閆鵬 李銅山
摘 要 從資料看,我國已經進行了農業(yè)高質量發(fā)展研究,但是相關研究數(shù)量少、程度低,尤其是高層次成果少,多是籠統(tǒng)地研究農業(yè)高質量發(fā)展。這些文章基本來源于期刊和日報,幾乎沒有相關學位論文??梢?,我國對于農業(yè)高質量發(fā)展的研究還不全面且不夠深入系統(tǒng)。
關鍵詞 高質量;農業(yè);發(fā)展思路
中圖分類號:F323.5 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.051
國內關于農業(yè)高質量發(fā)展的研究,是自黨的十九大報告指出我國經濟已轉向高質量發(fā)展后逐步興起的,正處于方興未艾的階段。把國內現(xiàn)有研究成果作簡單歸納,研究問題主要集中在農業(yè)高質量發(fā)展的含義、必要性、難題、發(fā)展思路和對策措施等方面。
1 農業(yè)高質量發(fā)展的含義研究
張偉[1]提出,農業(yè)高質量發(fā)展的實質是產業(yè)總體素質和效率較高。鐘鈺[2]提出,農業(yè)高質量的發(fā)展從狹義上來講是農產品質量,從廣義上來講還應包括高質量的生產經營體系和產業(yè)效益等。丁聲俊[3]指出,農業(yè)高質量發(fā)展有著特色性、融合性、惠民性、動態(tài)性、創(chuàng)新性和生態(tài)性等特性。吳沛良[4]認為,農業(yè)高質量發(fā)展應聚焦農產品供給高質量、農業(yè)投入品使用高質量、農業(yè)科技創(chuàng)新推廣高質量、農業(yè)資源利用高質量和農業(yè)改革創(chuàng)新高質量5個方面。目前,對于什么是農業(yè)高質量發(fā)展還沒有準確定義,聚焦研究較少,還不能為農業(yè)高質量發(fā)展提供有力的理論支持。
2 農業(yè)高質量發(fā)展的必要性研究
李永松[5]認為,農業(yè)高質量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是高質量發(fā)展的重要內容,是適應我國主要矛盾轉變的必然要求,勢在必行。韓長賦[6]認為,農業(yè)高質量發(fā)展是農業(yè)轉型升級的重要途徑,可緩解農業(yè)資源環(huán)境壓力,滿足人民新的消費需求,可應對激烈的國際競爭。丁聲俊[3]認為,農業(yè)高質量發(fā)展是推進“供給側”結構性改革的需求,是滿足民眾食物消費升級的需求,是實現(xiàn)農業(yè)糧食轉型升級的需求,是增強產品大市場競爭力的需求,是決勝全面建成小康社會的需求??梢姡瑢崿F(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展,既符合農業(yè)發(fā)展的內在需要,也符合中央要求,更有利于農業(yè)供給側結構性改革的推進和農業(yè)國際競爭力的提高。
3 農業(yè)高質量發(fā)展的難題研究
潘建成[7]認為,農村產業(yè)融合存在的問題多,是影響農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。鐘鈺[2]認為,我國農業(yè)資源要素過度開發(fā)利用,農業(yè)投入資本增長不明顯,均影響農業(yè)高質量發(fā)展。王忠海[8]指出,農業(yè)高質量發(fā)展面臨如何平衡好數(shù)量與質量,如何加快農業(yè)發(fā)展方式由粗放轉向集約轉變,如何打贏面源污染攻堅戰(zhàn),如何提升農業(yè)現(xiàn)代科技與物質裝備支撐能力,如何提升農產品質量安全水平等5個問題。目前,農業(yè)高質量發(fā)展的主要難題在于產業(yè)融合、資源要素趨緊、現(xiàn)代科技水平和農民文化素質水平不高以及不完全的綠色可持續(xù)發(fā)展等。
4 農業(yè)高質量發(fā)展的思路和對策研究
