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        關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)功能定位的不同觀點(diǎn)

        2019-09-20 06:09:27祝卓宏
        心理與健康 2019年9期
        關(guān)鍵詞:功能定位服務(wù)體系觀點(diǎn)

        祝卓宏

        自十九大以來(lái),全國(guó)社會(huì)心理學(xué)及臨床心理學(xué)專家積極貫徹落實(shí)十九大報(bào)告精神,緊緊圍繞社會(huì)心理服務(wù)的定位與思路、實(shí)踐模式與理論研究方向等開(kāi)展了廣泛研討,努力凝聚學(xué)術(shù)共識(shí),加緊匯聚研究力量,爭(zhēng)先發(fā)出學(xué)界聲音,積極引領(lǐng)實(shí)踐走向。

        然而,在自由學(xué)術(shù)研討過(guò)程中也有專家發(fā)出不同的聲音,引發(fā)了學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,特別是關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的定位,大家對(duì)政策有不同的解讀。本文試圖從政策語(yǔ)境的視角,嘗試解析我國(guó)當(dāng)下社會(huì)語(yǔ)境下社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的功能定位,以求拋磚引玉,引發(fā)更多真知灼見(jiàn)。

        由于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)屬于中國(guó)新時(shí)代社會(huì)語(yǔ)境下特有的新概念、新命題,關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的定位及主要內(nèi)容引發(fā)學(xué)界的廣泛討論,主要涉及五類觀點(diǎn)。

        1第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)和心理健康服務(wù)體系建設(shè)不同,但是社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的首要或核心內(nèi)容是心理健康服務(wù)。中國(guó)科學(xué)院心理研究所傅小蘭研究員提出“我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的重要工作包括:第一,構(gòu)建完善的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第二,在社會(huì)治理體系中加強(qiáng)心理建設(shè)”(傅小蘭,2017)。心理研究所副研究員陳雪峰也認(rèn)為“從我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是通過(guò)心理健康服務(wù)來(lái)提升人民心理健康水平、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展”(陳雪峰,2017)。顯然這兩位學(xué)者的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了目前階段心理健康服務(wù)是社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的首要或核心內(nèi)容,基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)首先是心理健康服務(wù)。

        2第二種觀點(diǎn)則明顯不同,認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)要與心理健康服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該清晰區(qū)分開(kāi)來(lái),不能混淆兩個(gè)概念。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)辛自強(qiáng)教授提出社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵是“運(yùn)用心理學(xué)方法和技術(shù)解決社會(huì)治理難題”,“要在制度和人的層面開(kāi)展心理建設(shè),尊重、理解并依循心理行為規(guī)律開(kāi)展社會(huì)治理”,“社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)不是心理健康服務(wù)體系建設(shè)”,社會(huì)心理服務(wù)不等同“治病救人”,而是“由心而治”的社會(huì)治理,“要防止當(dāng)前的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)滑入心理健康服務(wù)的思維中”“在實(shí)際工作和政策設(shè)計(jì)中,我們可以將心理健康服務(wù)作為廣義社會(huì)心理服務(wù)的一塊重要內(nèi)容,但在理論上,我們不能混淆這兩個(gè)概念”(辛自強(qiáng),2018,2019)。中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)趙蓬奇認(rèn)為“要真正從社會(huì)治理的背景下,從社會(huì)整體的心理需求出發(fā),來(lái)發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)作用,優(yōu)化心理素質(zhì),開(kāi)發(fā)心理潛能,影響和改善社會(huì)心態(tài),有效提升人民的獲得感和幸福感和安全感”(趙蓬奇,2018)。這兩位專家的觀點(diǎn)明顯是在社會(huì)心理學(xué)語(yǔ)境下界定社會(huì)心理服務(wù)體系在社會(huì)治理領(lǐng)域的的功能定位。

        3第三種觀點(diǎn)雖然認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)與心理健康服務(wù)體系建設(shè)不同,但是,心理健康服務(wù)體系是社會(huì)心理服務(wù)體系的最重要的基礎(chǔ),是社會(huì)心理服務(wù)體系的最后一關(guān),是社會(huì)心理服務(wù)體系的守門員。北京師范大學(xué)喬志宏教授認(rèn)為“社會(huì)心理服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)涵蓋從治國(guó)到治人到治病,從預(yù)防普遍性心理問(wèn)題發(fā)生到干預(yù)已發(fā)生心理問(wèn)題的全過(guò)程”。這一觀點(diǎn)明顯是以“治國(guó)治人治病”為隱喻,是圍繞心理問(wèn)題的預(yù)防與干預(yù)而展開(kāi),明顯是臨床心理學(xué)語(yǔ)境下的話語(yǔ)描述。這與第一種觀點(diǎn)基本一致,只是對(duì)于心理健康服務(wù)體系建設(shè)作用的界定有所不同(喬志宏,2019)。

