本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　張?jiān)品?/p>

所羅門(mén)群島決定與臺(tái)灣“斷交”后，引起美國(guó)和澳大利亞的高度關(guān)注。美國(guó)親臺(tái)議員鼓動(dòng)國(guó)會(huì)討論“臺(tái)北法案”，揚(yáng)言要讓與臺(tái)“斷交”的國(guó)家嘗到苦果。島內(nèi)輿論直言，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)不是美國(guó)都說(shuō)了算的時(shí)代了。

親臺(tái)議員再提“臺(tái)北法案”

所羅門(mén)群島16日宣布“斷交”后，臺(tái)駐當(dāng)?shù)亍按笫桂^”17日上午舉行降旗典禮。與此同時(shí)，臺(tái)撤回所有派駐所國(guó)的技術(shù)團(tuán)及醫(yī)療團(tuán)成員。

美國(guó)親臺(tái)議員跳了出來(lái)。據(jù)臺(tái)灣“中央社”17日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦參議院外交委員會(huì)亞太小組主席賈德納16日在推特稱，“這是個(gè)令人遺憾的錯(cuò)誤，所國(guó)應(yīng)撤銷(xiāo)這項(xiàng)決定”他敦促參議院立即考慮他拋出的“臺(tái)北法案”，“這會(huì)讓各個(gè)為了有利于中國(guó)大陸而降級(jí)與臺(tái)關(guān)系的國(guó)家，面臨后果”。參議員盧比奧稱，所羅門(mén)群島成為最新一個(gè)屈服于大陸壓力與臺(tái)“斷交”的國(guó)家，美國(guó)與國(guó)際社會(huì)必須反制北京“霸凌與孤立臺(tái)灣的行為，是國(guó)會(huì)通過(guò)‘臺(tái)北法案的時(shí)候了”。

“臺(tái)北法案”由賈德納和盧比奧等人拋出，目的在加強(qiáng)臺(tái)灣在世界的地位以應(yīng)對(duì)與臺(tái)“斷交”的國(guó)家。該法案要求美國(guó)采取行動(dòng)與各國(guó)交涉，支持臺(tái)灣的“外交承認(rèn)”或加強(qiáng)非官方關(guān)系；若有國(guó)家采取對(duì)臺(tái)灣“不利的行動(dòng)”，法案授權(quán)美國(guó)國(guó)務(wù)院降級(jí)與這些國(guó)家的外交關(guān)系，并授權(quán)國(guó)務(wù)院暫?；蚋淖兠绹?guó)對(duì)該國(guó)外援，包括軍事融資等。

美國(guó)多次干預(yù)臺(tái)灣“外交”

美國(guó)政府也出面干涉。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)17日稱，大陸積極改變兩岸現(xiàn)狀，包括“誘使”各國(guó)與臺(tái)灣“斷交”，“這都是有害的，且破壞區(qū)域穩(wěn)定，美國(guó)對(duì)所羅門(mén)群島的決定感到深刻失望”。

這不是美國(guó)第一次出手干預(yù)臺(tái)灣的“邦交”。去年8月薩爾瓦多與大陸建交、和臺(tái)灣“斷交”后，美國(guó)務(wù)院官員聲稱對(duì)薩國(guó)深感失望。當(dāng)年9月，美國(guó)大動(dòng)作宣布召回其駐多米尼加共和國(guó)、薩爾瓦多和巴拿馬的最高使節(jié)，向外界發(fā)出“美國(guó)不樂(lè)見(jiàn)臺(tái)灣被斷交”的信息。

面對(duì)所羅門(mén)群島屢傳“斷交”，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧今年4月?lián)P言，華盛頓將運(yùn)用各種工具，不讓大陸挖臺(tái)“外交墻腳”。有報(bào)道稱，白宮幾乎每周都致電所國(guó)政要，甚至安排副總統(tǒng)彭斯在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上與所羅門(mén)群島總理索加瓦雷會(huì)面。9月11日，美又透露將在所國(guó)恢復(fù)大使館。此前在上世紀(jì)90年代，美國(guó)關(guān)閉在所羅門(mén)群島的大使館，因?yàn)樗鶉?guó)業(yè)務(wù)相對(duì)不繁忙，由位于巴布亞新幾內(nèi)亞的大使館管轄，在澳大利亞堪培拉的大使館協(xié)助，僅在所國(guó)首都設(shè)有領(lǐng)事辦公室。

“委身美國(guó)并非萬(wàn)無(wú)一失”

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》17日分析稱，美國(guó)此舉當(dāng)然不只是為了替臺(tái)灣出氣。人口66萬(wàn)的所羅門(mén)群島既是臺(tái)灣在南太6個(gè)“友邦”中最大的國(guó)家，更是美國(guó)“亞太戰(zhàn)略”布局及“第二島鏈”的一環(huán)，“換言之，所國(guó)與臺(tái)‘?dāng)嘟徊恢皇桥_(tái)灣在南太的外交形同瓦解，也意味著美國(guó)的印太戰(zhàn)略防線將出現(xiàn)缺口”。對(duì)北京來(lái)說(shuō)，既可進(jìn)入“第二島鏈”，又可鞏固南海，一舉兩得。

國(guó)民黨智庫(kù)召集人林郁方稱，蔡英文以為投靠美國(guó)就可以不理大陸，“但看這次所國(guó)‘?dāng)嘟?，美?guó)國(guó)務(wù)卿都出面，澳大利亞也出力甚多，但最后還是‘?dāng)嘟??？梢?jiàn)國(guó)際社會(huì)不是什么事都由美國(guó)說(shuō)了算”。澳大利亞媒體披露稱，所國(guó)如此強(qiáng)硬，背后有多個(gè)內(nèi)幕。索加瓦雷在和澳大利亞學(xué)者史密斯談話時(shí)提到，他曾派出40名警員到臺(tái)灣受訓(xùn)，結(jié)果澳大利亞外長(zhǎng)跑到臺(tái)灣要求“停止訓(xùn)練，這個(gè)區(qū)域是我們的”，臺(tái)灣就停止了。他以巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)舉例稱，這兩國(guó)和北京建交后，和老大哥澳大利亞說(shuō)話變得有力多了，“‘你不要太囂張，我現(xiàn)在有新朋友了，這點(diǎn)在所國(guó)被高度討論”。報(bào)道同時(shí)提到，所國(guó)主流政治人物認(rèn)為，美國(guó)對(duì)該國(guó)施加的壓力是虛偽的，以前美國(guó)也拋棄臺(tái)灣，現(xiàn)在卻阻止別人做同樣的事，甚至威脅施加懲罰，都沒(méi)有道理。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅接受臺(tái)媒采訪時(shí)稱，早年兩岸“外交角力”或許需要比誰(shuí)給的錢(qián)多，但現(xiàn)在幾乎都是這些國(guó)家主動(dòng)與大陸要求建交，因?yàn)榇箨懩芙o的東西，很多是臺(tái)灣給不了的。比如氣候變化議題是這些島國(guó)最關(guān)心的，而大陸在聯(lián)合國(guó)有發(fā)言權(quán)和影響力，又比如基礎(chǔ)建設(shè)，大陸推動(dòng)“一帶一路”，許多國(guó)家都想趕搭這班列車(chē)。聯(lián)合新聞網(wǎng)直言，年初美方官員帖文把臺(tái)灣稱為“伙伴”，臺(tái)當(dāng)局樂(lè)不可支，“現(xiàn)在該知道：委身押注美國(guó)，并非萬(wàn)無(wú)一失”?！?/p>