陳諾

【摘 要】大數(shù)據(jù)的指數(shù)性增長帶來的對權(quán)利領(lǐng)域的沖擊不容小覷，國內(nèi)外學(xué)者對數(shù)據(jù)權(quán)的研究也持不同的看法，本文認(rèn)為，要意識到數(shù)據(jù)權(quán)的法理研究最基礎(chǔ)的、最首要的當(dāng)屬數(shù)據(jù)權(quán)利體系的構(gòu)建。而構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)利體系的基礎(chǔ)就是首先分析數(shù)據(jù)權(quán)利是什么，是一種什么性質(zhì)的權(quán)利。數(shù)據(jù)權(quán)利體系的構(gòu)建的前提假設(shè)有兩個(gè)，一是將數(shù)據(jù)權(quán)看作復(fù)合權(quán)利，二是將數(shù)據(jù)權(quán)看作是流動中的權(quán)利。本文將數(shù)據(jù)權(quán)看作復(fù)合權(quán)利，并逐層將其剝離，分析出對應(yīng)的子權(quán)利從而對數(shù)據(jù)權(quán)權(quán)利體系達(dá)到一個(gè)初步的構(gòu)建。從廣義的數(shù)據(jù)權(quán)，將其劃分為數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)公權(quán)以及數(shù)據(jù)權(quán)利，再進(jìn)一步如在數(shù)據(jù)權(quán)利下繼續(xù)依據(jù)權(quán)利性質(zhì)將其定義為數(shù)據(jù)人格權(quán)與數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)等，而數(shù)據(jù)人格權(quán)與數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)又能再細(xì)分為如數(shù)據(jù)交易權(quán)、數(shù)據(jù)知情權(quán)等等。

【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)權(quán);數(shù)據(jù)權(quán)體系;數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán);數(shù)據(jù)人格權(quán);大數(shù)據(jù)

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下數(shù)據(jù)權(quán)產(chǎn)生的背景

大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生有賴于存儲器硬件能力技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、云計(jì)算的誕生與發(fā)展這三大作用機(jī)制的支撐，人類保存數(shù)據(jù)、產(chǎn)生數(shù)據(jù)與處理數(shù)據(jù)的能力與極限的不斷擴(kuò)張，最終使本身只能反映一部分客觀事實(shí)的大量數(shù)據(jù)通過加工處理與精密化分析的方式聯(lián)結(jié)起來，成為拉動社會經(jīng)濟(jì)效益乃至影響部分群體利益安全保障的無形之手，催生出數(shù)據(jù)糾紛當(dāng)中的核心權(quán)利——數(shù)據(jù)權(quán)。

公元2005年后，以手機(jī)、光盤、攝像機(jī)、監(jiān)控軟件、寄收快遞等為代表的與個(gè)人信息牢牢相扣的電子技術(shù)或服務(wù)成為接收并收集個(gè)人信息的主要載體，各方平臺均在一定程度上掌握了大量人群的個(gè)人數(shù)據(jù)，并可使原本瑣碎、無序、毫無關(guān)聯(lián)的信息重組起來構(gòu)成鎖定個(gè)人的全面數(shù)據(jù)。微型因素的可集合性與其經(jīng)過分流處理可對個(gè)人信息進(jìn)行全面掌握的風(fēng)險(xiǎn)性，是對個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行必要保護(hù)的內(nèi)在原因。縱觀數(shù)據(jù)泄露事件在新世紀(jì)短短十幾年當(dāng)中的發(fā)展速度，其數(shù)量呈爆發(fā)式增長。2017年，全球數(shù)據(jù)泄漏事件達(dá)到新的爆發(fā)高度，更涉及到各個(gè)領(lǐng)域，據(jù)美國威瑞森電信公司（Verizon）的《2017年數(shù)據(jù)泄露調(diào)查報(bào)告》顯示，金融行業(yè)依然首當(dāng)其沖，24%的數(shù)據(jù)泄露事件和金融機(jī)構(gòu)有關(guān);其次是醫(yī)療保健行業(yè)15%。i 2017年1月，黑客入侵FBI網(wǎng)站并公開了FBI.gov用戶敏感信息，另有多起美國政府機(jī)構(gòu)核心信息泄露事件發(fā)生。

