褚金萍 熊健益

摘 要：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化一直是研究的熱門課題。通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響極其復(fù)雜。介紹了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化的現(xiàn)狀，分析了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和老齡化之間的關(guān)系，探索了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;農(nóng)村老齡化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章編號：1004-7026（2019）11-0031-03 ? ? ? ?中國圖書分類號：F126.1? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2018年中共中央出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，充分體現(xiàn)了黨對“三農(nóng)”問題的高度重視。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化一直都是研究的熱門課題。

通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響不是單方面的，其影響極其復(fù)雜。一方面，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加劇了人口老齡化，使農(nóng)村人才外流，勞動力供給老齡化，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;另一方面，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化，逐漸使土地經(jīng)營集約化、規(guī)模化，提高了土地利用效率，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 ?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化的定義及現(xiàn)狀

1.1 ?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的含義及現(xiàn)狀

由于研究角度或重點不同，不同學(xué)者或機構(gòu)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的定義有很大差異。劉雨升參考國家法律有關(guān)規(guī)定，將家庭在農(nóng)村并且一年不在家天數(shù)超過6個月，年齡大于等于16周歲，男性小于等于60周歲、女性小于等于55周歲的個體（不包括長期在異地的學(xué)生），定義為農(nóng)村外出務(wù)工勞動力[1]。

國家統(tǒng)計局對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的解釋則更強調(diào)戶籍，如“住戶調(diào)查”中的“外出農(nóng)民工”是指“戶口仍在農(nóng)村、當(dāng)年在戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以外從業(yè)6個月及以上的農(nóng)村勞動力”。

關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀研究，范樹學(xué)的描述很具有代表性。他認(rèn)為在東南沿海地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移居多，中西部地區(qū)也是農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移的主要輸出地，其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東南沿海地區(qū)。中西部地區(qū)自然環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實困境，外出務(wù)工成為破解此困境的主要出路與途徑[2]。

1.2 ?農(nóng)村人口老齡化的定義及現(xiàn)狀

關(guān)于人口老齡化的定義，學(xué)者們表述雖不盡相同，但所表達(dá)的意思相類似。國際上通常是以一個國家或地區(qū)60歲或65歲以上人口與總?cè)丝诘恼急龋鳛楹饬窟M(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》把60周歲以上的公民定義為老年人，這說明人口老齡化是以年齡為界限的。

郭曉鳴在研究人口老齡化的相關(guān)問題時，認(rèn)為某個區(qū)域的人口年齡大于60歲，并且在總?cè)丝谥姓剂?0%的比重，或65歲以上老年人口達(dá)到人口總數(shù)的7%，就表明這個區(qū)域進(jìn)入老齡化社會[3]。

在農(nóng)村老齡化現(xiàn)狀的研究中，仝廣順、楊竹晴和宋鳳軒指出我國農(nóng)村老年人口數(shù)量占比較大。截至2016年底，我國60歲及以上老年人口超過2.3億人，占總?cè)丝诘?6.2%;農(nóng)村老年總?cè)丝诩s為1.08億人，農(nóng)村空巢家庭老年人共4 742萬人，占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%[4]。

從人口分布的空間結(jié)構(gòu)上看，林寶研究發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村老年人口分布呈“東高西低”“南高北低”的態(tài)勢，中國農(nóng)村人口老齡化日趨嚴(yán)峻，各地區(qū)差異明顯[5]。

2 ?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和老齡化之間的關(guān)系

學(xué)者們通過定性和定量的研究分析，得出了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化之間關(guān)系的結(jié)論。

初冠儀基于實證分析，認(rèn)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以及人口老齡化之間存在辯證的Granger因果關(guān)系。人均福利水平提高時，會加劇老齡化、降低農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移;同時老齡化程度的加深也限制了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移[6]。

宋斌文通過定量分析，指出農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移客觀上加深了農(nóng)村人口的老齡化程度，削弱了傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式[7]。

李中秋、王朝明通過考察農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對人口年齡結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的影響，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的流動使得農(nóng)村人口更加老齡化、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)更沉重，農(nóng)村老年撫養(yǎng)比和老年人口比都因此增大[8]。

廖柳文、高曉路研究發(fā)現(xiàn)大量農(nóng)村青年勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村地區(qū)人口老齡化程度更嚴(yán)重，農(nóng)村治理主體出現(xiàn)老弱化[9]。

通過以上研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村人口的老齡化現(xiàn)象更為突出，而農(nóng)村人口老齡化也影響著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

3 ?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1 ?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的結(jié)果

一些學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有消極作用。

蔚仁佳基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的非農(nóng)化角度，從我國重要的農(nóng)業(yè)大省的角度分析，認(rèn)為大規(guī)模的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有負(fù)面影響，進(jìn)一步的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移可能會給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的消極作用[10]。狄前防從勞動力供給的生產(chǎn)角度分析，初步提出并論證了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)梯度勞動力供給，降低土地的利用效率[11]。

另一些學(xué)者從規(guī)模經(jīng)濟(jì)技術(shù)替代的角度分析，得出了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。

