徐 輝
(國家煤炭質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(西安),陜西 西安 710054)
近幾年,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,能源需求量也處于快速增長階段。煤炭作為我國一次能源的支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展中占有的重要作用在較長期間內(nèi)不會改變。而煤炭貿(mào)易結(jié)算獨立于第一方和第二方廠礦檢驗之外的第三方檢驗,是國家政策導向和煤炭市場化后的又一趨勢性發(fā)展產(chǎn)物。第三方檢測機構(gòu)在履行法律責任的同時,以公正、公平、獨立、權威的身份參與煤電雙方以質(zhì)計價的交易模式,在煤炭檢驗中發(fā)揮了重要作用。第三方檢驗的核心就是檢驗數(shù)據(jù)的準確性,因此,作為煤炭第三方檢驗機構(gòu),如何從各個環(huán)節(jié)把控檢驗數(shù)據(jù)的準確性至關重要。
作為煤炭檢驗的第三方公正實驗室,首先要做到獨立于第一方和第二方,具體體現(xiàn)在以下方面:① 通常選擇煤炭發(fā)運中間途徑火車站點采樣,對進出口煤炭還可選在煤炭途徑港口采樣,避免在生產(chǎn)方或使用方采樣;② 第三方采樣、制樣、化驗人員應具備相應的操作技能,除身份完全獨立于生產(chǎn)和使用方外,還要確保不受外界影響而自主獨立完成工作內(nèi)容;③ 由于貿(mào)易結(jié)算數(shù)據(jù)往往要求時限性,因此第三方實驗室應當遵循隨到隨采隨檢原則,及時準確地出具檢驗報告或結(jié)算數(shù)據(jù)。
煤炭第三方檢驗數(shù)據(jù)通常獨立于第一方和第二方,因此采樣往往建立于火車發(fā)運站或港口中轉(zhuǎn)帶,此采樣地點往往涉及國家標準中的火車、汽車、船舶采樣方法。因此,采樣人員應熟悉采樣標準并嚴格按要求采樣,不得偷工減料或以偏概全。
對已采煤炭樣品的常規(guī)檢驗一般要求在24 h內(nèi)進行樣品檢測和結(jié)果報出,尤其是全水分樣品不能過夜,制樣和化驗人員應第一時間進行樣品處理和檢測。通常情況下,煤炭只需檢測全水分、一般煤樣分析水分、灰分、硫分、氫含量、揮發(fā)分、發(fā)熱量等項目,但隨著2015年國家六部委聯(lián)合頒布的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》的實施,明確增加了煤中汞、砷、磷、氯、氟五種有害元素的檢測并規(guī)定了限定技術指標,這無疑加大了煤炭進出口的質(zhì)量控制,并對第三方檢驗的質(zhì)量和效率提出了更高的要求。另外,因煤炭檢驗項目中很多項目(例如全水分、灰分、硫分等)的檢驗方法都超過兩種,因此涉及第三方檢驗的檢測方法尤其是需要貿(mào)易仲裁的,均應采用仲裁法。
(1)以發(fā)熱量為核心的常規(guī)數(shù)據(jù)審核:通常有計算法、經(jīng)驗法、相互關聯(lián)法等。① 計算法:收集一定量全水分、灰分、硫分數(shù)據(jù),針對某特定礦區(qū)的煤炭發(fā)熱量采用線性回歸方程擬出回歸公式,提前預測發(fā)熱量值,再根據(jù)實際檢測值與預測值比較,從而審核發(fā)熱量計算值是否準確;② 經(jīng)驗法:有經(jīng)驗的審核員可以根據(jù)所采煤樣所在礦區(qū)的煤種、成煤時間、煤質(zhì)特點、煤質(zhì)資料等估計所檢煤炭的水分、灰分、硫分、揮發(fā)分、發(fā)熱量指標等大致范圍,如果所檢值與預估計值差距較大,建議從采樣環(huán)節(jié)開始排查原因并進行及時復檢,必要時可調(diào)取現(xiàn)場采樣人員的影音資料,以判斷特定煤礦煤質(zhì)是否發(fā)生重大變化;③ 相互關聯(lián)法:此方法最直接簡單,審核人員可根據(jù)灰分與低位發(fā)熱量、全水分與低位發(fā)熱量呈反比變化,一般分析煤樣水分與低位發(fā)熱量呈正比變化等規(guī)律來粗略判斷所檢發(fā)熱量是否符合規(guī)律,還可進一步根據(jù)變化幅度判斷所檢數(shù)據(jù)是否合理。
(2)以有害元素為核心的數(shù)據(jù)審核:有害元素的檢測包括煤中汞、砷、磷、氯、氟五種。審核的重點也是根據(jù)所檢煤質(zhì)的特性來初步判定是否合理,其次對于在判定合格與不合格邊界的用于仲裁性質(zhì)的樣品時,建議調(diào)整儀器設備狀態(tài),并在樣品檢驗前后帶標樣復檢后再報出結(jié)果。
