龔民 龔逸麟

【摘 要】用電監(jiān)察是保證供電企業(yè)營銷服務順利進行的基礎保障，面對當前竊電形式的多樣化發(fā)展，開展有效的用電監(jiān)察是必然可行的。文章主要對用電監(jiān)察對供電企業(yè)營銷服務的影響進行分析，并探討用電監(jiān)察存在的問題和提升策略。

【關鍵詞】用電監(jiān)察;供電企業(yè);營銷服務;供電營銷

作為電力產(chǎn)品經(jīng)營商的供電公司，在用電客戶對供電質(zhì)量、可靠性、服務水平、提出更高要求的情況下，如何增供促銷，對用電營銷提出了新的要求。只有優(yōu)化了電力營銷手段，才能夠推動在用戶用電的過程中實施嚴格監(jiān)察，并針對用電對象實施基礎評估和管理。在進行監(jiān)察與評估作業(yè)的過程中獲得的數(shù)據(jù)信息，能夠?qū)ξ磥砀黜椆ぷ鞯拈_展和用電監(jiān)察管理制度的調(diào)整與優(yōu)化提供有效依據(jù)，推動供電公司取得穩(wěn)定、長遠的發(fā)展。

一、用電監(jiān)察工作對供電企業(yè)營銷服務的影響

（一）有助于營銷服務水平的提高

做好用電監(jiān)察，對于提升電力公司優(yōu)質(zhì)服務，降低電網(wǎng)運行故障，提升用電安全，減少電力公司的損失等都有很大的幫助。更是電力公司履行社會責任，維護好用電秩序和用電安全的必要選擇。用戶的受電設備是電網(wǎng)的重要組成部分，供電所依據(jù)《電力法》規(guī)定對用戶開展用電監(jiān)察工作及時責任也是義務，通過開展用電監(jiān)察工作，供電所可以及時發(fā)現(xiàn)用戶在用電時存在的安全隱患，加以改正，降低線路的故障率。

（二）營銷服務意識有所增強

供電企業(yè)對用電監(jiān)察的意義有充分認識之后，才能對營銷服務意識進行提升。用電監(jiān)察通過檢測客戶、企業(yè)以及現(xiàn)場等多方面，將有關數(shù)據(jù)直接向企業(yè)提供，供電企業(yè)可以通過對數(shù)據(jù)的判斷對用戶的需求進行分析，并及時處理在監(jiān)察過程中所出現(xiàn)的問題。通過用電監(jiān)察工作中的反饋，供電企業(yè)不會再對客戶的需求一無所知，同樣也借助用電監(jiān)管工作，企業(yè)對用戶的心理也有了準確的把握，并提供準確的服務，借助用電監(jiān)察工作建立出以用戶為重點的營銷服務，使企業(yè)的營銷服務質(zhì)量得到提高。

（三）保證供電企業(yè)營銷安全

通過開展用電監(jiān)察工作，可以對用戶的供電裝置安全保護系統(tǒng)的施工質(zhì)量進行監(jiān)督，可以對電力運行維護管理情況進行監(jiān)督，還可以動態(tài)地掌握供電合同的執(zhí)行情況、用戶對《電力法》的相關規(guī)定執(zhí)行情況以及是否存在竊電行為等有較好的掌握。用電監(jiān)察工作不僅是為了維護供電公司的合法權益，更是為了維護用電秩序，創(chuàng)造安全的用電環(huán)境，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的供電質(zhì)量，是維護公共利益、企業(yè)利益以及個人利益的重要途徑之一。

二、當前用電監(jiān)察工作存在的問題

（一）竊電方法多元化

隨著我國電力行業(yè)的發(fā)展與電力行業(yè)對于竊電偷電行為的重視，展開了一系列打擊違法行為的措施，很多地區(qū)的違法用電行為得到了有效的治理。但是，還存在著一些以團體為主的違法團伙，他們將竊電個體集結(jié)在一起，采取了很先進的偷電竊電方法，并且竊電的地點和時間都選擇在了監(jiān)察力度薄弱的地方。他們采取很多新手段，比如干擾式、欠流式、擴差式、欠壓式、移相式等很多種新型手段進行偷電竊電行為，甚至破壞了電網(wǎng)，這嚴重影響了廣大用戶的用電安全性與可靠性，而且由于他們選擇在了監(jiān)察力度薄弱的地方，導致了供電企業(yè)很難監(jiān)察到他們的違法行為，給打擊他們帶來了很大的困難[1]。

（二）用電監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高

目前用電監(jiān)察工作的開展還受到監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高這一問題的影響，尤其一些基層電力公司，用電監(jiān)察員工隊伍中人員年齡普遍偏高，他們無法利用高科技化的監(jiān)察技術進行反竊電工作，不能準確識別竊電行為，進而造成用電監(jiān)察工作效果低下。當監(jiān)察人員缺乏專業(yè)監(jiān)察技能時，在面對竊電事件時，無法找出竊電有關證據(jù)，從而不能從法律層面著手制裁竊電行為，勢必會造成企業(yè)電能損失。另外，監(jiān)察人員反竊電意識不強，不能將監(jiān)察工作深入到各小區(qū)用電戶，則用電監(jiān)察任務完成效果較差。

