李京 丁潔

摘 要 近年來，我國的自然災害頻發(fā)，給農業(yè)生產和人們的日常生活造成了很大的負面影響。為了促進我國農業(yè)生產的長遠發(fā)展，做好自然災害風險評價工作很有必要。為研究山東省棗莊市滕州市的暴雨災害情況，借鑒歷史氣象資料，在綜合考慮滕州市自然狀況、地形、氣候、土地利用狀況及人口分布等因子的基礎上，通過一定的研究和分析過后，發(fā)現滕州市暴雨災害綜合風險性北部高于南部，東南部存在高值區(qū)。

關鍵詞 暴雨災害;風險評價;區(qū)劃;滕州市

中圖分類號：X43 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.081

在全球氣候變暖的背景下，世界各地的氣象災害事件頻發(fā)，不僅阻礙了社會經濟發(fā)展，還帶來了巨大的損失。其中，暴雨是諸多氣象災害中發(fā)生次數頻繁、危害程度嚴重的氣象災害之一[1]，在滕州市就是如此，長時間持續(xù)暴雨和短時極端暴雨會導致水庫垮壩、房屋倒塌、城市內澇、山體滑坡等，如防范不及時會造成重大人員傷亡和財產損失。暴雨災害風險評估研究意義重大，并逐漸引起學者和政府部門的高度重視，但是相關研究工作是一項較為復雜的工作，需要行業(yè)工作人員充分發(fā)揮自身的主觀能動性[2]。

1 材料和方法

1.1 資料來源

資料選擇是后期研究工作的重要基礎和前提，因此在資料的整合和處理過程中，工作人員一定要保障資料和數據的客觀性。本研究選用的其他分析指標如農作物播種面積、GDP等數據來自滕州市2014—2018年的相關統計數據。氣象數據為滕州市1981—2018年的逐月降水數據，1961—2018年的暴雨日數數據來源于山東省氣象局。

1.2 研究方法

研究方法選用也是相關研究工作的重點，在災害風險評價工作中，可以選用的具體研究方法比較多，但是每種研究方法的側重點都不同。為了給后期的研究工作奠定堅實的基礎，需要構建模型，在構建模型之前需要明確不同指標因子的權重。本研究采用的研究方法是層次分析法，這是一種定性和定量相結合的方法，根據不同因子的結構進行對比工作，在完成這些工作之前，利用歸一法進行分析，然后確定不同指標因子的權重，可以有效提高研究和分析工作的效率。

2 結果與分析

2.1 評價及區(qū)劃

危險性分布區(qū)域的大區(qū)域以西南向東北遞增的趨勢為主，東南部和東北部是危險性比較高的區(qū)域，自然也就成為研究工作中的重點和關鍵，約占24.91%;輕、低風險性主要分布在西部和中部地區(qū)，面積共占63.21%。

2.1.1 敏感性風險評價與區(qū)劃

我國東部地區(qū)的孕災體敏感性較高，逐漸向北遞減，但是并沒有具體規(guī)律，除此之外，人力施工和相關建設工作也導致孕災敏感性分布存在差異。其中，高敏感性地區(qū)只占3.11%，且大多分布較為松散，同時面積也相對最小;中敏感性地區(qū)占總面積17.94%，大多分布在高敏感地區(qū)的外圍，分布也沒有明顯規(guī)律;輕、低敏感性區(qū)域主要分布在中北部、北部地區(qū)以及南方少部分經濟落后區(qū)域，占總面積的35.32%、43.63%。所以滕州市暴雨孕災環(huán)境主要以輕、低等級為主。

2.1.2 易損性風險評價與區(qū)劃

濱湖鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)、市區(qū)為暴雨災害高易損性區(qū)域，面積占28.12%。界河鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、級索鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)為暴雨災害中易損性區(qū)域，面積占32.69%。低易損性區(qū)域占18.14%。

2.1.3 防災減災能力評價與區(qū)劃

弱、低防災減災能力分布面積較廣，分別占17.02%、44.75%。其中，東郭鎮(zhèn)、市區(qū)的防災減災能力最高，東南部濱湖鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、級索鎮(zhèn)次之，面積共占38.24%。界河鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)、鮑溝鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)和羊莊鎮(zhèn)為弱防災減災能力區(qū)，其余地區(qū)為低防災減災能力。