二、數(shù)據(jù)權(quán)權(quán)利內(nèi)容厘定

（一）民法型分類

以肖冬梅，文禹衡的《數(shù)據(jù)權(quán)譜系論綱》的譜系圖為主干，輔以其他文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充。

1.數(shù)據(jù)主權(quán)（對外）

數(shù)據(jù)主權(quán)是指國家享有對其政權(quán)管轄地域內(nèi)的數(shù)據(jù)生成、傳播、管理、控制、利用和保護(hù)的權(quán)力。對數(shù)據(jù)跨國流動的管理和控制是數(shù)據(jù)主權(quán)的重要內(nèi)容，數(shù)據(jù)主權(quán)主要包括數(shù)據(jù)管理權(quán)和數(shù)據(jù)控制權(quán)。

（1）數(shù)據(jù)管理權(quán)（注重保護(hù)與維護(hù)跨國數(shù)據(jù)交流的交易順利進(jìn)行）

數(shù)據(jù)管理權(quán)，指對本國數(shù)據(jù)的傳出、傳入和對數(shù)據(jù)的生成、處理、傳播、利用、交易、儲存等的管理權(quán)，以及就數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)生糾紛所享有的司法管轄權(quán)。

（2）數(shù)據(jù)控制權(quán)（注重保護(hù)本國數(shù)據(jù)在進(jìn)行跨國數(shù)據(jù)交流的過程中不被泄露、非法篡改、偽造等）

指主權(quán)國家對本國數(shù)據(jù)采取保護(hù)措施，使本國數(shù)據(jù)免遭被監(jiān)視、篡改、偽造、毀損、竊取、泄露等危險(xiǎn)的權(quán)力，其目標(biāo)是保障數(shù)據(jù)的安全性、真實(shí)性、完整性和保密性。數(shù)據(jù)控制權(quán)是國家主權(quán)在大數(shù)據(jù)時(shí)代的一種新的重要表現(xiàn)形式。

2.數(shù)據(jù)公權(quán)（對內(nèi)）

數(shù)據(jù)公權(quán)是國家擁有的一種公權(quán)力。iii

3.數(shù)據(jù)權(quán)利（數(shù)據(jù)私權(quán)）

由于數(shù)據(jù)與知識這種天然的密切關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)權(quán)利與知識產(chǎn)權(quán)在權(quán)利屬性上比較接近，數(shù)據(jù)權(quán)利跟知識產(chǎn)權(quán)一樣，是一種兼具人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重屬性的權(quán)利，但卻與知識產(chǎn)權(quán)具體的權(quán)利內(nèi)容迥異。

（1）數(shù)據(jù)人格權(quán)

數(shù)據(jù)人格權(quán)的權(quán)利性質(zhì)實(shí)際上是一種個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)，即使數(shù)據(jù)人格權(quán)不完全等同于傳統(tǒng)意義上的人格權(quán)，但其作為人格權(quán)的基本性質(zhì)是不會發(fā)生改變的，因?yàn)橹挥性凇皞€(gè)人”上才有談“人格”的意義。

①數(shù)據(jù)知情同意權(quán)

歐盟認(rèn)為，個(gè)人享有“信息的個(gè)人自決權(quán)”（informational self-decision），這是一種憲法意義上的基本人權(quán)。在肖冬梅、文禹衡的《數(shù)據(jù)權(quán)譜系論綱》中的表達(dá)為數(shù)據(jù)知情同意權(quán)。為保障這種權(quán)利，原則上任何個(gè)人數(shù)據(jù)處理都需要事先征得數(shù)據(jù)主體的同意，法律另有規(guī)定的除外。

②數(shù)據(jù)反對權(quán)

數(shù)據(jù)反對權(quán)是指，當(dāng)數(shù)據(jù)處理的依據(jù)并非數(shù)據(jù)主體同意而是其他法定情形時(shí)，數(shù)據(jù)主體仍然可以在有恰當(dāng)理由時(shí)反對與其相關(guān)的數(shù)據(jù)處理，即享有反對權(quán)。

