吳亞娟 戴 俊/江蘇省常州市武進區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2018年,常州市武進區(qū)開展了新一輪農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,采取清、理、核、查、管、改等舉措,全面盤點、摸清家底,完善制度、加強管理,保值增值,提質(zhì)增效,為助力鄉(xiāng)村振興釋放新動能。
精心組織,統(tǒng)籌推進準(zhǔn)備工作到位。該項工作啟動后,區(qū)、鎮(zhèn)、村集中時間、集中人力,統(tǒng)籌安排、扎實推進。區(qū)鎮(zhèn)(街道)均組建機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組、工作班子、督查隊伍健全,按職責(zé)分別開展活動。各鎮(zhèn)(街道)制訂了具體工作方案,文件印發(fā)到相關(guān)單位和村,并報區(qū)備案。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及時進行了動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),部署動員會議參加人次達1018人,培訓(xùn)人次達587人;一些鎮(zhèn)(街道)通過鎮(zhèn)微信公眾號、電視、網(wǎng)上村居等多種形式宣傳報道,營造全區(qū)全面開展清產(chǎn)核資工作的良好氛圍。
規(guī)范程序,賬內(nèi)賬外清查核實到位。各鎮(zhèn)(街道)按照“過程公開、結(jié)果透明”的要求,以會計核算資料為基礎(chǔ),先賬內(nèi)、后賬外,逐項進行清查核實。全面清查核實農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),摸清債權(quán)債務(wù),對相關(guān)經(jīng)濟協(xié)議與合同進行全面梳理,對賬外實物資產(chǎn)進行清查核實、補充登記,認真填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,并將農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。在此基礎(chǔ)上,各地嚴(yán)把工作節(jié)點,按類別建立管理臺賬,進行初次公示和二次公示,對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果,經(jīng)相關(guān)規(guī)定程序后確認和備案。
優(yōu)化機制,齊抓共管主體責(zé)任到位。由區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,定期召開區(qū)有關(guān)部門聯(lián)席會議,集體商量農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并落實業(yè)務(wù)骨干負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù),明確分工,加強配合溝通。區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排4個業(yè)務(wù)科室對接鎮(zhèn)(街道),分片負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促工作,及時幫助鎮(zhèn)村解決難點問題。建立了工作QQ群,形成了區(qū)鎮(zhèn)工作網(wǎng)絡(luò),方便區(qū)鎮(zhèn)工作人員交流互動和資料信息傳遞等。2019年3月26日至4月4日組織開展了全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收工作,主要采取現(xiàn)場聽取匯報、查閱檔案資料等方式,對鎮(zhèn)(街道)逐個開展檢查驗收。從檢查情況看,全區(qū)各地清產(chǎn)核資工作整體質(zhì)量較高。
各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)結(jié)合清產(chǎn)核資工作檢查驗收的情況,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,針對檢查驗收工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),落實工作責(zé)任,把這項工作同防止集體資產(chǎn)流失,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,抓緊抓好,抓出成效?!?/p>