        4第四種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系不僅僅是心理健康服務(wù)體系,而且是一種社會(huì)治理體系,是心理學(xué)在社會(huì)治理中的應(yīng)用,是心理學(xué)應(yīng)用體系和社會(huì)治理體系的雙向契合。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所王俊秀研究員長(zhǎng)期研究社會(huì)心態(tài),他認(rèn)為滿足人民美好生活需要和追求社會(huì)整體幸福的發(fā)展目標(biāo)是社會(huì)治理的重要指向,進(jìn)而也是社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的重要目標(biāo)。他認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)包括宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面。宏觀層面旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo);中觀層面是健康社區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的培育和塑造,這是培育社會(huì)心態(tài)的重要方面;微觀層面旨在從個(gè)體、人際、群體和群際等方面培育個(gè)體心理健康、人際關(guān)系、群體和群際和諧(王俊秀,2018)。顯然,這一觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系內(nèi)涵非常豐富,是在心理學(xué)及社會(huì)治理宏大語(yǔ)境下建構(gòu)的三層次體系,而心理健康只是其中微觀層面的一小部分內(nèi)容。

        5第五種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系應(yīng)是公共心理服務(wù)體系,其主要內(nèi)容包括心理健康服務(wù)、社會(huì)心態(tài)培育、共同體認(rèn)同建構(gòu)這三大模塊,其主要功能分別為預(yù)防和治療心理疾病、提升全民族的心理健康水平,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),以及塑造中華民族的統(tǒng)一文化認(rèn)同和人類命運(yùn)共同體認(rèn)同。南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院呂小康認(rèn)為必須緊緊圍繞“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”這一根本出發(fā)點(diǎn)來(lái)理解社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的功能定位,而不能僅僅將社會(huì)心理服務(wù)等同于心理健康服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)需要突破個(gè)體心理的小視角而從社會(huì)心理的綜合性視角,突破狹義的社會(huì)心理學(xué)這一單一學(xué)科視角而從社會(huì)治理的協(xié)同視角,重點(diǎn)圍繞疏解妨礙社會(huì)治理的負(fù)性社會(huì)心態(tài)和建構(gòu)促進(jìn)社會(huì)治理的良性社會(huì)心態(tài)這一反一正兩個(gè)方面探索社會(huì)心理服務(wù)的實(shí)務(wù)工作模式。社會(huì)心理服務(wù)本質(zhì)上是一種新型的公共服務(wù),在新華社翻譯的十九大報(bào)告英文版中,中文報(bào)告中的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”已譯為“We?will?improve?the?system?of?publicpsychological?services,?and?cultivate?self-esteem,?self-confidence,?rationality,?composure,?and?optimism?among?our?people”其中“社會(huì)心理服務(wù)體系”使用“systemof?public?psychological?services”,直譯為“公共心理服務(wù)體系”。政府理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)心理服務(wù)的總供給者和總籌劃者的職責(zé)(呂小康,2019)。這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)心理服務(wù)的公共服務(wù)性質(zhì)以及政府主體性責(zé)任,增加了文化的視角和民族認(rèn)同的觀點(diǎn)。

        以上這些學(xué)者的觀點(diǎn)均從自己熟悉的研究領(lǐng)域,在不同語(yǔ)境下界定了社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的功能定位。所有觀點(diǎn)均認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系與心理健康服務(wù)體系不是一回事,但是,最大的區(qū)別在于兩者是包含關(guān)系(圖一、圖二)還是并列或交叉關(guān)系(圖三)。

        陳雪峰認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系也是一個(gè)發(fā)展中的體系,從21世紀(jì)初以心理疏導(dǎo)和心理健康教育為主,發(fā)展到目前既重視心理健康、也重視通過(guò)心理健康服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo),未來(lái)應(yīng)向更全面的、支撐五位一體總體布局的心理建設(shè)發(fā)展。隨著科學(xué)的不斷發(fā)展和新興分支學(xué)科的涌現(xiàn),還將有更多的心理學(xué)分支學(xué)科為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供直接的學(xué)科支持(陳雪峰,2018)。

        而辛自強(qiáng)則認(rèn)為“社會(huì)心理服務(wù)(體系)”與“心理健康服務(wù)(體系)”是兩個(gè)根本不同的概念,二者各有明確的含義,不能相互替代,不能混同使用。正確理解社會(huì)心理服務(wù)的內(nèi)涵和定位是制定政策、開(kāi)展實(shí)際工作的基礎(chǔ),我們要防止當(dāng)前的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)滑入心理健康服務(wù)的思維中(辛自強(qiáng),2018)。他認(rèn)為未來(lái)心理建設(shè)應(yīng)該成為第六大建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略(辛自強(qiáng),2017)。兩種觀點(diǎn)均認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)是不斷發(fā)展的體系,不同的是合成一條線發(fā)展,還是分成兩條線相對(duì)獨(dú)立發(fā)展。

        中華女子學(xué)院兒童發(fā)展與教育學(xué)院池麗萍教授對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐案例進(jìn)行分析之后認(rèn)為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)普遍存在“心理健康服務(wù)”傾向。呂小康等認(rèn)為目前開(kāi)展的社會(huì)心理服務(wù)實(shí)踐,以及學(xué)界的相關(guān)研究,基本上把“社會(huì)心理服務(wù)”等同于“心理健康服務(wù)”??梢?jiàn),目前社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的功能定位與心理健康服務(wù)體系建設(shè)的功能定位存在很多重疊,更符合第一種觀點(diǎn),而沒(méi)有體現(xiàn)出社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)在社會(huì)治理領(lǐng)域的功能定位。

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