胡品洪[9]認為,要積極培育新業(yè)態(tài),積極拓展新模式,積極打造全產業(yè)鏈,高質量培育市場主體。潘建成[10]、胡新智[11]等認為,農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的重點是農村一二三產業(yè)的融合發(fā)展。張照新[12]認為,要通過培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體推動農業(yè)高質量發(fā)展。楊輝[13]認為,要以綠色農業(yè)為抓手,推進農業(yè)高質量發(fā)展。王蘊琦[14]認為,要以發(fā)展“三品一標”的方式推進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。朱玲[15]認為,要提高農業(yè)機械化、農業(yè)良種化、農業(yè)標準化和農業(yè)信息化等“四化”水平。
王忠海[8]認為,促進農業(yè)轉向高質量發(fā)展,本質是農業(yè)產業(yè)的轉型升級,從而提高農業(yè)質量效益和競爭力,以更好地滿足人們對農產品的新需求。李永松[5]認為,要制訂出關于農藥殘留、技術規(guī)程、產品等級以及廢棄物資源化利用等標準,堅持重視提質導向,生產質優(yōu)的農產品,提高標準的可操作性,推動農業(yè)高質量發(fā)展。王慶煌[16]認為,推進農業(yè)高質量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,加強“三農”工作、優(yōu)化產業(yè)結構、提高生產效率尤為重要。加強“三農”工作隊伍建設,有助于推動農業(yè)高質量發(fā)展。周軍[17]認為,要讓新型職業(yè)農民成為農業(yè)高質量發(fā)展的主導力量。寇建平[18]認為,要從嚴格管控產地環(huán)境質量、大力推行生產過程標準化、強化產后副產品(廢棄物)回收及資源化利用、加強農產品生產經營全程監(jiān)管和指導服務4個方面,推動農業(yè)高質量發(fā)展。
可見,大部分研究都提出了農業(yè)高質量發(fā)展的對策措施,主要從培育新業(yè)態(tài)、新模式、推進產業(yè)融合、品牌強農和科技創(chuàng)新等方面進行研究,但只是以宏觀角度進行分析,并沒有針對具體情況具體分析,研究尚不夠深入。
5 結語
雖然國內各類學者對農業(yè)高質量發(fā)展進行了多方面、多角度研究,借鑒意義較大,但仍存在一些缺憾,可歸納為如下2個方面。
1)從已有研究看,“農業(yè)高質量發(fā)展”的含義研究不足。①關于“農業(yè)高質量發(fā)展的”的定義基本沒有,只是籠統(tǒng)說明了高質量的狹義和廣義含義,說明農業(yè)高質量發(fā)展的很多內容有待研究。②“農業(yè)高質量發(fā)展”的難題及成因研究不夠全面,大部分是從產業(yè)融合角度開展研究,主要研究了產業(yè)融合的要素、產業(yè)鏈、融合程度和模式等問題,簡要說明了保量增值的問題,缺少對其問題的具體分析和對問題成因的分析研究。③“農業(yè)高質量發(fā)展”的思路和對策措施不具體,主要從產業(yè)融合方向研究,對以科技創(chuàng)新和新模式體系推進農業(yè)高質量發(fā)展的研究不夠深入,提出的對策措施也是宏觀的研究。
2)從尚未研究看,農業(yè)高質量發(fā)展的評價指標體系、模式、區(qū)域性實證分析等均較缺乏。目前,沒有關于農業(yè)高質量發(fā)展評價指標體系的研究,也沒有農業(yè)高質量發(fā)展區(qū)域性實證分析,都是從理論方面對農業(yè)高質量發(fā)展的分析,缺少實證支撐。農業(yè)高質量發(fā)展新模式的種類、結構、發(fā)展方式也都缺少深入具體的研究。
參考文獻:
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[18] 寇建平.新時期推動我國農業(yè)高質量發(fā)展的對策建議[J].農業(yè)科技管理,2018,37(3):1-4.
(責任編輯:劉昀)