2.2 綜合風險區(qū)劃

滕州市暴雨災害綜合風險性北部高于南部，東南部存在高值區(qū)。在濱湖鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)和羊莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的北部邊緣均有暴雨災害高綜合風險區(qū)分布，占總面積的3.36%，所占比例最小。中綜合風險分布在濱湖鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)和羊莊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部，占39.91%。輕、低風險總共占56.74%。總體來說，滕州市暴雨災害綜合風險性以低、中風險區(qū)為主。

3 結論與討論

3.1 增強風險防范意識

正確的觀念能為推進相關工作起到導向作用，對后期工作有著巨大的幫助，增強風險防范意識能為災害預防奠定基礎，增強風險防范意識是一個長期的過程，同時也需要諸多部門的群策群力。從國家層面來說，要完善相關預防機制，加大災害預防知識的宣傳力度，切實增強民眾的風險防范意識，為災害防范營造一個較為穩(wěn)定的外部環(huán)境;從預防行業(yè)自身來說，要加強基礎設施建設，加強對周邊環(huán)境的綜合把握，針對不同的自然災害采取針對性的預防措施，同時還要對早期的經驗和教訓進行總結，為開展后期相關工作提供借鑒。

3.2 加強重點區(qū)域災害防御

滕州市的東郭鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)東北部、市區(qū)東北部、南沙河鎮(zhèn)東北角、柴胡店鎮(zhèn)東部、木石鎮(zhèn)大部為暴雨災害高、中危險性，屬于重點防御區(qū)。從暴雨災害綜合風險分布來看，滕州市暴雨災害綜合風險性北部高于南部，東南部存在高值區(qū)。滕州市的濱湖鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)和羊莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的北部邊緣屬于重點防御區(qū)。中度防御分布在濱湖鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)和羊莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部。

3.3 加強生態(tài)建設

暴雨災害主要威脅的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。在避免相關災害時要從以下幾方面進行。1）加強生態(tài)建設。在生態(tài)建設完成后，水土流失現象就會減少，特別在一些坡勢較陡的城鎮(zhèn)，該措施能夠保證城鎮(zhèn)的安全性和穩(wěn)定性。2）加強水利建設。暴雨之所以會造成洪災主要是因為水流的引導排泄工作難以適應當地的排水條件，最終造成洪災，因此有必要加強水道建設，提升水道泄洪能力。3）普及抗?jié)匙魑铩τ谝恍┖闈碁暮︻l發(fā)的城鎮(zhèn)，一旦農作物的抗?jié)衬芰^差，就會導致農作物減產，最終造成大量的經濟損失，對當地的經濟發(fā)展產生負面影響。

3.4 提高暴雨預報準確率

災害之所以具有極大的危害性，主要是在災害發(fā)生之前，人們并沒有相關消息。因此在抗災避災時，無法進行充分準備，最終會造成巨大的損失，所以要想做好災害防御工作，必須提高暴雨預報準確率，并加強防洪工程建設。1）管理層面，要建立完備的管理部門，提高管理人員的素質，其次就是技術層面，加強基礎設施建設，比如要做好橋梁和聯防工作[3]。2）從給水到排水、從救援到醫(yī)療、從供電到通訊等多方面著手，提高抗災能力，同時對當地的人口密度進行合理調整，對避災路線進行演練規(guī)劃，當災害來臨時，在短時間內做好人員撤離工作，從而將損失降到最低。

參考文獻：

[1] 梁玉蓮，黃丹萍，黎美宏，等.基于GIS的南寧市暴雨洪澇災害風險評估與區(qū)劃[J].氣象科技，2013，41（5）：934-939.

[2] 謝五三，田紅，溫華洋.基于GIS的安徽省暴雨洪澇風險區(qū)劃研究[C]//中國氣象學會年會氣象災害與社會和諧分會場，2009：67.

[3] 陳鵬，張立峰，孫瀅悅，等.哈爾濱市道里區(qū)基于GIS網格尺度的城市暴雨積澇災害風險評價[J].浙江農業(yè)科學，2014（10）：89-90.

（責任編輯：劉昀）