，從而使教師找出信息技術(shù)與教學(xué)的結(jié)合點(diǎn)，不斷地試驗(yàn)并完善使用的方法和場(chǎng)景[17]。鑒于部分教師并未把信息技術(shù)視為教學(xué)不可或缺的條件，我國(guó)需要制定相關(guān)機(jī)制，使教師重新樹立信息素養(yǎng)觀念，只有自我發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)與信息素養(yǎng)休戚相關(guān)，才能激發(fā)教師個(gè)人動(dòng)機(jī)，推動(dòng)其信息素養(yǎng)全面提升。

注釋：

①Лекториум是圣彼得堡非商業(yè)性質(zhì)項(xiàng)目，以開放式在線課程的形式開發(fā)教學(xué)材料，包括拍攝和發(fā)布講座視頻等。該項(xiàng)目的創(chuàng)建者是雅科夫·薩馬夫（Яков Сомов）。

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[14]賈婕，王慶宏.教育信息化 2.0 環(huán)境下中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)的多維路徑實(shí)例研究 ——以巴彥淖爾市教育信息化建設(shè)進(jìn)程與教師培養(yǎng)（培優(yōu)）相結(jié)合為例[J].中國(guó)教育信息化，2019（9）：85-88.

[15]張屹，馬靜思等.中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力現(xiàn)狀及培訓(xùn)建議[J].中國(guó)電化教育，2015（1）：104-110.

[16]International Telecommunication Union （ITU）.Measuring the Information Society Report 2018[EB/OL].https：//www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/publications/misr2018.aspx，2019-01-04.

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編輯 王亭亭 ? 校對(duì) 朱婷婷