③數(shù)據(jù)被遺忘權(quán)（刪除權(quán)）

數(shù)據(jù)被遺忘權(quán)（刪除權(quán)）是指數(shù)據(jù)主體擁有能讓互聯(lián)網(wǎng)中存有的個(gè)人數(shù)據(jù)被刪除，使所有人都無法再瀏覽到的權(quán)利，此項(xiàng)權(quán)利還包括在無法以個(gè)人能力刪除的情況下可以請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商或者相關(guān)服務(wù)商協(xié)助刪除個(gè)人數(shù)據(jù)。

④數(shù)據(jù)修改權(quán)

數(shù)據(jù)修改權(quán)是指數(shù)據(jù)主體享有的對自己創(chuàng)造出的數(shù)據(jù)進(jìn)行合法更改的權(quán)利，該項(xiàng)權(quán)利可以被授權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。數(shù)據(jù)修改權(quán)包括兩種內(nèi)涵，其一是數(shù)據(jù)主體在查閱時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)人數(shù)據(jù)記錄有誤或者因時(shí)間性導(dǎo)致不準(zhǔn)確可以提出更改的權(quán)利，其二是數(shù)據(jù)收集者在核查數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行更正，如果懷疑但不能確認(rèn)有誤，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式記錄這種情況。

⑤數(shù)據(jù)查閱權(quán)（獲取權(quán)）

數(shù)據(jù)查閱權(quán)是指數(shù)據(jù)主體有向相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位、團(tuán)體等請求查閱其個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利，有民法意義上的請求權(quán)性質(zhì)。

（2）數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)

數(shù)據(jù)權(quán)中有一部分權(quán)利性質(zhì)具有很明顯的的財(cái)產(chǎn)物化性，這部分特性使得相當(dāng)一部分的數(shù)據(jù)具有可收益性，能夠像商品一樣進(jìn)行交易、流通等。

①數(shù)據(jù)交易權(quán)

數(shù)據(jù)交易權(quán)指，數(shù)據(jù)持有人可將持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行交易。數(shù)據(jù)持有人可為數(shù)據(jù)主體，也可為持有已移轉(zhuǎn)、已加工處理后的數(shù)據(jù)的相關(guān)主體，比如數(shù)據(jù)公司、運(yùn)營商等。

②數(shù)據(jù)流通權(quán)

數(shù)據(jù)流通權(quán)是指個(gè)人數(shù)據(jù)當(dāng)前持有人，不限于數(shù)據(jù)主體，應(yīng)當(dāng)將其定位為數(shù)據(jù)持有人，數(shù)據(jù)持有人有權(quán)將數(shù)據(jù)以便攜的方式進(jìn)行移動運(yùn)輸或者以其他方式進(jìn)行流通。該項(xiàng)權(quán)利的取得必須得到數(shù)據(jù)主體的同意，且必須在合法的渠道中進(jìn)行流通。

③數(shù)據(jù)完整權(quán)

數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求其發(fā)布數(shù)據(jù)的平臺的運(yùn)營商或者服務(wù)商保持其數(shù)據(jù)的完整性，不得擅自對數(shù)據(jù)主體發(fā)布的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行惡意的篡改、刪除、隱藏等，數(shù)據(jù)完整的內(nèi)容還包括正確性、及時(shí)性等。

④數(shù)據(jù)鄰接權(quán)

數(shù)據(jù)鄰接權(quán)是指數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)集的創(chuàng)建者所享有的對數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)集這一整體的權(quán)利，不同于著作權(quán)。在我國現(xiàn)今立法而言，對于不符合作品獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)集是不給予知產(chǎn)領(lǐng)域的鄰接權(quán)保護(hù)的。

⑤數(shù)據(jù)使用權(quán)

