李巍 李磊

摘 要：從資助高校經(jīng)濟困難學(xué)生入手，通過對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定、資助、物質(zhì)幫扶和精神幫扶等方面進行分析，建立健全資助體系。加強誠信、感恩教育，將物質(zhì)幫扶、精神幫扶和素質(zhì)幫扶相結(jié)合，建設(shè)勵志工程、成長工程、成才工程，建立“五位一體”資助模式，從多個方面為經(jīng)濟困難學(xué)生提供資助。

關(guān)鍵詞：新時代;經(jīng)濟困難;學(xué)生;資助

文章編號：1004-7026（2019）11-0118-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：G649.2 ? ? ? ?文獻標志碼：A

近年來，國家不斷加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，實現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”，有效地保證了教育公平?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出，教育要負擔(dān)起“阻斷貧困代際傳遞”的責(zé)任，讓貧困家庭子女能接受公平、高質(zhì)量的教育。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，要求高校應(yīng)做好就業(yè)指導(dǎo)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。

目前，高校已經(jīng)落實了國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免、特困補助等多項資助政策，有效保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。但是，資助工作仍存在著很多問題，必須引起足夠的重視[1]。

1 ?資助工作存在的問題

1.1 ?經(jīng)濟困難學(xué)生認定難度大

由于部分高校面向全國招生，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平與收入水平不同，各地區(qū)對經(jīng)濟困難學(xué)生的認定存在一定差異。地方行政部門對于在經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作中的具體要求、地位和責(zé)任意識不到位。一方面，不能確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門蓋章的真實性，學(xué)生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表的真實性較難鑒定。另一方面，部分民政部門不同意給學(xué)生蓋章，學(xué)生難以拿到貧困證明。經(jīng)濟困難證明的真實性缺失，學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表很難體現(xiàn)真實信息，導(dǎo)致認定難度大，認定結(jié)果不真實。

1.2 ?資助力度小，形式單一

大部分高校勵志教育、感恩教育等工作的效果不太明顯，形式也比較單一，甚至出現(xiàn)了“重資助，輕育人”現(xiàn)象。主要原因有3點。

第一，資助機構(gòu)單一，工作人員少，且工作繁重，導(dǎo)致資助育人形式單一，效果不明顯。

第二，學(xué)生拿到資助資金后，學(xué)校沒有約束學(xué)生的行為，高校資助工作的育人功能不明顯。

第三，資助育人各活動之間的關(guān)聯(lián)性小，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃整體的資助育人工作。

1.3 ?經(jīng)濟困難學(xué)生存在物質(zhì)、精神“雙貧”問題

資助工作雖在一定程度上解決了學(xué)生生活中的困難，但缺乏對經(jīng)濟困難學(xué)生的思想教育與精神幫扶。一方面，經(jīng)濟困難學(xué)生在生活中比較節(jié)約，且經(jīng)濟拮據(jù)與學(xué)習(xí)壓力會導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)自卑感。另一方面，目前國家和學(xué)校的資助都屬于無償性，容易使部分學(xué)生產(chǎn)生重權(quán)利而輕義務(wù)的心理，個別學(xué)生甚至貧困作為“資本”[2]。

2 ?關(guān)于資助問題的思考

2.1 ?資助工作要以準確認定為基礎(chǔ)

要想落實各項資助政策，就必須緊密結(jié)合學(xué)生實際情況，建立相對科學(xué)、翔實的經(jīng)濟困難學(xué)生檔案。經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作應(yīng)具有針對性，然后才能開展資助工作。近幾年，學(xué)校高度重視經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，實施“兩個階段、四位一體”的認定模式，建立了比較真實的經(jīng)濟困難學(xué)生檔案。

2.2 ?資助工作要結(jié)合思想政治教育

經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作必須堅持物質(zhì)幫扶與精神幫扶、成才幫扶相結(jié)合，不僅要保障經(jīng)濟困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的精神世界。這就要求資助工作要緊密結(jié)合思想政治教育，加強經(jīng)濟困難學(xué)生的成才教育、誠信感恩教育，使這些學(xué)生在順利完成學(xué)業(yè)的同時，還能夠回報社會，形成良好的品質(zhì)[3]。

2.3 ?資助工作要公平公正公開

經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作關(guān)系到學(xué)生的切身利益，必須要保證各項資助政策落到實處。這就要求資助工作有法可依，操作規(guī)范，充分體現(xiàn)公平和公正。因此，高校必須依據(jù)國家政策規(guī)定，緊密結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實際情況，建立和完善涵蓋國家和學(xué)校獎助學(xué)金、學(xué)費減免、勤工助學(xué)等資助工作的制度體系，保證各項制度具有科學(xué)性，能夠與時俱進。

3 ?資助工作路徑

3.1 ?建立健全資助體系，把握家庭經(jīng)濟情況

輔導(dǎo)員要深入學(xué)生食堂、寢室、課堂，重點了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生各方面的狀態(tài)，提高資助工作的針對性。對經(jīng)濟困難學(xué)生實施精準化“認定”，通過采取“學(xué)生申請、材料證明、生活調(diào)查、家庭走訪”四位一體的工作模式，結(jié)合學(xué)生一卡通消費、助學(xué)貸款、繳納學(xué)費等情況，詳細地掌握每名申請學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況，判斷學(xué)生的經(jīng)濟困難程度，為各項資助政策的落實奠定基礎(chǔ)[4]。

3.2 ?建立檔案庫，加強誠信感恩與勵志教育

高校要根據(jù)認定結(jié)果建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息庫，以便準確地了解和掌握家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的詳細情況和在校表現(xiàn)，使資助工作更加精細化、科學(xué)化、信息化和規(guī)范化，實現(xiàn)精準資助。結(jié)合認定工作，加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的誠信、感恩、勵志教育，以資助為手段，以育人為目的，全面推動保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變，始終堅持立德樹人的理念，著力培養(yǎng)受助學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，讓每一個經(jīng)濟困難學(xué)生都成為有用之才[5]。

3.3 ?將物質(zhì)幫扶、精神幫扶、素質(zhì)幫扶相結(jié)合

將物質(zhì)幫扶、精神幫扶、素質(zhì)幫扶相結(jié)合，聯(lián)系經(jīng)濟困難學(xué)生群體的特征，開展有針對性的思想政治教育工作。每年舉辦勵志感恩教育、誠信教育等系列教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的自強自立精神和優(yōu)秀品質(zhì)，著力提升就業(yè)技能和就業(yè)心理素質(zhì)。通過搭建技能培訓(xùn)、實踐創(chuàng)新、就業(yè)服務(wù)、心理援助等服務(wù)平臺，幫助學(xué)生提高職場競爭力，克服自卑心理，保持良好心理狀態(tài)，從而更好地成長[6-7]。

參考文獻：

[1]孫媛媛.高校精準資助存在的問題及對策研究[J].科教文匯（中旬刊），2017（4）：133-134.

[2]董志強.高校學(xué)生資助工作問題及對策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2017（3）：179-181.

[3]張遠航.論高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的“精準資助”[J].思想理論教育，2016（1）：108-111.

[4]鄧沛棲.高校經(jīng)濟困難學(xué)生資助模式探究[J].中國成人教育，2010（17）：50-51.

[5]劉金明.當(dāng)前高校學(xué)生資助工作成效的問題與對策探析[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2018（7）：88-90.

[6]周玉斌.高校學(xué)生資助工作現(xiàn)狀及對策研究[J].現(xiàn)代交際，2018（11）：153，152.

[7]劉莎.高校學(xué)生資助工作存在的問題與對策[J].管理觀察，2016（36）：122-124.