（三）相關法規(guī)與用電監(jiān)察工作不匹配

電力體系經(jīng)過改革之后，實行的是政企分離模式，供電和用電雙方以供電合同為基礎建立合同關系，也就是說供電和用電主體之間存在的是民事關系，相對應的供電所的用電監(jiān)察工作變成了民事行為而非行政行為，因此導致了有些電力用戶拒絕用電監(jiān)察，拒絕電力整改。另一方面，雖然電力主管部門雖然具有一定的行政職能，但是由于受到各方面的限制，其行政職能作用不是非常明顯。另外，現(xiàn)存的《電力法》已經(jīng)不能跟上時代發(fā)展的腳步，對竊電行為的界定以及處罰力度等不到位。直接導致電力監(jiān)察的內(nèi)容、范圍以及程序等變得模糊不清，使某些存在違約用電的用戶有機可乘。

三、提高供電企業(yè)營銷服務用電監(jiān)察水平的有效措施

（一）建設科學完善的監(jiān)察機制

監(jiān)察機制的實施能夠?qū)τ秒姳O(jiān)察起到非常重要的作用，因此，要建立科學化、完善化、信息化的用電監(jiān)察機制，確保用電監(jiān)察職能的有效保障。首先，所建設的監(jiān)察機制要具有科學性，監(jiān)察人員才能夠?qū)τ秒姅?shù)據(jù)進行科學監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)用電數(shù)據(jù)的異常進行改善;其次，電力企業(yè)要建立一套完善的崗位責任制度以及考核制度，具體的工作具體到個人，一旦出現(xiàn)任何問題，就可以根據(jù)責任制度問責到人，責任人就能夠第一時間進行問題處理然后進行績效考核，保證監(jiān)管人員的工作效率提升[2]。

（二）強化人員管理

供電企業(yè)要加強電力培訓的投入力度，提高監(jiān)察人員的反竊電意識和技術素養(yǎng)，傳遞盡職盡責、服務用戶的重要思想，并針對員工的表現(xiàn)情況確立獎懲制度。此外，要加強人事部門的招聘工作，為單位引進更多現(xiàn)代化人才，帶動企業(yè)的良性發(fā)展，滿足新時期的反竊電要求，還要為新老員工提供交流互助的平臺，開展研討會議，使得電監(jiān)察成功經(jīng)驗與先進反竊電技術相結(jié)合，促進供電管理工作的順利進行。

（三）健全相關法律法規(guī)

一是要推動相關部門設立行業(yè)標準，明確用戶的法律責任義務和供電單位的權利義務，重點明確相關部門在安全用電、反竊電工作中的職責和工作內(nèi)容，確定對用戶的約束條件。二是對于供電企業(yè)來說，要明確用電監(jiān)察的工作范圍以及相應的權利和責任，包括用電監(jiān)察人員的資格以及職責，具體措施、用電監(jiān)察的內(nèi)容以及對于爭議的處理等。對于被監(jiān)察用戶來說，要規(guī)定被監(jiān)察用戶有責任和義務配合監(jiān)察人員開展工作。對竊電行為、竊電量、時長的有明確的規(guī)定，對于觸犯刑事犯罪的界限有明確的規(guī)定?？傊?，要提高反竊電相關的法規(guī)的震懾性[3]。

（四）提高反竊電技術水平

一是使用新的電能計量設備，同時安裝好防竊電計量裝置，安裝完成后進行加封處理，能最大程度避免不法分子接觸電能計量裝置，以便保證電能計量準確反映企業(yè)用電情況。二是在已有防竊電設施的基礎上，加設防盜鎖，避免出現(xiàn)電能計量不準確的問題，是解決竊電問題的有效措施，在防范電能損失風險上有重要意義。對于電力企業(yè)而言，電能計量裝置是制定電力消耗范圍、加強經(jīng)濟效果的重要計量工具，只有在保證該裝置正常使用的條件下，才能為反竊電工作展開提供參考。因此，需要重視上述措施的使用，從根源上解決竊電問題。

四、結(jié)語

綜上所述，供電企業(yè)應對用電監(jiān)察的含義進行充分理解，用電監(jiān)察通過檢測企業(yè)，對企業(yè)的權益進行保障，同時，它也是企業(yè)的形象窗口，在供電及用電的環(huán)節(jié)中，用電監(jiān)察是十分重要的，它能夠讓出現(xiàn)安全隱患的幾率降低，保證供電服務水平的得到提升。

【參考文獻】

[1]秦風.對供電公司的用電監(jiān)察工作的思考[J].電力科技，2018（12）：126.

[2]孫瑜嶺，劉漢鯤，陳宏艷等.用電監(jiān)察工作對供電企業(yè)營銷服務的影響[J].山東工業(yè)技術，2018（15）：194.

[3]劉錦釗.用電監(jiān)察工作對供電企業(yè)營銷服務的重要性[J].科技風，2018（31）：169.