湯 凱/淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

近年來，淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體工作部署，全力支持推動(dòng)淮陰臺(tái)創(chuàng)園(淮安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū))提檔升級(jí)，不斷拓展淮臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作新領(lǐng)域。園區(qū)相繼被授予“國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”“國家級(jí)星創(chuàng)天地”“國家級(jí)漁業(yè)休閑示范基地”“省級(jí)出口示范基地”及“省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”等稱號(hào)，2016、2017連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰為優(yōu)秀園區(qū)。

明確發(fā)展目標(biāo)，立足高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“融有臺(tái)灣特征，彰顯淮安特色”，打造“臺(tái)資農(nóng)業(yè)集聚高地、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展典范”的發(fā)展目標(biāo)，突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)相互融合的發(fā)展理念，把園區(qū)建成兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、農(nóng)村綜合改革先行區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、四化同步樣板區(qū)，在規(guī)劃上堅(jiān)持多規(guī)融合，先后聘請省農(nóng)科院、上海同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)等知名高校院所專家編制完成園區(qū)總規(guī)、核心區(qū)控規(guī)、園區(qū)及運(yùn)河區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。園區(qū)核心區(qū)拓展至4個(gè)鎮(zhèn)，總面積430.6平方公里，總?cè)丝?7.7萬人，重點(diǎn)打造農(nóng)高新城、花漾年華、大運(yùn)河國家文化公園、科技創(chuàng)新四大板塊。主要建設(shè)旅游度假區(qū)、精致農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)、科技創(chuàng)新集聚區(qū)、古黃河休閑文化展示區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生物農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)高新城綜合配套區(qū)、花漾年華主題農(nóng)業(yè)公園和林果花卉產(chǎn)業(yè)園八個(gè)功能區(qū)。目前，園區(qū)已形成“三縱三橫”道路框架，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水，正在規(guī)劃建設(shè)日處理能力3萬噸的污水處理廠; 利用京杭運(yùn)河口岸，建成集港口碼頭、LNG儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流于一體的港口物流園，擁有1000畝物流用地，可直達(dá)連云港港和上海港。

加大政策扶持，加快項(xiàng)目資金集聚。爭取市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策。在項(xiàng)目招引上，對重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)實(shí)行考核加分;在資金扶持上，市財(cái)政每年支持園區(qū)1000萬元專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算，區(qū)財(cái)政每年支持園區(qū)5000萬元專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算;在涉農(nóng)項(xiàng)目資金扶持上，市政府出臺(tái)文件，專門對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)給予特殊政策支持，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在淮安市“4+1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)中將園區(qū)計(jì)劃單列;在金融扶持上，由區(qū)政府直管平臺(tái)作保障，將園區(qū)下轄的3個(gè)平臺(tái)公司納入縣(區(qū))級(jí)融資金融服務(wù)體系;在土地和規(guī)劃上，將園區(qū)核心區(qū)作為省級(jí)土地制度改革試點(diǎn)五個(gè)功能片區(qū)之一，充分運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治等政策，滿足園區(qū)用地需求。

密切對臺(tái)交流，認(rèn)真落實(shí)惠臺(tái)政策。利用“國字號(hào)”平臺(tái)加強(qiáng)對臺(tái)交流合作，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員赴臺(tái)開展農(nóng)業(yè)招商和各項(xiàng)交流活動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后牽頭組織參加了北京第十五屆農(nóng)交會(huì)、臺(tái)灣海峽兩岸鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)交流以及市委、市政府組織的臺(tái)灣淮安周、淮安臺(tái)商論壇等各類涉臺(tái)活動(dòng)。通過友好交流，園區(qū)與臺(tái)灣屏東縣東港鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與臺(tái)灣生態(tài)教育農(nóng)園協(xié)會(huì)和臺(tái)灣品牌農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會(huì)等8個(gè)民間團(tuán)體結(jié)對。目前，農(nóng)科園已引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目4個(gè)、在談項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議總投資約1.5億美元，實(shí)際到賬外資5810萬美元。 其中，從事蝴蝶蘭組培、銷售及精油萃取的皇達(dá)花卉有限公司年銷售蝴蝶蘭320萬株(其中出口200萬株)，年銷售收入1.5億元，出口創(chuàng)匯1500多萬美元，已成為亞洲最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地、全國最大的蝴蝶蘭出口企業(yè)。淮安臺(tái)生源農(nóng)業(yè)科技有限公司日產(chǎn)金針菇15噸，2018年銷售收入達(dá)4500萬元。在落實(shí)惠臺(tái)政策上，2017年推薦淮安皇達(dá)花卉有限公司進(jìn)入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫，2019年推薦申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);支持臺(tái)商黃耿祥入選了2018年“淮上人才”創(chuàng)業(yè)人才;園區(qū)還出資7000萬元和皇達(dá)花卉共建蘭花科技園一期項(xiàng)目?！?/p>

淮安皇達(dá)花卉有限公司蝴蝶蘭生產(chǎn)基地 劉俊逸/攝