(3)檢驗檢測報告的審核:數(shù)據(jù)最后要匯總成檢驗報告,報告作為第三方檢驗的最終產(chǎn)品,關系結(jié)算雙方的商務往來糾紛和檢測中心的公信力、權威性。因此,除了保證檢驗數(shù)據(jù)的指標準確外,報告出具的合法性尤為重要。我國很多的檢驗中心都具備多重資質(zhì),因此,對外開展工作時使用哪種資質(zhì),如國家級還是省級資質(zhì)首先要區(qū)分開。對于多產(chǎn)品的檢驗機構(gòu),還要區(qū)分檢驗產(chǎn)品類別資質(zhì)。其次檢驗結(jié)論所用公章牽扯多授權的不能混用;此外,報告結(jié)論是整個報告的核心用語,不論是檢測報告還是檢驗報告均應體現(xiàn)簡明、扼要、清晰、有據(jù)可依的特點,不能含糊其辭、模棱兩可。最后,要求樣品信息充分、客觀、真實。
檢驗數(shù)據(jù)的應用很廣泛。對于煤炭生產(chǎn)者,可借助第三方實驗室數(shù)據(jù)進行實驗室間比對或質(zhì)量控制;對于煤炭經(jīng)銷商或使用者,可參考檢驗煤炭技術質(zhì)量,考慮選擇產(chǎn)品,并廣泛用于煤炭交易雙方的貿(mào)易結(jié)算。另外煤炭的進出口驗貨、國家防污治霾等專項行動等都可采用第三方檢驗數(shù)據(jù)。2014年國家六部委為提高商品煤質(zhì)量,促進煤炭高效清潔利用,特制定《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。自2015年1月1日起,國家對在我國境內(nèi)從事商品煤的生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、進口、使用等活動均要求符合此暫行辦法。另外由于近幾年生態(tài)環(huán)境遭到肆意破壞,國家乃至地方政府都加大力度出臺各種政策治污降霾,國家出臺了《汾渭平原2018-2019年秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,其后陜西省政府多部門聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》,并針對商品煤、民用散煤、民用型煤采取專項行動。在這些方面,第三方檢驗機構(gòu)將發(fā)揮重要作用。表1為《商品煤質(zhì)量暫行管理辦法》、《商品煤質(zhì)量 民用散煤》技術條件對比,可供質(zhì)量控制部門和煤炭相關企業(yè)質(zhì)量內(nèi)檢時參考。
檢驗數(shù)據(jù)的保管在整個檢驗過程中都至關重要。數(shù)據(jù)的保管體現(xiàn)在兩個方面:一是檢驗過程中的保管,二是數(shù)據(jù)和原始資料報告的存檔保管。
(1)數(shù)據(jù)的過程管理。檢驗數(shù)據(jù)的產(chǎn)生過程不但涉及檢驗數(shù)據(jù)的真實可靠性,同時也與客戶信息是否泄漏密切相關。因此,檢驗過程雖然是透明公開的,但前提是第三方的檢測應該排除技術影響外的其他一切干擾,采取密碼檢測,并防止在檢驗過程中,數(shù)據(jù)未被最終審核通過前被泄漏。尤其對于第三方檢驗機構(gòu),有責任、有義務、公平、公正出具檢驗數(shù)據(jù),保護客戶秘密,防止因數(shù)據(jù)泄露給其他兩方在貿(mào)易糾紛中產(chǎn)生分歧和不必要的損失。
(2)數(shù)據(jù)和原始資料報告的存檔保管。檢驗數(shù)據(jù)一旦成立并出具了檢驗報告,相關檢驗原始記錄和業(yè)務受理的全部資料都應由專人保管,并且根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》規(guī)定,保存期限不能少于6 a。并且在日常查閱或借閱中,應制定完備的審批手續(xù),經(jīng)機構(gòu)技術負責人批準后方可查詢和借閱。
表1 《商品煤質(zhì)量暫行管理辦法》與《商品煤質(zhì)量 民用散煤》技術條件對比
煤炭第三方公正檢驗的數(shù)據(jù)是第三方公正檢驗機構(gòu)開展工作、為社會提供優(yōu)質(zhì)服務的核心環(huán)節(jié),是第三方檢驗機構(gòu)的生命線。因此,根據(jù)國家政策和當前市場形勢開展煤炭仲裁、交易、進出口等業(yè)務,第三方檢驗機構(gòu)應嚴把質(zhì)量關、數(shù)據(jù)關和時效關,更好地發(fā)揮技術作用和社會作用。