李興麗指出人口與勞動力的減少，使土地資源逐漸向集中化、規(guī)?；慕?jīng)營模式轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上規(guī)?；?jīng)營之路，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，對發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)起到了積極的效果[12]。李曉川從資源優(yōu)化配置的角度分析，認(rèn)為農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)部門轉(zhuǎn)移能夠優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)的人力資源配置，提高農(nóng)民生產(chǎn)效率，從而提高了收入水平[13]。

3.2 ?農(nóng)村人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的結(jié)果

農(nóng)村人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響十分復(fù)雜，也改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。由經(jīng)濟(jì)增長理論可知，資本、勞動、土地和技術(shù)都是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)村人口老齡化使得農(nóng)村勞動力供給老齡化，影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的投入，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

徐娜、張莉琴通過實證分析發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中老齡化現(xiàn)象已成為難題，嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高[14]。徐雪潔研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人口老齡化使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值下降，制約了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[15]。聶正彥、燕彬通過進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平提高，老齡化不利于農(nóng)戶要素配置優(yōu)化，導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)受阻[16]。

農(nóng)村人口老齡化一方面導(dǎo)致農(nóng)村勞動力供給老齡化，另一方面又為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件，有利于土地的集約化經(jīng)營，形成規(guī)模效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

車曉光認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中，農(nóng)村人口老齡化加快了機械和技術(shù)對勞動力的替代，有效引導(dǎo)小規(guī)模經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[17]。盧秋萍從長遠(yuǎn)考慮視角看，認(rèn)為農(nóng)村人口老齡化與規(guī)?；a(chǎn)、機械化作業(yè)和農(nóng)業(yè)科技廣泛應(yīng)用為正相關(guān)，有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程[18]。

3.3 ?農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化兩因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加劇了農(nóng)村人口的老齡化，致使農(nóng)村勞動力供給老齡化，勞動力供給的減少和勞動力轉(zhuǎn)移也使得精英人才外流，降低了農(nóng)村勞動力供給的質(zhì)量，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

凌若愚、潘鎮(zhèn)和劉藝園通過對農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)青壯年勞動力的流失使得土地耕種效益低下，老齡化對土地轉(zhuǎn)入和土地轉(zhuǎn)出有顯著影響[19]。陳錫文通過計量方法研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)人口老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了負(fù)面的影響[20]。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村人口老齡化加重，土地經(jīng)營逐漸集約化規(guī)?；?，土地利用效率逐步提高，加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

陳雪研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口老齡化減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需求，從而加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化操作的進(jìn)程，因此老齡化間接加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[21]。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移形成了“打工經(jīng)濟(jì)”，不僅有利于城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入了資本，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加劇了人口老齡化，使高齡老人留守在農(nóng)村，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看形成了一種“留守經(jīng)濟(jì)”。“打工經(jīng)濟(jì)”和“留守經(jīng)濟(jì)”都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式。

馮小認(rèn)為“留守經(jīng)濟(jì)”和“打工經(jīng)濟(jì)”對農(nóng)村家庭具有支撐作用，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展發(fā)揮著積極作用[22]。

4 ?結(jié)論

通過梳理農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移或人口老齡化的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)者主要是從現(xiàn)狀分析其對經(jīng)濟(jì)的影響。多數(shù)學(xué)者研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移或人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)角度去分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而沒有從農(nóng)村居民消費、收入水平和公共基礎(chǔ)設(shè)施等角度去分析對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

學(xué)者們基于研究視角的不同，采用的研究方法不同，得出的結(jié)論截然相反。一些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移或人口老齡化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一些學(xué)者得出了兩者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有負(fù)面影響。

同時，多數(shù)學(xué)者基于某地進(jìn)行理論與數(shù)據(jù)實證分析，而沒有從全國范圍內(nèi)進(jìn)行全局性考慮，導(dǎo)致得出的結(jié)論不具有一般性。在研究農(nóng)村老齡化問題時，多數(shù)學(xué)者把關(guān)注點放在了老齡化引發(fā)的一些養(yǎng)老問題上，往往把老齡人當(dāng)做是一種負(fù)擔(dān)，而很少有學(xué)者把農(nóng)村老齡人口當(dāng)做一種資源，關(guān)注老齡化所帶動的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和人口老齡化一直都是研究的熱門課題，但很少有學(xué)者研究兩者之間的關(guān)系及兩因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?；诋?dāng)前研究成果，不難看出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致農(nóng)村老齡化加劇，但具體加劇到何種程度仍需要更深層次研究，比如設(shè)計定量測算的研究方法來衡量勞動力轉(zhuǎn)移對人口老齡化加深的程度等。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和老齡化兩因素對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，既有積極影響也有負(fù)面影響，這就需要更深入的定性和定量相結(jié)合的研究方法，探討積極與消極影響范圍的深度與廣度。這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面施行具有重要的現(xiàn)實意義。

在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模逐步擴大，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率會得到進(jìn)一步提升。隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，未來還會有更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向城市，人口老齡化問題依然不容忽視，這會給城市和農(nóng)村帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。正確看待農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和老齡化之間的關(guān)系，優(yōu)化資源配置，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化挑戰(zhàn)為機遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一步。

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