大數(shù)據(jù)在是否進(jìn)行二次使用上分為兩種數(shù)據(jù)類型，一種是原始數(shù)據(jù)，一種是次生數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)二次使用權(quán)僅針對原始數(shù)據(jù)而言。數(shù)據(jù)二次使用權(quán)是指數(shù)據(jù)持有人有權(quán)對自己當(dāng)前持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次加工使用，分析并得到自己需要的價(jià)值數(shù)據(jù)?？梢哉f，大數(shù)據(jù)的價(jià)值是因?yàn)槠渚哂锌稍鲋敌?，被分析加工才能將價(jià)值提升至極致。

⑥數(shù)據(jù)型商業(yè)秘密權(quán)

數(shù)據(jù)型商業(yè)秘密權(quán)的權(quán)利主體為法人企業(yè)，保護(hù)的權(quán)利客體是法人企業(yè)采用保密措施保護(hù)的不為公眾所知悉的技術(shù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)。

⑦數(shù)據(jù)所有權(quán)

數(shù)據(jù)所有權(quán)是指數(shù)據(jù)主體對自己活動所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)擁有至高的所有權(quán)，其在合法范圍可對自己的數(shù)據(jù)進(jìn)行收益、處分、占有、移轉(zhuǎn)等行為。是一項(xiàng)兜底性的權(quán)利。

（二）主體型分類

以子權(quán)利的權(quán)利（力）主體不同進(jìn)行劃分構(gòu)建。

1.國家數(shù)據(jù)權(quán)

主要是指國家通過政府部門行使收集公民、企業(yè)法人、團(tuán)體數(shù)據(jù)的權(quán)力，并且享有對部分涉及國家安全機(jī)密性數(shù)據(jù)拒絕公民請求公開的權(quán)力。

國家數(shù)據(jù)權(quán)既包括上述民法型分類中的數(shù)據(jù)主權(quán)，也包括了數(shù)據(jù)公權(quán)。

2.個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)

不得不承認(rèn)的是，個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)在數(shù)據(jù)權(quán)中占了相當(dāng)大的一個(gè)比重，因?yàn)榇髷?shù)據(jù)中存有挖掘價(jià)值的數(shù)據(jù)幾乎為個(gè)人數(shù)據(jù)。個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)的權(quán)利主體為個(gè)人。

3.法人數(shù)據(jù)權(quán)（企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)）

此處的分類，只是單純地想要將自然人與非自然人主體區(qū)別開來，所以法人數(shù)據(jù)權(quán)中的權(quán)利主體實(shí)則包括了各類商業(yè)企業(yè)、協(xié)會和團(tuán)體、事業(yè)單位等，不管其是否具備法人資格。

4.公共數(shù)據(jù)權(quán)

公共數(shù)據(jù)權(quán)的權(quán)利主體為公眾，既不屬于單獨(dú)的個(gè)人，也不屬于保管與收集此類數(shù)據(jù)的團(tuán)體，是一項(xiàng)帶有公益色彩的權(quán)利。

三、構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)體系的意義

構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)體系為學(xué)界研究數(shù)據(jù)區(qū)域中的新型法律問題奠定理論基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)權(quán)依托龐大的流動數(shù)據(jù)成為散布在各界的潛在權(quán)利，將此兩者相統(tǒng)一構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)類別與數(shù)據(jù)權(quán)類別俱在的框架體系，使得在學(xué)界范圍內(nèi)對于數(shù)據(jù)權(quán)厘定的眾多說法能夠得到系統(tǒng)性的整合，在各個(gè)執(zhí)見不一的情況下，以學(xué)界研究中較為支持的數(shù)據(jù)復(fù)合性權(quán)利體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建出一個(gè)體系來囊括大眾學(xué)者的觀點(diǎn)，達(dá)到數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)權(quán)類別的理論性系統(tǒng)化，也有利于推動新型數(shù)據(jù)信息案件的審判標(biāo)準(zhǔn)化。

注釋：

i博瑋 .企業(yè)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用研究〔J〕.陜西學(xué)前師范學(xué) 院學(xué)報(bào)，2015，（2）：39-42

ii吳曉靈 .誰的數(shù)據(jù)誰做主〔EB/OL〕.〔2017-04-30〕.

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