臺(tái)灣“內(nèi)政部”修正“公務(wù)員及特定身份人員進(jìn)入大陸地區(qū)許可辦法”,未來(lái)島內(nèi)政務(wù)官和公務(wù)員即使只是經(jīng)大陸轉(zhuǎn)機(jī),也要事先申請(qǐng)與事后通報(bào)。有臺(tái)媒22日嘲諷說(shuō),“轉(zhuǎn)機(jī)順便泄密?電影看多了”。
據(jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)22日?qǐng)?bào)道,公務(wù)員和政務(wù)人員、地方首長(zhǎng)等自2006年起進(jìn)入大陸地區(qū)就需要事先申請(qǐng),除了經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意,還要向“內(nèi)政部”遞交申請(qǐng)表,事后填寫(xiě)赴大陸地區(qū)返臺(tái)意見(jiàn)反映表,勾選是否與大陸簽署協(xié)議、與大陸人士接觸等選項(xiàng)。這次新修正的規(guī)定中,申請(qǐng)登陸的理由除了探親、業(yè)務(wù)交流、主管機(jī)關(guān)同意出席項(xiàng)目活動(dòng)等,還新增轉(zhuǎn)機(jī)、搭船,無(wú)論屬于入境轉(zhuǎn)機(jī)還是不入境的過(guò)境轉(zhuǎn)機(jī),均要事先申請(qǐng)?jiān)S可或報(bào)備。
應(yīng)通報(bào)事項(xiàng)中新增“是否參加行程以外大陸地區(qū)黨政軍方主(協(xié))辦的慶典,是否受邀擔(dān)任大陸地區(qū)黨政軍或正式性機(jī)關(guān)的職務(wù)或成員、是否遭遇要求進(jìn)一步聯(lián)系大陸地區(qū)人士”。在香港轉(zhuǎn)機(jī)不受此限制。此外,搭機(jī)遇到臺(tái)風(fēng)等不可抗力導(dǎo)致迫降大陸,初步認(rèn)定應(yīng)事后報(bào)備?!堵?lián)合晚報(bào)》稱,蔡當(dāng)局升高對(duì)軍人、政務(wù)官和一定職等以上公務(wù)員登陸的管制要求,不僅修正“國(guó)安五法”,還研擬推動(dòng)“中共代理人”修法,這次發(fā)布的是相關(guān)配套。統(tǒng)計(jì)顯示,截至去年年底,臺(tái)灣共有35.6萬(wàn)公務(wù)員,受上述規(guī)定影響的占絕大多數(shù)。
有法律界人士稱,通報(bào)表的提問(wèn)方式為誘導(dǎo)式詢問(wèn),并出現(xiàn)“不當(dāng)招待”等不確定的法律概念,是把公務(wù)員當(dāng)賊嗎?旅行業(yè)者透露,到大陸轉(zhuǎn)機(jī)的情況目前不多,但有增加的趨勢(shì),主要是因?yàn)閺V州、北京和上海的國(guó)際航線多,有時(shí)會(huì)有較便宜的機(jī)票。《聯(lián)合晚報(bào)》22日評(píng)論稱,臺(tái)灣人出境轉(zhuǎn)機(jī)的情況十分普遍,一來(lái)是受限于島內(nèi)直航的境外城市有限,二來(lái)是轉(zhuǎn)機(jī)比直航的機(jī)票便宜。而這些轉(zhuǎn)機(jī)者多半只停留數(shù)十分鐘或數(shù)小時(shí),最多過(guò)夜,“要說(shuō)在這短短的時(shí)間里交付什么機(jī)密或者會(huì)見(jiàn)什么對(duì)岸黨政人士,參與什么了不起的黨政活動(dòng),只能說(shuō)是007電影看得太多,把基層公務(wù)員都當(dāng)成情報(bào)人員了”。文章最后嘲諷說(shuō),“難道把基層公務(wù)員當(dāng)成泄密、投共的可能對(duì)象,就是蔡政府的成就嗎?”▲
(余潞)