據(jù)日本教育新聞官網(wǎng)2019年6月19日消息,日本《兒童虐待防止法》修正案和新《兒童福祉法》于當(dāng)日在參議院全體會(huì)議上獲得通過(guò)并頒布。新法中加入了禁止監(jiān)護(hù)人體罰兒童、完善兒童咨詢所體制等內(nèi)容,并明確指出了學(xué)校及教育委員會(huì)的保密義務(wù)。除了部分內(nèi)容外,新法將于2020年4月起施行。
《兒童虐待防止法》修正案明文禁止兒童監(jiān)護(hù)人及兒童福祉設(shè)施的負(fù)責(zé)人以管教為名體罰兒童,并針對(duì)兒童咨詢所的人手不足等問(wèn)題,強(qiáng)化兒童咨詢所體制。具體包括:區(qū)分兒童咨詢所中負(fù)責(zé)臨時(shí)保護(hù)兒童等干預(yù)事務(wù)的職員和負(fù)責(zé)為監(jiān)護(hù)人提供支持的職員。
此外,國(guó)家和自治體將完善體制以促進(jìn)兒童咨詢所、福祉事務(wù)所、學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)機(jī)構(gòu)間的合作。為了在搬家后也能無(wú)縫銜接地為受虐兒童提供援助,兒童咨詢所將和有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)共享信息。同時(shí),新法規(guī)定學(xué)校、教育委員會(huì)及兒童福祉設(shè)施的職員必須遵守保密義務(wù),不得透露因職位關(guān)系而獲知的兒童隱私信息。
新《兒童福祉法》鼓勵(lì)兒童咨詢所配備律師、醫(yī)生、保健師,并重新調(diào)整從事兒童保護(hù)、兒童福祉等工作的專職人員的任用要求,立法規(guī)定“兒童心理司”的配備標(biāo)準(zhǔn),以提高職員素養(yǎng)。另外,關(guān)于《民法》賦予監(jiān)護(hù)人在必要范圍內(nèi)懲戒兒童的“懲戒權(quán)”和保障兒童意見(jiàn)權(quán)的方法,日本政府力爭(zhēng)在新法施行后約2年內(nèi)展開(kāi)探討。
(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教育信息化國(guó)際比較研究中心陳曉婷編譯)